Решение от 28 января 2019 г. по делу № А03-6033/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Решение

Дело № А03-6033/2018
г. Барнаул
29 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2019 года. Полный текст решения изготовлен 29 января 2019 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Прохорова В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Алтайэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул,

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Баярд» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Бийск,

о взыскании 42 687 руб. 74 коп. задолженности за потребленный энергоресурс, в том числе 37 780 руб. 35 коп. основного долга и 4 907 руб. 39 коп. пени,  

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности  от 31.12.2018,

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 01.11.2018,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Алтайэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Баярд» с исковым заявлением о взыскании  42 687 руб. 74 коп. задолженности по оплате электрической энергии потребленной на общедомовые нужды (далее - ОДН) в многоквартирных домах, управляемых ответчиком, в том числе 37 780 руб. 35 коп. основного долга и 4 907 руб. 39 коп. неустойки.  Также истец просит взыскать с ответчика пени с 13.04.2018 до дня исполнения обязательства по оплате долга.

Исковые требования обоснованы статьями 8, 307, 309 - 310, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1-2, 12, 15, 155, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 40, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила № 354) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате электрической энергии.

Ответчик предоставил отзывы, а так же пояснения в судебном заседании, в которых возражал против заявленных требований указывая на неверность расчета истцом объема электрической энергии, используемой на общедомовые нужды в связи с отсутствием документов, обосновывающих корректировку по многоквартирным домам по ул.Матросова, 45, необоснованного неначисления индивидуального потребления по помещениям по МКД по ул. Матросова, 45, ул. Ленинградская, 26/1, ул. Кутузова, 21 и осуществление расчета стоимости ресурса без учета «отрицательного» значения ОДН. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Истец, являясь гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Алтайского края в соответствии с приказом ФСТРФ от 04.07.2007 № 148-э и решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 26.06.2007 № 17 «О согласовании присвоения статуса гарантирующего поставщика и границ зон деятельности гарантирующих поставщиков», осуществляет поставку электроэнергии в многоквартирные жилые дома, находящиеся в г. Бийске по адресам: ул. Васильева, 37, ул. Ломоносова, 28/2, ул. Ломоносова, 30, ул. Матросова, 61, ул. Можайского, 2, ул. Пугачёва, 2/1, ул. Кутузова, 21, ул. Васильева, 39, ул. Матросова, 45, ул. Васильева, 41, ул. Васильева, 49, ул. Васильева, 55, ул. Ленинградская, 26/1, ул. Ленинградская, 57, ул. Ленинградская, 57/1, ул. Матросова, 29, ул. Матросова, 61, ул. Матросова, 67, ул. Социалистическая, 52, ул. Васильева, 53, ул. Разина, 70 (далее - МКД).

Способом управления указанными многоквартирными домами является управление управляющей организацией. Ответчик выбран управляющей организацией решениями собственников помещений названных домов. Указанная информация подтверждается сведениями с официального сайта www.reformagkh.ru (приказом Минрегиона РФ от 02.04.2013 № 124 указанный ресурс определен в качестве официального сайта, предназначенного для раскрытия информации в сети Интернет), содержащими информацию о выбранном способе управления МКД (том 1 л.д. 10-150, том 2 л.д. 1-8).

В период с октября по декабрь 2017 года истец произвел поставку электрической энергии в управляемые ответчиком МКД, в том числе на общедомовые нужды, определив объем электроэнергии использованной на ОДН, как разность между объемом коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в многоквартирном доме, определенном по показаниям общедомового прибора учета и суммой объемов коммунального ресурса потребленного за расчетный период во всех жилых и нежилых помещениях, расположенных в данном многоквартирном доме (том 2 л.д. 9-67).

Исходя из расчетов истца, задолженность ответчика по оплате электрической энергии потребленной на ОДН за период с октября по декабрь 2017 года составила 37 780 руб. 35 коп.

В то же время, при осуществлении начислений за электроэнергию, использованную на ОДН по ул. Матросова, 45, Ленинградская, 26/1 и ул. Михаила Кутузова, 21, истец осуществил корректировку по нерасчетным приборам учета, либо, без подтверждающих первичных документов, о чем свидетельствуют акты от 29.04.2017, 26.10.2017 и письмо истца, полученное ответчиком 14.01.2019, с указанием о наличии планов по отключению ряда абонентов.

Общая скорректированная истцом сумма за октябрь 2017 года составила 20 877 руб. 25 коп., за ноябрь 2017 года 49 025 руб. 54 коп.  Доказательств, свидетельствующих об обоснованности произведенных истцом корректировок, в материалы дела не предоставлено.

 Кроме того, истцом при расчете стоимости ресурса за период с 01.10.2017 по 31.12.2017 не учитывались «отрицательные» показания начислений, которые исходя из расчетов ответчика, содержащихся в возражениях на исковое заявление (том 2 л.д. 100- 103) составили 5 255 кВт.ч. на сумму 19 206 руб. 07 коп.

Факт существования и верность рассчитанных ответчиком объемов «отрицательных» показаний истцом не оспаривались, указывая лишь на отсутствие, по мнению истца, правовых оснований для их учета, исходя из действующего правового регулирования.  

Исходя из расчетов ответчика, у ответчика перед истцом за период с 01.10.2017 по 31.12.2017 исходя из произведенных оплат и отсутствия оснований для взыскания суммы 37 780 руб. 35 коп.,  имеется переплата в размере 51 328 руб. 51 коп. (20 877 руб. 25 коп. + 49 025 руб. 54 коп. + 19 206 руб. 07 коп. - 37 780 руб. 35 коп.).

Отказ ответчика от оплаты за спорный период заявленной истцом суммы, послужил основанием для предъявления настоящего иска.

Как следует из частей 1,2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе управляющей организации последняя несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8,9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).

С момента выбора в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).

Указанная правовая позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации № 310-КГ14-8259 от 06.07.2015.

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 63 Правил № 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Из названных правовых норм следует, что, при наличии в многоквартирном доме управляющей организации, в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжеющая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Законодательство допускает возможность принятия жильцами многоквартирных домов решения о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями, однако исполнитель коммунальных услуг продолжает оставаться стороной в отношениях с ресурсоснабжающей организацией и, как следствие, лицом, обязанным оплачивать стоимость поставленных ресурсов (пункт 7.1 статьи 155 ЖК РФ).

Прямые отношения между собственниками помещений и ресурсоснабжающими организациями возможны только при непосредственном управлении многоквартирными домами. При этом ресурсоснабжающие организации являются исполнителями коммунальных услуг (пункт 8, подпункт «в» пункта 9 Правил № 354).

С учетом изложенного, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. При этом отсутствие договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме, не освобождает исполнителя коммунальных услуг от обязанности оплаты ресурсоснабжающей организации фактически поставленного коммунального ресурса (п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии с пунктом 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к правилам в случаях, установленных пунктом 40 правил.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.


В этой связи лицом, обязанным производить оплату коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды, объем которого определяется в порядке, установленном пункта 44 Правил № 354, является соответствующая управляющая организация, являющаяся исполнителем коммунальных услуг.

Согласно пункту 86 Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном правшами порядке, либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 (13) правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Пункт 59 Правил № 354 устанавливает, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд;

в) в случае, указанном в подпункте «г» пункта 85 правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям), до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом «е» пункта 85 правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Согласно пункту  59(1) Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В силу пункта  59(2) Правил № 354 если период работы индивидуального или общего (квартирного), комнатного прибора учета (за исключением индивидуального или общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии) составил менее 3 месяцев, в случаях, указанных в пункте 59 правил, плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых или нежилых помещениях за расчетный период, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 60 Правил № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 правил.

Истцом не предоставлено доказательств произведения расчетов с учетом требований действующего законодательства, в то время как ответчиком предоставлены обоснованные возражения и расчеты, свидетельствующие о не верности произведенных истцом начислений и необоснованности произведенных корректировок.

Относительно довода ответчика об осуществлении расчета стоимости ресурса без учета «отрицательного» значения ОДН необходимо отменить, что объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний прибора учета. Формула подпункта «а» пункта 21(1) Правил № 124 включает переменные значения, основанные на показаниях приборов учета.

Положения подпункта «а» пункта 21(1) Правил № 124 об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (Vпотр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет.

Абзац четвертый пункта 25 Правил предписывает, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта.

В случае, когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Указанный подход изложен в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 № АКПИ18-386.

Таким образом, довод ответчика о необходимости уменьшения объема обязательств по оплате электрической энергии, потребленной на ОДН, на объемы электрической энергии, принявшие «отрицательное» значение, является обоснованным.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд неоднократно, в определениях от 15.08.2018, 24.09.2018 и 20.11.2018 предлагал истцу выразить позицию по доводам ответчика о неправомерности начислений, а так же предоставить документы, послужившие основанием для корректировок.

Истец доказательства не предоставил.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств подтверждающих правомерность осуществленных истцом расчетов, при наличии обоснованных возражений и расчетов ответчика, свидетельствующих о неверности произведенных истцом начислений и необоснованности произведенных корректировок, а так же факт осуществления расчета стоимости ресурса без учета «отрицательного» значения ОДН, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                 В.Н. Прохоров