Решение от 14 апреля 2021 г. по делу № А55-31003/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

14 апреля 2021 года

Дело №

А55-31003/2020

Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Мешковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой Т.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества "Самарагорэнергосбыт", г.Самара, ИНН 6316138990 к муниципальному образованию городского округа Самара в лице Департамента управления имущества городского округа Самара, г.Самара

о взыскании 6017 руб. 26 коп.

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента финансов и экономического развития городского округа Самара

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен;

от третьего лица – не явился, извещен;

установил:

Истец - акционерное общество "Самарагорэнергосбыт" обратился в арбитражный суд с исковым заявление о взыскании с муниципального образования городского округа Самара в лице Департамента управления имущества городского округа Самара задолженности за фактически потребленную электроэнергию в размере 6017 руб. 26 коп. за период с 01.06.2019 по 01.08.2020.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в силу ст.123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Определение суда о принятии искового заявление получено истцом, что подтверждается почтовым уведомлением №44392550867597, ответчику, что подтверждается данными с сайта Почта России о получении определения суда заказным письмом № 44392550867603 (л.д. 46). Третье лицо извещено, что подтверждается почтовым уведомлением №44392556158514.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд на основании ст. 156 АПК РФ суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Выписки ЕГРН от 21.09.2020 собственником квартиры №6 дома №272 по ул. Ленинская, с 29.05.2019 является Муниципальное образование городской округ Самара.

Согласно сведениям МП г.о.Самара «ЕИРЦ» в вышеуказанной квартире - никто не зарегистрирован.

В отношении данной квартиры открыт лицевой счет № 32060066.

Департамент управления имуществом г.о.Самара (далее - Ответчик) осуществляет права собственника в отношении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (ст.ст.45,47 Устава г.о. Самара).

Истец со ссылками на положения ст. 8, 309-310, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 36, 153, 154, 158, Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), полагая, что за период с 01.06.2019 по 01.08.2020 ответчик фактически потребил электроэнергию на общую сумму 6017 руб. 26 коп., рассчитанной, исходя из норматива потребления, предъявил к оплате счет за электроэнергию на сумму 6017,26 руб. (л.д. 12) и в целях досудебного порядка урегулирования спора направил 28.09.2020 по почте ответчику претензию от 25.09.2020 № 550/32060066 (л.д. 16-21).

Поскольку претензия была оставлена без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьям 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отношения сторон, связанные со снабжением электроэнергией, регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Частью 1 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата зй жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя плату за наем: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту: плату за коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом.

Согласно пункту 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу положений частей 2, 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Обязанность собственников жилья по внесению платы за жилое помещение, содержание общего имущества, коммунальные услуги закреплена в статьях 153. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлении Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" (пункт 28).

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации

Однако в силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Истцом в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих факт потребления электроэнергии за рассматриваемый период в квартире, находящейся в муниципальной собственности по адресу: <...>.

Как следует из объяснений ответчика. денежные средства на оплату коммунальных услуг, а также на содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в бюджете городского округа Самара не предусмотрены в силу нижеследующего.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара № 779/02-р от 26.04.2011, дом № 272 расположенный по ул. Ленинская в г. Самаре, признан аварийным и подлежащим сносу.

29.09.2020 истец обратился в Департамент с претензией об оплате электроэнергии за указанную квартиру.

В ответ на претензию, Департамент 12.10.2020 в письме № 15-07-29/35031 сообщил АО «Самарагорэнергосбыт» о том, что наниматель жилого помещения отселен 29.06.2018, весь дом расселен, а потому отсутствует факт потребления электроэнергии.

В указанной квартире проживал и был зарегистрирован ФИО1, которому в связи с отселением предоставлена иная квартира, что подтверждается договором социального найма от 29.06.2018 № 591/4.

По акту приёма-передачи спорная квартира от ФИО1 передана в Департамент 18.07.2018.

Таким образом, данная квартира является пустующей, как и дом, в связи отселением жителей.

Согласно справке АО «Самарагорэнергосбыт» от 10.07.2018 № 43804/32060066 задолженность по энергоснабжению квартиры по адресу: <...> на 10.07.2018 отсутствует, дата последнего показания прибора учета 10.07.2018, дата последней оплаты 12.09.2017, последние полученные показания – 2993 (л.д. 54).

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 установлено, что исполнитель обязан предоставить потребителю информацию величине социальной нормы потребления электрической электроэнергии (мощности), для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями и о случаях неприменения такой социальной нормы (п. 31 пп. «п» Правил).

При этом настоящими Правилами раскрывается понятие:

- "исполнителя" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

- "потребителя" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утв. Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 N 614, устанавливает расчёт и величину социальной нормы для аварийного жилого фонда либо ветхого жилого фонда со степенью износа 70 процентов и более.

Суд в определении от 03.03.2021 запрашивал у истца письменные подробные пояснения в порядке ст.81 АПК РФ, чем подтверждается факт потребления электроэнергии, возражения на отзыв ответчика и представленные им доказательства; - пояснения относительно методики расчета электроэнергии со ссылками на нормы права, сведения о наличии прибора учета и сведения об объемах потребления энергии; - пояснения с учетом представленных ответчиком доказательств по делу: распоряжения о признании дома аварийным и подлежащим сносу, акта сдачи квартиры №6 Департаменту, справки об отсутствии задолженности и письма Департамента с сообщением об отселении нанимателя 29.06.2018, однако истец вопреки положениям ст. 65, 16, 81 АПК РФ не выполнил требование суда о представлении письменных пояснений.

В силу ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск совершения или не совершения соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых уполномоченными органами.

Судом установлено, что в квартире по адресу: <...> никто не проживает, доказательств обратного суду не представлено.

Применение положений пункта 56 (2) Правил N 354, предусматривающего расчет объема коммунальных услуг с учетом количества собственников помещения при отсутствии в нем постоянно и временно проживающих, является обоснованным только при отсутствии с помещении индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета, тогда как соответствующие сведения ответчиком в материалы дела не представлены

Вместе с тем, судом установлено, что квартира по адресу: <...> оборудована индивидуальным (квартирным) прибором учета электроэнергии, что подтверждается данными, отраженными в счете на оплату (л.д. 12), где указан номер индивидуального прибора учета (№ 0910094), а также в справке АО «Самарагорэнрегосбыт» от 10.07.2018 об отсутствии задолженности (л.д. 54) (прибор учета тип ЭС (1-5А) заводской номер 0910094).

Согласно пункту 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется по формуле 1 приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Данная формула определяет размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета электрической энергии (Pi), как произведение объема (количества) потребленного за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении коммунального ресурса, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении (), и тарифа (цены) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (Ткр).

Проанализировав указанные нормы материального права, суд считает, что с учетом конкретных обстоятельств дела при наличии прибора учета в указанной квартире муниципальное образование городского округа Самара в лице Департамента управления имущества городского округа Самара должно оплачивать коммунальные услуги по электроэнергии исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что спорная квартира не является коммунальной, оборудована индивидуальным прибором, в спорной квартире никто не зарегистрирован и не проживает, при этом истцом не доказано фактическое потребление электроэнергии, соответствующие акты показаний индивидуального прибора учета либо иные доказательства фактического потребления электроэнергии на сумму 6017,26 руб. в рассматриваемой квартире, находящейся в муниципальной собственности, суду не представлены.

Доказательств демонтажа, неисправности прибора учета, наличия факта безучетного потребления электроэнергии в указанной квартире также суду не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств и существующего нормативного регулирования порядка начисления платы за коммунальные услуги, суд пришел к выводу, что истец не имел оснований для начисления муниципальному образованию городского округа Самара в лице Департамента управления имущества городского округа Самара платы за поставляемую в жилое помещение коммунальную услугу по электроснабжению за июнь – август 2019 года в размере 6017,26 руб.; действия ресурсоснабжающей организации не соотносятся с пунктами 2, 34, 40, 42, 56 (2) Правил N 354 и пунктом 1 приложения N 2 к Правилам N 354.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлин в размере 2000 руб., понесенные истцом при подаче иска в арбитражный суд согласно платежному поручению № 6894 от 03.11.2020, подлежат отнесению на истца, поскольку судебный акт принят не в его пользу.

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 180-182

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течении месяца с дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
О.В. Мешкова