Решение от 28 февраля 2018 г. по делу № А64-7082/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«28» февраля 2018г. Дело № А64-7082/2017


Резолютивная часть решения объявлена «21» февраля 2018г.

Полный текст решения изготовлен «28» февраля 2018г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Макаровой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи помощником судьи Пенкиной Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Комитета по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов (ИНН <***>)

к ООО «Сельскохозяйственное предприятие Труд», Тамбовская область, Рассказовский район, п.им.2-ой Пятилетки (ИНН <***>)

о взыскании 18912 руб. 95 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен



УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, г.Тамбов (ИНН <***>) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Труд», Тамбовская область, Рассказовский район, п.им.2-ой Пятилетки (ИНН <***>) о взыскании пени за просрочку арендного платежа за период с 01.01.2014 по 28.12.2014 в размере 20 720 руб. 21 коп. по договору аренды № 15/1-162 от 28.09.2007г.

Определением арбитражного суда от 05.10.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ). Ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

Определением арбитражного суда от 01.12.2017г. арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец заявлением от 01.02.2018г. № 04-04/8181 в порядке ст.49 АПК РФ уточнил исковые требования, просит взыскать пени за период с 29.09.2014 по 24.12.2014 в сумме 7835,96 руб.

Уточнение принято судом.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

В соответствии с частью 1 статьи 155 АПК РФ в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составляется протокол в письменной форме.

Согласно пункта 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 года № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в ред. ФЗ от 27.07.2010 года «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, иных участников арбитражного процесса протоколирование судебного заседания с использованием средств аудиозаписи не осуществляется и средством фиксирования данных о ходе судебного заседания является протокол судебного заседания, в котором делается отметка о неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса и об отсутствии в связи с этим аудиозаписи судебного заседания (пункт 9 части 2 статьи 155 АПК РФ).

На основании изложенного, принимая во внимание неявку сторон в судебное заседание, аудиозапись судебного заседания не осуществляется.

Из материалов дела следует, что между Администрацией Рассказовского района Тамбовской области, в лице председателя комитета по управлению имуществом и землеустройству администрации Рассказовского района Тамбовской области ФИО1 (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Труд», в лице председателя совета директоров ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земли сельскохозяйственного назначения, находящейся в муниципальной собственности Рассказовского района Тамбовской области, от 28.09.2007 №162.

Согласно актам приема-передачи арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по договору от 28.09.2007 №162 кадастровый номер 68:15:4102001:0012 площадью 147,991 га, в том числе пашня: 147,991 га, расположенный по адресу: находится примерно в 900 м по направлению на северо-запад от ориентира пос.им. 2-ой Пятилетки, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: обл. Тамбовская, р-н Рассказовский.

Соглашением от 15.05.2008 к договору были внесены изменения, где арендодателем является Комитет по управлению имуществом Тамбовской области в лице председателя Комитета по управлению имуществом Тамбовской области ФИО3, действующего на основании Положения о Комитете, утвержденного постановлением главы администрации Тамбовской области от 23.12.2013 № 343.

Земельный участок предоставлен сроком на 49 лет на основании Постановления администрации Рассказовского района Тамбовской области от 28.09.2007 №680.

28.02.2014 Комитет по управлению имуществом Тамбовской области и ООО «Сельскохозяйственное предприятие Труд» заключили договор купли-продажи земельных участков от 28.02.2014 №357-Р/2014.

Согласно п.4.8 договора купли-продажи арендные отношения прекращаются с момента государственной регистрации перехода права собственности на участок.

Право собственности на участок было зарегистрировано 28.12.2014.

В связи с тем, что арендатор не исполнял обязательства в срок, установленный договором аренды, образовалась задолженность по пени за период с 01.01.2014 по 28.12.2014 в сумме 20 720 руб. 21 коп. по договору от 28.09.2007 №162.

Из пункта 3.4 договора аренды следует, что арендная плата вносится ежеквартально равными долями не позднее 25 числа последнего месяца квартала (25 марта, июня, сентября, декабря).

В силу п.5.2 договора аренды, за неуплату арендатором платежей в сроки, установленные договором, начисляется пеня по 0,3 % с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Комитет направил в адрес ответчика претензионное письмо от 07.02.2017 №10-03/182, в котором сообщил о необходимости погашения задолженности.

До настоящего времени претензионное письмо оставлено без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные документы, суд пришел к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В данном случае обязательства сторон установлены договорами договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 28.09.07 №162 и должны исполняться надлежащим образом.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу статей 606, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно ст.611 ГК РФ, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Доказательств оплаты долга полностью или частично, подлежащего погашению в соответствии со ст.614 ГК РФ, ответчик не представил.

Согласно актам приема-передачи арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по договору от 28.09.2007 №162 кадастровый номер 68:15:4102001:0012 площадью 147,991 га, в том числе пашня: 147,991 га, расположенный по адресу: находится примерно в 900 м по направлению на северо-запад от ориентира пос.им. 2-ой Пятилетки, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: обл. Тамбовская, р-н Рассказовский.

Соглашением от 15.05.2008 к договору были внесены изменения, где арендодателем является Комитет по управлению имуществом Тамбовской области в лице председателя Комитета по управлению имуществом Тамбовской области ФИО3, действующего на основании Положения о Комитете, утвержденного постановлением главы администрации Тамбовской области от 23.12.2013 № 343.

Земельный участок предоставлен сроком на 49 лет на основании Постановления администрации Рассказовского района Тамбовской области от 28.09.2007 №680.

28.02.2014 Комитет по управлению имуществом Тамбовской области и ООО «Сельскохозяйственное предприятие Труд» заключили договор купли-продажи земельных участков от 28.02.2014 №357-Р/2014.

Согласно п.4.8 договора купли-продажи арендные отношения прекращаются с момента государственной регистрации перехода права собственности на участок.

Право собственности на участок было зарегистрировано 28.12.2014.

В связи с тем, что арендатор не исполнял обязательства в срок, установленный договором аренды, образовалась задолженность по пени за период с 01.01.2014 по 28.12.2014 в сумме 20 720 руб. 21 коп. по договору от 28.09.2007 №162.

Из пункта 3.4 договора аренды следует, что арендная плата вносится ежеквартально равными долями не позднее 25 числа последнего месяца квартала (25 марта, июня, сентября, декабря).

В силу п.5.2 договора аренды, за неуплату арендатором платежей в сроки, установленные договором, начисляется пеня по 0,3 % с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

П. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности" установлено, что согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела было заявлено о пропуске срока исковой давности.

Таким образом, к моменту предъявления иска срок исковой давности, установленный статьей 196 ГК РФ, частично истек, что в силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Обстоятельств, подтверждающих перерыв срока исковой давности из материалов дела не усматривается.

Таким образом, с учетом даты обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области (29.09.2017), суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен установленный законом срок исковой давности по требованию о взыскании пени за период с 26.06.2011 по 28.09.2017, о чем при рассмотрении дела было заявлено ответчиком.

В связи с данным ходатайством истец заявлением от 01.02.2018г. № 04-04/8181 в порядке ст.49 АПК РФ уточнил исковые требования, просит взыскать пени за период с 29.09.2014 по 24.12.2014 в сумме 7835,96 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Ответчик считает заявленный размер неустойки чрезмерно высоким и заявил ходатайство о снижении суммы неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

По смыслу названной нормы основанием для снижения размера взыскиваемой неустойки является несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, уменьшение неустойки является правом, а не обязанностью суда, а наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности определяется судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

В соответствии с п.69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственное нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явно несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В силу п.71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О указано, что статьей 333 ГК РФ предусмотрена обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 указано, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 24.03.2016, снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (п. 1,2 ст. 333 ГК РФ).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки (пени); значительное превышение суммы неустойки (пени) суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства; длительность неисполнения обязательства и другое.

Доказательством несоразмерности неустойки в данном случае является чрезмерно высокий процент договорной неустойки.

Суд учитывает, что возможный размер убытков истца, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки, несоразмерность неустойки последствиям нарушения основного обязательства.

Учитывая компенсационную природу неустойки, отсутствие в материалах дела сведений о причиненных истцу убытках, наступивших вследствие нарушения ответчиком условий Договора, признание ответчиком основного долга по договору, суд считает, что размер пени, рассчитанный истцом, явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства.

При таких обстоятельствах суд считает подлежащую уплате пеню явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, суд считает необходимым частично удовлетворить ходатайство ответчика и уменьшить размер неустойки до 1088,33 руб., что, по мнению суда позволит установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате рассматриваемого в рамках настоящего дела правонарушения.

Довод ответчика о неправомерности начисления арендных платежей с момента заключения договора купли-продажи, судом отклоняется.

На основании п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным, формами платы являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога" разъяснено, что согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации права на земельный участок подлежат государственной регистрации, в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав.

Право собственности ответчика на земельный участок было зарегистрировано 25.12.2014, что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации прав №68 АБ 912356 от 29.12.2014.

Поскольку право собственности на земельный участок за ответчиком зарегистрировано только 25.12.2014, до этого времени с него подлежит взысканию плата за пользование земельным участком в размере сбереженной арендной платы.

Довод о необходимости применения судом п. 5 постановления Пленума N 73 основан на неверном толковании норм права. Поскольку спор возник из правоотношений сторон относительно пользования земельным участком, поскольку подлежит применению п. 7 постановления Пленума N 73.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Покупатель - бывший арендатор, обязанность которого по внесению арендной платы прекратилась, - до государственной регистрации перехода права собственности на землю не является плательщиком земельного налога и поэтому обязан в соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ возместить продавцу (арендодателю) расходы по уплате этого налога.

Вместе с тем, поскольку публично-правовое образование не уплачивает земельный налог, то в случае, если оно выступает продавцом (арендодателем) земельного участка, в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 и статьи 65 ЗК РФ до государственной регистрации перехода права собственности на землю обязательство по внесению арендной платы из ранее заключенного между сторонами договора аренды сохраняется. Следовательно, в этом случае ввиду платности использования земли стороны не вправе установить иной момент прекращения обязанности по внесению арендной платы.

В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика.

Истец действующим законодательством освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Труд», Тамбовская область, Рассказовский район, п.им.2-ой Пятилетки, П, (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 15.08.2007г.) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Администрации города Тамбова, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 11.09.2007г.) пени по договору аренды от 28.09.07 №15/1-162 за период с 29.09.14 по 24.12.14 в сумме 1088,33 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 277,78 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья Н.Ю.Макарова