Решение от 22 июня 2020 г. по делу № А24-73/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-73/2020
г. Петропавловск-Камчатский
22 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 22 июня 2020 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Жалудя И.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Камчатскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности,

третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерное общество «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>),


при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 21.12.2019 № 54-2019 (сроком по 31.12.2020);

от ответчика:

не явились;

от третьих лиц:

от АО «Почта России»:



от ПАО «Камчатскэнерго»:


ФИО3 – представитель по доверенности от 02.10.2019 № 41 АА 0660991 (сроком по 31.10.2022),

ФИО4 – представитель по доверенности от 18.11.2019 № КЭ-18-18-19/631Д (сроком по 31.10.2021),



установил:

Управление экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (далее – истец, адрес: 683000, <...>) обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество: нежилое помещение 1, кадастровый номер 41:01:0010125:1746, и нежилое помещение 2, кадастровый номер 41:01:0010125:1745, расположенные по адресу: <...>.

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 48, 114, 125, 130, 131, 164, 218, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 26.02.2020 по ходатайству истца на основании статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена ответчика с Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края на публично-правовое образование – Российскую Федерацию в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Камчатскому краю (далее – ТУ Росимущества в Камчатском крае).

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 14.05.2020 к участию в деле на стороне ответчика в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ПАО «Камчатскэнерго») и акционерное общество «Почта России» (далее – АО «Почта России»).

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему основаниям и доводам, дополнительно пояснив, что нежилые помещения позиции 1–4 в здании гаража с котельной, кадастровый номер 41:01:0010125:385, расположенные по адресу: <...>, на основании постановления главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 21.11.2006 № 2291 и акта приема-передачи от 11.12.2006 после признания государственного предприятия воздушного транспорта - авиапредприятие «Халактырка» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – авиапредприятие «Халактырка») несостоятельным (банкротом) приняты в муниципальную собственность.

ТУ Росимущества в Камчатском крае извещено о времени и месте судебного заседания, известило арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя. Поскольку заявленные в исковом заявлении объекты не принадлежат на праве хозяйственного ведения АО «Почта России», полагало возможным иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель АО «Почта России» пояснил, что иск о признании права собственности на спорные объекты прав и законных интересов не нарушает.

Представитель ПАО «Камчатскэнерго» в судебном заседании полагал требования истца подлежащим удовлетворению по изложенным в мнении на исковое заявление основаниям и доводам, дополнительно пояснив, что спорные объекты недвижимого имущества «нежилое помещение», кадастровый номер 41:01:0010125:1746, площадь 19,0 кв. м, адрес (местоположение): <...>. пом. 1., а также «нежилое помещение, кадастровый номер 41:01:0010125:1745, площадь 88,2 кв. м, адрес (местоположение): <...>. пом. 2., на основании договора аренды муниципального имущества от 01.01.2012 №1/ар-12 переданы ПАО «Камчатскэнерго».

Заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности от 06.07.2005 № 41-41-01/020/2005-545 принадлежит объект недвижимого имущества «Гараж с котельной», кадастровый номер 41:01:0010125:385, (инвентарный № 5706), площадью 909,1 кв. м, расположенный по адресу: <...>, который 19.10.2005 передан в хозяйственное ведение авиапредприятию «Халактырка».

Решением Арбитражного суда Камчатской области от 27.09.2004 по делу А24-642/2004 авиапредприятие «Халактырка» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Постановлением главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 21.11.2006 № 2291 в собственность Петропавловск-Камчатского городского округа приняты объекты коммунальной инфраструктуры авиапредприятия «Халактырка» согласно перечню, в том числе нежилые помещения позиции 1–4 в здании гаража с котельной, кадастровый номер 41:01:0010125:385, расположенные по адресу: <...>.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 05.04.2011 завершено конкурсное производство в авиапредприятие «Халактырка», что явилось основанием для его исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Истец обратился в Управление Росреестра в Камчатском крае с заявлениями о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества «нежилое помещение», кадастровый номер 41:01:0010125:1746, площадь 19,0 кв. м, адрес (местоположение): <...>. пом. 1, и объект недвижимого имущества «нежилое помещение, кадастровый номер 41:01:0010125:1745, площадь 88,2 кв. м, адрес (местоположение): <...>. пом. 2, по которым принято решение об отказе в такой регистрации, в том числе по причине отсутствия регистрации ранее возникшего права собственности, а также то, что спорные объекты образованы из объекта недвижимого имущества, кадастровый номер 41:01:0010125:385, за разделок которого заявитель не обращался.

Истец, ссылаясь на то, что Петропавловск-Камчатский городской округ является собственником спорных объектов недвижимого имущества, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Возможность обращения в арбитражный суд с иском о признании права собственности следует из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе, путем признания права.

В рамках настоящего дела истцом заявлено требование о признании права собственности.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество; направлен на защиту уже существующего, но нарушенного или оспариваемого права.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 58, 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Пунктом 1 статьи 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу положений пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность» (далее – постановление № 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к названному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 приложения № 3 к постановлению № 3020-1 объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, а именно: объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов, относятся к муниципальной собственности.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в информационном письме от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» (пункт 5), объекты, указанные в приложении № 3 к постановлению № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относятся содержание муниципального жилищного фонда, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского округа.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшим до 01.01.2017 предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или иных сведений об объекте недвижимости. Внесение в кадастр сведений о недвижимом имуществе подтверждает существование конкретного объекта недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить этот объект недвижимого имущества в качестве индивидуально-определенной вещи.

Судом установлено, что 29.12.2015 осуществлен кадастровый учет, и на кадастровый учет поставлены объекты недвижимого имущества:

- «нежилое помещение», кадастровый номер 41:01:0010125:1746, площадь 19,0 кв. м, адрес (местоположение): <...>. помещение 1;

- «нежилое помещение, кадастровый номер 41:01:0010125:1745, площадь 88,2 кв. м, адрес (местоположение): <...>. помещение 2.

Данные нежилые помещения образованы из объекта недвижимого имущества, кадастровый номер 41:01:0010125:385, (инвентарный № 5706).

Названные спорные объекты, кадастровые номера 41:01:0010125:1746, 41:01:0010125:1745 соответствуют критериям, изложенным в приложении № 3 к постановлению № 3020-1, переданы в муниципальную собственность и находятся во владении истца, в связи с чем, арбитражный суд приходит к выводу о том, что данное имущество должно относиться к муниципальной собственности независимо от регистрации в ЕГРП права федеральной собственности на спорные объекты и от того на чьем балансе они находится.

Поскольку в материалы дела представлены доказательства, свидетельствующие о наличии оснований для возникновения права собственности истца на спорные объекты недвижимого имущества, а также те обстоятельства, что собственник спорных объектов также подтверждает передачу этого имущества Петропавловск-Камчатскому городскому округу, правопритязание иных лиц на спорное имущество отсутствует, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности истцом права собственности на это имущество, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец и ответчик на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины, арбитражный суд в судебном акте не разрешает вопрос о ее взыскании.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

иск удовлетворить.

Признать право собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на объект недвижимого имущества «нежилое помещение», кадастровый номер 41:01:0010125:1746, площадь 19,0 кв. м, адрес (местоположение): <...>. пом. 1.

Признать право собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на объект недвижимого имущества «нежилое помещение, кадастровый номер 41:01:0010125:1745, площадь 88,2 кв. м, адрес (местоположение): <...>. пом. 2.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.



Судья И.Ю. Жалудь