Решение от 27 сентября 2019 г. по делу № А65-16557/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-16557/2019

Дата принятия решения – 27 сентября 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 23 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 17-23 сентября 2019 г. дело по иску Заместителя прокурора Ульяновской области в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства водных ресурсов, г.Москва к Федеральному государственному учреждению по водному хозяйству "Средволгаводхоз" (ответчик-1), г.Казань, Закрытому акционерному обществу "Казанское специализированное управление "ГИДРОСПЕЦСТРОЙ", г.Казань (ответчик-2), о признании недействительным заключенного ФГУ «Средволгаводхоз» и АО КСУ «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» 30.12.2018г. дополнительного соглашения №5 к гражданско-правовому договору от 17.08.2016г. №24, о применении последствий недействительности ничтожной сделки, взыскать с АО КСУ «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» в пользу ФГУ «Средволгаводхоз» пени за просрочку исполнения обязательств по контракту с 01.12.2019 г. по 05.09.2019 г. в сумме 1 754 653,80 руб., взыскать с АО КСУ «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» в пользу ФГУ «Средволгаводхоз» пени за просрочку исполнения обязательств по контракту с 06.09.2019г. до момента исполнения обязательств по контракту или до момента расторжения контракта,

с участием:

от истца до перерыва – прокурор Данилов Е.В., удостоверение; после перерыва – не явился, извещен;

от ответчика №1 до перерыва – представитель по доверенности от 06.03.2019 ФИО2, паспорт; после перерыва – не явился, извещен;

от ответчика №2 до и после перерыва – не явился, извещен;

установил:

Заместитель прокурора Ульяновской области в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства водных ресурсов, г. Москва (истец, прокурор) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Федеральному государственному учреждению по водному хозяйству "Средволгаводхоз" (ответчик-1), г.Казань, Закрытому акционерному обществу "Казанское специализированное управление "ГИДРОСПЕЦСТРОЙ", г.Казань (ответчик-2), о признании недействительным заключенного ФГУ «Средволгаводхоз» и АО КСУ «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» 30.12.2018г. дополнительного соглашения №5 к гражданско-правовому договору от 17.08.2016г. №24, о применении последствий недействительности ничтожной сделки, о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в сумме 1 192 386,69 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.05.2019г. по день фактического исполнения обязательств по возврату денежных средств по ключевой ставке.

Протокольным определением от 05.09.2019 суд принял уточнение исковых требования, согласно которому истец просил признать недействительным заключенный ФГУ «Средволгаводхоз» и АО КСУ «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» 30.12.2018г. дополнительное соглашение №5 к гражданско-правовому договору от 17.08.2016г. №24, применить последствия недействительности ничтожной сделки, взыскать с АО КСУ «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» в пользу ФГУ «Средволгаводхоз» пени за просрочку исполнения обязательств по контракту с 01.12.2019 г. по 05.09.2019 г. в сумме 1 754 653,80 руб., взыскать с АО КСУ «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» в пользу ФГУ «Средволгаводхоз» пени за просрочку исполнения обязательств по контракту с 06.09.2019г. до момента исполнения обязательств по контракту или до момента расторжения контракта,

Ответчик №2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

В ходе судебного заседания 17.09.2019 для приобщения к материалам дела представитель истца представил письменные пояснения. Документы приобщены к материалам дела.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика №1 требования заявителя признал.

Судом, в порядке ст.163 АПК РФ объявлен перерыв в судебном заседании до 16ч.-00 м. 23.09.2019г. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Республики Татарстан: www.tatarstan.arbitr.ru

Судебное заседание после вышеуказанного перерыва было продолжено в 16ч.-00 м. 23.09.2019г., в соответствии с ч.4 ст.163 АПК РФ в том же составе суда и в отсутствие сторон.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой области в ходе проверки исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд при выполнении берегоукрепительных работ в с. Ундоры Ульяновского района Ульяновской области в действиях ФГУ «Средволгаводхоз» и АО КСУ «Гидроспецстрой» выявлены нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), предъявляемых к порядку изменения существенных условии государственного контракта.

Прокуратурой установлено, что по результатам проведенного в установленном Законом № 44-ФЗ порядке открытого конкурса его победителем на основании протокола от 29.06.2016 № 0311100026016000016-2 признано АО КСУ «Гидроспецстрой», 17.08.2016 между ФГУ «Средволгаводхоз» и АО КСУ «Гидроспецстрой» заключен гражданско-правовой договор № 24 на «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у н.п. Ундоры Ульяновской области» (далее - Договор). Цена договора составила 177 599 840 руб.

Согласно п. 2.1 Договора срок выполнения работ установлен до 30.11.2018, включая время, затраченное Подрядчиком на устранение выявленных в процессе сдачи-приемки работ дефектов и недостатков. В силу пп. 11.2 п. 11 Договора он считается заключенным с момента его подписания сторонами и действует до 31.12.2018, а в части принятых и неисполненных сторонами обязательств - до их полного исполнения.

При этом, п. 10 Договора установлено, что если в ходе выполнения работ обнаруживается невозможность исполнения сторонами обязательства по договору вследствие обстоятельств неопреодолимой силы (стихийные бедствия, массовые беспорядки и военные действия, а также запретительные меры государства и др.), которые стороны не могли предвидеть, и неблагоприятные последствия которых не могут предотвратить в предусмотренные договором сроки, стороны обязаны в трехдневный срок письменно известить друг друга о наступлении таких обстоятельств, принять все возможные меры по уменьшению их неблагоприятных последствий на выполнение обязательств по договору и вступить в переговоры о продлении или прекращения действия договора, либо об изменении его условий.

Дополнительным соглашением к Договору от 30.12.2018 № 5 пп. 2.1 п. 2 Договора изложен в новой редакции: «2.1. Срок выполнения работ по настоящему договору со дня заключения контракта до 30.11.2019, включая время, затраченное подрядчиком на устранение выявленных в процессе сдачи-приемки работ дефектов и недостатков».

Также была изменена редакция пп. 11.2 п. 11 Договора, согласно которой договор считается заключенным с момента его подписания сторонами и действует до 31.12.2019, а в части принятых и неисполненных сторонами обязательств - до их полного исполнения.

По мнению прокурора, данное дополнительное соглашение к контракту является незаконным. Прокурор считает, что заключив 30.12.2018 дополнительное соглашение №5 к гражданско-правовому договору № 24 от 17.08.2016, ФГУ «Средволгаводхоз» и АО КСУ «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» изменили сроки исполнения контракта, что запрещено ч. 1 ст. 95 Закона №44-ФЗ.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания сделки недействительной, применения последствий недействительности ничтожной сделки. По смыслу указанной нормы способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Согласно части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями. Прокуратура Российской Федерации в целях охраняемых законом интересов общества и государства осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов (статья 1 Федерального закона Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1).

Закон N 44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (пункт 1 статьи 1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

На основании части 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей и статьей 95 названного Закона.

Согласно пункту 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Таким образом, срок является существенным условием в государственном контракте, и законом не предусмотрено изменение этого условия по соглашению сторон кроме установленных в законе случаев (статья 95 Закона N 44-ФЗ, пункт 2 статьи 767 ГК РФ).

Гражданско-правовым договором № 24 от 17.08.2016 предусмотрена возможность внесения в него изменений и дополнений (пункт 10.1).

При этом п. 10.3 Договора установлено, что если в ходе выполнения работ обнаруживается невозможность исполнения сторонами обязательства по договору вследствие обстоятельств неопреодолимой силы (стихийные бедствия, массовые беспорядки и военные действия, а также запретительные меры государства и др.), которые стороны не могли предвидеть, и неблагоприятные последствия которых не могут предотвратить в предусмотренные договором сроки, стороны обязаны в трехдневный срок письменно известить друг друга о наступлении таких обстоятельств, принять все возможные меры по уменьшению их неблагоприятных последствий на выполнение обязательств по договору и вступить в переговоры о продлении или прекращения действия договора, либо об изменении его условий.

Нормы статьи 95 Закона N 44-ФЗ содержат исчерпывающий перечень случаев изменения существенных условий контракта при его исполнении.

Согласно пункту 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом:

а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;

б) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;

в) при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта не более чем на десять процентов цены контракта;

2) если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года контракта составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства Российской Федерации;

3) если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

4) если цена заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее одного года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, указанные условия могут быть изменены на основании решения местной администрации;

5) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги;

6) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом;

7) в случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина Российской Федерации, если данная возможность была предусмотрена контрактом с иностранной организацией;

8) если при исполнении заключенного на срок не менее одного года контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, цена которого составляет или превышает предельный размер (предельные размеры) цены, установленный Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию. Предусмотренное настоящим пунктом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на тридцать процентов. При этом в указанный срок не включается срок получения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности положительного заключения экспертизы проектной документации в случае необходимости внесения в нее изменений;

9) если контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении. При этом в случае, если обеспечение исполнения контракта осуществлено путем внесения денежных средств, по соглашению сторон определяется новый срок возврата заказчиком подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта. В случае неисполнения контракта в срок по вине подрядчика предусмотренное настоящим пунктом изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, предоставления подрядчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом обеспечения исполнения контракта;

10) в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Временная невозможность исполнения обязательств исполнителем не предусмотрена пунктом 1 статьи 95 Закона о контрактной системе в числе случаев, в которых возможно изменение существенных условий контракта.

Недопустимость изменения сторонами сроков выполнения работ по государственному (муниципальному) контракту, если иное не установлено законом и заключенным в соответствии с ним контрактом, обеспечивает равенство участников размещения заказов и свободу конкуренции (пункт 9 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

В абзаце 10 пункта 9 Обзора от 28.06.2017 разъяснено, что дополнительное соглашение, предусматривающие изменение сроков исполнения контракта, является ничтожным (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 8, пункт 2 статьи 34, пункт 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Пунктом 2 этой статьи предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Поскольку действующее гражданское законодательство содержит императивную норму о неизменности условий государственного или муниципального контракта на выполнение работ и оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, прямо установленных законом, суд приходит к выводу, что дополнительное соглашение №5 от 30.12.2018г. к гражданско-правовому договору от 17.08.2016г. №24, заключенное между ФГУ «Средволгаводхоз» и АО КСУ «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» является недействительным (ничтожным), как заключенное с грубым нарушением требований Закона №44-ФЗ.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, суд удовлетворяет требования прокурора в части признания данного дополнительного соглашения недействительным (ничтожным).

Также прокурором заявлено требование о взыскании с АО КСУ «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» в пользу ФГУ «Средволгаводхоз» пени за просрочку исполнения обязательств по контракту с 01.12.2019 г. по 05.09.2019 г. в сумме 1 754 653,80 руб.

В силу пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. В случае предъявления требования о признании сделки недействительной применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с этим, суд находит требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата перечисленной в качестве аванса денежных средств подлежащими удовлетворению.

Подрядчик (ответчик №2) наряду с заказчиком является стороной недействительного дополнительного соглашения, являясь профессиональным участником правоотношений, должен был знать об отсутствии законных оснований для продления сроков исполнения работ и должен был оценивать риски своих действий.

В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (ч. 4 ст. 34 Федерального закона N 44-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 8.4 договора в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств предусмотренных договором, размер пени составляет не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены Договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных подрядчиком.

Согласно п. 2.1 Договора срок выполнения работ установлен до 30.11.2018, включая время, затраченное Подрядчиком на устранение выявленных в процессе сдачи-приемки работ дефектов и недостатков.

Поскольку сделка, не соответствующая правовым актам, является ничтожной и недействительна с момента ее заключения, пени за просрочку исполнения подрядчиком обязательств предусмотренных договором в данном случае должны начисляться со следующего дня после истечения срока выполнения работ установленного контрактом, то есть с 01.12.2018.

Как видно из расчета, пеня начислена истцом на сумму неисполненных обязательств в размере 8 643 614,80 руб. с 01.12.2018. Дата начала начисления пени определена с учетом срока выполнения работ, предусмотренного гражданско-правовым договором от 17.08.2016г. №24. Количество дней просрочки является верным. Возражений по расчету истца ответчиками не представлено. Данный расчет пени судом проверен, признан правильным и соответствующим условиям договора поставки и ГК РФ.

Сумма пени за период с 01.12.2018 по 05.09.2019 составила 1 754 653,80 руб.

Оснований для снижения неустойки не имеется, поскольку ответчиками возражений о чрезмерности размера неустойки не представлено.

Поскольку доказательств своевременного исполнения обязательств по контракту ответчик №2 не представил, то суд считает требование истца о взыскании с АО КСУ «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» в пользу ФГУ «Средволгаводхоз» пени за просрочку исполнения обязательств по контракту с 01.12.2019 г. по 05.09.2019 г. в сумме 1 754 653,80 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с АО КСУ «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» в пользу ФГУ «Средволгаводхоз» пени за просрочку исполнения обязательств по контракту с 06.09.2019г. до момента исполнения обязательств по контракту или до момента расторжения контракта.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

На основании изложенного, требование истца о взыскании с АО КСУ «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» в пользу ФГУ «Средволгаводхоз» пени за просрочку исполнения обязательств по контракту, начисленную на сумму неисполненных обязательств, исходя из 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ, за период с 06.09.2019 до момента исполнения обязательств по контракту или до момента расторжения контракта, заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор при обращении с иском в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, данная государственная пошлина в соответствии с положениями статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчиков в равных долях, что составляет по 15273,50 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-169, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление удовлетворить.

Признать недействительным дополнительное соглашение №5 от 30.12.2018г. к гражданско-правовому договору от 17.08.2016г. №24, заключенное между ФГУ «Средволгаводхоз» и АО КСУ «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ».

Взыскать с АО КСУ «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ФГУ «Средволгаводхоз» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) пени за просрочку исполнения обязательств по контракту за период с 01.12.2018 по 05.09.2019 в сумме 1 754 653 (один миллион семьсот пятьдесят четыре тысячи шестьсот пятьдесят три) руб. 80 коп., пени за просрочку исполнения обязательств по контракту, начисленную на сумму неисполненных обязательств, исходя из 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ, за период с 06.09.2019 до момента исполнения обязательств по контракту или до момента расторжения контракта.

Взыскать АО КСУ «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 273 (пятнадцать тысяч двести семьдесят три) руб. 50 коп.

Взыскать с ФГУ «Средволгаводхоз» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 273 (пятнадцать тысяч двести семьдесят три) руб. 50 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья И.А. Хафизов