Решение от 19 марта 2025 г. по делу № А39-9986/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-9986/2024

город Саранск20 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 марта 2025 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К. при ведении протокола судебного заседания секретарем Саушевой С.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Волга» (ОГРН 1076450006280, ИНН 6450925977, г. Саратов) к акционерному обществу Техническая фирма "Ватт" (ОГРН 1021301112546, ИНН 1325002676) об урегулировании разногласий при заключении договора, об обязании в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу направить в адрес ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Мордовэнерго» два экземпляра подписанного договора, взыскании судебной неустойки,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Волжско-Окского управления Ростехнадзора, Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия, Государственного комитета по тарифам Республики Мордовия, Главного управления МЧС России по Республике Мордовия, Государственного комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Мордовия, Администрации городского округа Саранск,

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности, ФИО2, представителя по доверенности,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности,

от третьих лиц: не явились,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Россети Волга» обратилось в суд к акционерному обществу Техническая фирма "Ватт" с иском об урегулировании разногласий при заключении договора, об обязании в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу направить в адрес ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Мордовэнерго» два экземпляра подписанного договора, взыскании судебной неустойки в размере 100000 руб., с момента вступления решения суда в законную силу,

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Волжско-Окское управление Ростехнадзора, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия, Государственный комитет по тарифам Республики Мордовия, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия, Государственный комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Мордовия, Администрация городского округа Саранск.

Ответчик исковые требования не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление. Указал на то, что не является стороной, обязанной заключить спорный договор, поскольку АО ТФ «Ватт», как владелец объектов электросетевого хозяйства, соответствует установленным для сетевой организации требованиям. Договор об использовании объектов электросетевого хозяйства содержит в себе отлагательные условия, касающиеся порядка передачи и обслуживания электросетевых объектов в СТСО, в связи с чем понуждение к заключению подобного рода договоров не может быть произведено в соответствии с действующим законодательством. Поскольку спорный договор об использовании объектов электросетевого хозяйства подразумевает под собой передачу в адрес СТСО прав владения и пользования объектами электросетевого хозяйства, соответственно, он подпадает под понятие крупная сделка. Одобрение подобного рода сделок отнесено к компетенции общего собрания акционеров АО ТФ «Ватт».

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия представило письменный отзыв на иск, указав на обоснованность заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, возражений по поводу удовлетворения исковых требований либо пояснений в подтверждение доводов истца не представили.

Истцом, с учетом уточнения предмета исковых требований (заявление от 28.02.2025), заявлены требования:

урегулировать разногласия, возникшие между ПАО «Россети Волга» в лице филиала ПАО «Россети Волга» - «Мордовэнерго» и АО ТФ «Ватт» при заключении Договора о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, установленным Правительством Российской Федерации, или его отказа от осуществления деятельности в качестве территориальной сетевой организации для оказания услуг по передаче электрической энергии либо технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики,

Изложить наименование Договора в следующей редакции: «Договор о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, установленным Правительством Российской Федерации, или его отказа от осуществления деятельности в качестве территориальной сетевой организации для оказания услуг по передаче электрической энергии либо технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики»;

Изложить пункт 1.1 в следующей редакции: «В соответствии с договором: Системообразующая территориальная сетевая организация обеспечивает за счет Владельца объектов ликвидацию последствий аварийных ситуаций на основании решения штаба по обеспечению безопасности электроснабжения на объектах электросетевого хозяйства, указанных в приложении № 1 к договору (далее - объекты), до передачи прав владения и пользования на них Системообразующей территориальной сетевой организации.

Владелец объектов обеспечивает передачу Системообразующей территориальной сетевой организации объектов во временное владение и пользование, а также иных прав, предусмотренных настоящим договором, с начала очередного периода регулирования, на который в отношении него не установлены или не будут установлены цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии, в целях обеспечения в соответствии с обязательными требованиями эксплуатации, технического обслуживания, ремонта, реконструкции, модернизации, технического перевооружения объектов, использования их для оказания услуг по передаче электрической энергии и осуществления в установленном порядке технологического присоединения к ним энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, а также приобретения системообразующей территориальной сетевой организацией электрической энергии (мощности) в целях компенсации фактических потерь в объектах.»;

Изложить пункт 1.2 в следующей редакции: «Характеристики объектов и сведения о правах Владельца объектов указаны в приложении № 1 к Договору»;

Изложить пункт 1.3 в следующей редакции: «Владелец объектов гарантирует наличие у него прав, достаточных для заключения Договора, а также то, что он является единственным владельцем Объектов (они не переданы во владение третьим лицам)»;

Изложить пункт 2.1 в следующей редакции: «До передачи Системообразующей территориальной сетевой организации прав владения и пользования объектами при наличии решения, принятого в установленном порядке штабом по обеспечению безопасности электроснабжения, о ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах Системообразующей территориальной сетевой организацией, данная организация направляет Владельцу объектов уведомление о проведении соответствующих работ, в том числе с использованием указанного в приложении № 2 к договору аварийного запаса оборудования и материалов, запасных частей и комплектующих, резервных источников снабжения электрической энергией Владельца объектов, не позднее 5 рабочих дней со дня начала таких работ (уведомление направляется с использованием любых доступных способов связи (в том числе в электронной форме) и имеющейся у Системообразующей территориальной сетевой организации информации о контактных данных Владельца)»;

Изложить абзац 1 пункта 2.4 в следующей редакции: «Цена обязательств по договору до передачи прав владения и пользования объектами составляет сумму, обеспечивающую возмещение Системообразующей территориальной сетевой организации затрат на обеспечение выполнения работ по ликвидации последствий аварийных ситуаций на Объектах»;

Изложить раздел 3 в следующей редакции:

«3. Права и обязанности Сторон, касающиеся передачи прав владения и пользования Объектами

3.1. Владелец объектов обязан:

3.1.1. Передать Системообразующей территориальной сетевой организации Объекты по акту приема-передачи в порядке и на условиях, предусмотренных Договором, в состоянии, соответствующем условиям Договора и назначению этих объектов, вместе со всеми их принадлежностями и относящимися к ним документами.

3.1.2. Возместить Системообразующей территориальной сетевой организации стоимость произведенных ею неотделимых улучшений объектов (за исключением тех, которые в соответствии с условиями Договора производятся в качестве встречного предоставления за использование объектов электросетевого хозяйства).

3.1.3.Предупредить Системообразующую территориальную сетевуюорганизацию о всех правах третьих лиц на объекты (сервитуте, праве залога и т.п.), в отношении объектов недвижимости, предоставить выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости, подтверждающую наличие или отсутствиеограничений (обременении) прав (имущества).

3.1.4. Предоставить Системообразующей территориальной сетевой организации информацию об обременениях земельных участков под Объектами и ограничениях их использования, в том числе выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

3.1.5. Воздерживаться от любых действий, создающих для Системообразующей территориальной сетевой организации препятствия в пользовании Объектами в соответствии с их назначением, предусмотренным Договором. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Системообразующей территориальной сетевой организации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Договором.

3.1.6. Вступить в спор на стороне Системообразующей территориальной сетевой организации при предъявлении третьими лицами какого-либо рода претензий в отношении Объектов либо при оспаривании ими прав Системообразующей территориальной сетевой организации на них.

3.1.7. Своевременно информировать Системообразующую территориальную сетевую организацию о любых обстоятельствах, касающихся предмета Договора, которые могут существенным образом затронуть ее интересы.

3.1.8. В случае расторжения или прекращения действия Договора принять Объекты по акту приема-передачи в дату расторжения Договора в таком состоянии, в котором они были получены с учетом нормального износа, а также произведенных в соответствии с Договором неотделимых улучшений и иных работ на Объектах.

3.1.9.Нести иные обязанности, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

3.1.10.Предоставлять в течение 10 рабочих дней после дня получениясоответствующих требований Системообразующей территориальной сетевойорганизации копии первичных учетных документов, составленных в отношении Объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете (после перехода к системообразующей территориальной сетевой организации прав владения и пользования объектами).

3.1.11.Владелец объектов гарантирует, что:

- у него на момент передачи Объектов Системообразующей территориальной сетевой организации достаточно прав для распоряжения ими;

- он на момент передачи Объектов Системообразующей территориальной сетевой организации является единственным владельцем Объектов (они не переданы во владение третьим лицам);

- он на момент передачи Объектов Системообразующей территориальной сетевой организации проинформировал ее о всех правах третьих лиц на Объекты (сервитуте, праве залога и т.п.);

- права на Объекты на момент передачи Системообразующей территориальной сетевой организации не оспариваются, под арестом и запретом они не состоят;

-зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя надлежащим образом;

-его исполнительный орган находится и осуществляет функции управления по месту регистрации юридического лица и в нем нет дисквалифицированных лиц;

-ведет бухгалтерский учет и составляет бухгалтерскую отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету, представляет годовую бухгалтерскую отчетность в налоговый орган;

-ведет налоговый учет и составляет налоговую отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, своевременно и в полном объеме представляет налоговую отчетность в налоговые органы;

-не допускает искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов) и объектах налогообложения в первичных документах, бухгалтерском и налоговом учете, в бухгалтерской и налоговой отчетности, а также не отражает в бухгалтерском и налоговом учете, в бухгалтерской и налоговой отчетности факты хозяйственной жизни выборочно, игнорируя те из них, которые непосредственно не связаны с получением налоговой выгоды;

- своевременно и в полном объеме уплачивает налоги, сборы и страховые взносы;

- отражает в налоговой отчетности по налогу на добавленную стоимость все суммы такого налога, предъявленные Системообразующей территориальной сетевой организации;

- лица, подписывающие от его имени первичные документы и счета-фактуры, имеют на это необходимые полномочия и доверенности.

3.2.Владелец объектов вправе:

3.2.1.Осуществлять после передачи прав владения и пользования Объектами Системообразующей территориальной сетевой организации контроль за состоянием, сохранностью и надлежащим использованием Объектов, не препятствуя и не вмешиваясь в осуществление хозяйственной деятельности Системообразующей территориальной сетевой организации, в порядке, определенном пунктом 6.8 Договора.

3.3.2.Осуществлять иные права, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации и Договором.

3.3.Системообразующая территориальная сетевая организация обязана:

3.3.1. Вносить плату за переданные права владения и пользования Объектами в размере и в сроки, предусмотренные пунктами 5.1 и 5.3 Договора.

3.3.2. Принять Объекты по акту приема-передачи в порядке и на условиях, предусмотренных Договором.

3.3.3.Содержать Объекты в исправном состоянии (с учетом сроков,необходимых для выполнения работ на объектах в соответствии с пунктами6.1 и 6.2 Договора) и нести расходы на содержание Объектов.

3.3.4. Осуществлять контроль за техническим состоянием Объектов.

3.3.5. Устранять по письменному уведомлению Владельца объектов нарушения условий Договора (в том числе использование Объектов не по назначению и т.п.), выявленные Владельцем объектов.

3.3.6. В случае расторжения или прекращения действия Договора возвратить Объекты по акту приема-передачи в дату расторжения Договора в таком состоянии, в котором они были получены с учетом нормального износа, а также произведенных в соответствии с Договором неотделимых улучшений и иных работ на Объектах.

3.3.7.Соблюдать обязательные требования, распространяющие свое действие на эксплуатацию как Объектов в целом, так и их отдельных элементов;

3.3.8.После перехода к ней прав владения и пользования Объектамиприобретать электрическую энергию (мощность) в целях компенсации фактических потерь в Объектах.

3.3.9.Нести иные обязанности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и Договором.

3.4.Системообразующая территориальная сетевая организация вправе:

3.4.1. Иметь круглосуточный доступ к Объектам для их эксплуатации и осуществления иной деятельности в соответствии с условиями Договора.

3.4.2. Требовать возмещения убытков, возникших в связи с предоставлением Владельцем объектов недостоверной информации о правах и иных сведениях об Объектах, которые подлежат представлению в соответствии с Договором.

3.4.3. По своему усмотрению производить любые улучшения (в том числе неотделимые) объектов электросетевого хозяйства при их капитальном ремонте, реконструкции, модернизации, техническом перевооружении в целях соблюдения обязательных требований и (или) реализации утвержденных в установленном порядке схем и программ перспективного развития электроэнергетики, инвестиционной программы, а также при исполнении обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения.

3.4.4. Осуществлять без согласования с Владельцем объектов технологическое присоединение к Объектам энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики (при этом объекты электросетевого хозяйства, появившиеся в результате нового строительства и реконструкции, являются собственностью Системообразующей территориальной сетевой организации).

3.4.5. Осуществлять без согласования с Владельцем объектов технологическое присоединение (в том числе в связи с увеличением мощности) Объектов к объектам иной сетевой организации.

3.4.6. После передачи ей прав владения и пользования Объектами осуществлять установление или изменение охранных зон Объектов (в том числе после их реконструкции), а также производить согласование осуществления в таких зонах деятельности и (или) размещения зданий, сооружений в порядке и случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

3.4.7. Осуществлять без согласования с Владельцем объектов переустройство Объектов в целях изменения их местоположения в интересах третьих лиц и за их счет.

3.4.8. Без согласования с Владельцем объектов размещать волоконно-оптические линии связи и иное оборудование связи на Объектах.

3.4.9. Запрашивать у Владельца копии первичных учетных документов, составленных в отношении Объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете (после перехода к Системообразующей территориальной сетевой организации прав владения и пользования объектами).

3.4.10.Осуществлять иные права, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Договором.

3.5.Системообразующая территориальная сетевая организация по истеченииустановленного Договором срока, на который ей переданы объекты, имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на предоставление ей прав владения и пользования Объектами на новый срок (за исключением случаев, когда на момент начала такого срока у нее будет отсутствовать статус Системообразующей территориальной сетевой организации).

3.6. Системообразующая территориальная сетевая организация не вправе передавать иным лицам права владения и (или) пользования на переданные ей объекты, а также отдавать свои права по Договору в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив»;

Изложить раздел 4 в следующей редакции:

«4. Порядок передачи прав владения и пользования Объектами

4.1. Передача прав владения и пользования Объектами Системообразующей территориальной сетевой организации производится в случае, если на очередной период регулирования в отношении Владельца объектов не установлены или не будут установлены цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии.

4.2. Владелец объектов обязан после публикации в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов информации, подтверждающей, что на очередной период регулирования в отношении него не установлены или не будут установлены цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии (в случае если Владелец объектов не обращался за установлением таких цен (тарифов) после истечения установленного срока направления предложений об их установлении), по требованию Системообразующей территориальной сетевой организации:

-предоставить доступ на Объекты для персонала Системообразующей территориальной сетевой организации в целях подготовки персонала для последующей эксплуатации Объектов в соответствии с планами подготовки персонала, доведенными до него Системообразующей территориальной сетевой организацией;

- представить документы и (или) информацию, необходимые для подготовки персонала Системообразующей территориальной сетевой организацией (в течение 10 рабочих дней после дня получения соответствующих требований Системообразующей территориальной сетевой организации);

- определить персонал, ответственный за проведение подготовки персонала Системообразующей территориальной сетевой организации (в течение 10 рабочих дней после дня получения соответствующих требований Системообразующей территориальной сетевой организации);

- представить документы и (или) информацию, необходимые для последующей эксплуатации Объектов, а также их использования в целях оказания услуг по передаче электрической энергии и осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики (в течение 10 рабочих дней после дня получения соответствующих требований Системообразующей территориальной сетевой организации);

-представить первичные учетные документы, составленные в отношении Объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете (в течение 10 рабочих дней после дня получения соответствующих требований Системообразующей территориальной сетевой организации);

-согласовать время фактической передачи Объектов, а также порядок и условия проведения их осмотра (при необходимости).

Системообразующая территориальная сетевая организация разрабатывает планы подготовки персонала и доводит их до Владельца объектов. Такие планы должны содержать:

-формы подготовки персонала Системообразующей территориальной сетевой организации, обязательные в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, а также иные формы, определенные по согласованию Сторон;

- списки подготавливаемого персонала; -сроки подготовки;

- объекты электросетевого хозяйства, на которых осуществляется подготовка;

-перечни документов и (или) информации, необходимых для подготовки персонала.

4.3.Объекты передаются Системообразующей территориальной сетевойорганизации во владение и пользование с 1 января календарного года,соответствующего очередному периоду регулирования, на который в отношении Владельца объектов не установлены или не будут установлены цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии.

4.4. Предоставление Объектов во владение и пользование Системообразующей территориальной сетевой организации, подтверждается актом приема-передачи (приложение № 3 к Договору), подписываемым Владельцем объектов и Системообразующей территориальной сетевой организацией и свидетельствующим о фактической передаче Объектов со дня, указанного в пункте 4.3 Договора.

4.5. В случае уклонения одной из Сторон от подписания акта приема-передачи на условиях, предусмотренных Договором, другая Сторона вправе составить односторонний акт и направить его экземпляр другой Стороне, при этом Объекты считаются переданными Системообразующей территориальной сетевой организации.

4.6. Системообразующей территориальной сетевой организации одновременно с передачей прав владения и пользования Объектами передаются:

-право пользования земельными участками, которые заняты этими объектами и необходимы для их использования;

- права владения и пользования приборами учета электрической энергии, установленными на Объектах, а также системами учета электрической энергии, в которые включены указанные приборы;

- права владения и пользования иным технологическим оборудованием, необходимым для эксплуатации Объектов и (или) учета электрической энергии, которое установлено на Объектах или непосредственно технологически связано с ними»;

Изложить раздел 5 в следующей редакции:

«5. Порядок определения и внесения платы за переданные права владения и пользования объектами

5.1.Исполнение Договора после передачи прав владения и пользованияОбъектами оплачивается по цене, которая составляет сумму, обеспечивающуювозмещение Владельцу объектов затрат:

-на уплату налога на имущество в отношении объектов;

-на исполнение обязательств по уплате земельного налога на земельные участки, используемые для размещения и эксплуатации объектов;

-на внесение арендной платы или платы за сервитут при использовании земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, если соответствующие права не были оформлены системообразующей территориальной сетевой организацией самостоятельно.

5.2.Кроме платежей, определенных в соответствии с ценой, указаннойв пункте 5.1 Договора, в качестве встречного предоставления за использование

Объектов Системообразующей территориальной сетевой организацией производятся неотделимые улучшения таких объектов в целях соблюдения обязательных требований к их эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению за счет амортизационных отчислений в отношении указанных объектов, которые являются источником финансирования инвестиционной программы системообразующей территориальной сетевой организации.

5.3. Расчет суммы, предусмотренной пунктом 5.1 Договора, осуществляется Владельцем объектов и направляется в Системообразующую территориальную сетевую организацию в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком определения и внесения платы по Договору.

Оплата указанной суммы производится Системообразующей территориальной сетевой организацией в течение 20 рабочих дней со дня получения расчета и обосновывающих документов»;

Изложить раздел 6 в следующей редакции:

«6. Эксплуатация, техническое обслуживание, ремонт, реконструкция, модернизация, техническое перевооружение Объектов после передачи прав владения и пользования ими

6.1.Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт Объектовосуществляются Системообразующей территориальной сетевой организацией без согласования с Владельцем объектов по мере необходимости в соответствии с обязательными требованиями, установленными нормативными правовыми актами, а также стандартами такой организации.

6.2. Реконструкция, модернизация, техническое перевооружение Объектов осуществляются Системообразующей территориальной сетевой организацией без согласования с Владельцем объектов в целях соблюдения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, и (или) реализации утвержденных в установленном порядке схем и программ перспективного развития электроэнергетики, инвестиционной программы Системообразующей территориальной сетевой организации, а также при исполнении обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения к Объектам энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики. Необходимые работы при этом проводятся в соответствии с обязательными требованиями, установленными нормативными правовыми актами, а также стандартами Системообразующей территориальной сетевой организации.

6.3. О выполненных работах по капитальному ремонту, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению Объектов Системообразующая территориальная сетевая организация уведомляет Владельца объектов в течение 40 рабочих дней со дня их завершения.

6.4. В случае изменения параметров и характеристик Объектов в результате их реконструкции, модернизации, технического перевооружения такие изменения подлежат включению в Договор путем заключения Сторонами соответствующего дополнительного соглашения.

6.5. Расходы на неотделимые улучшения объектов (за исключением тех, которые в соответствии с пунктом 5.2 Договора производятся в качестве встречного предоставления за использование объектов), произведенные Системообразующей территориальной сетевой организацией при осуществлении в соответствии с настоящим разделом реконструкции, модернизации, технического перевооружения, подлежат возмещению Владельцем объектов на основании требования указанной организации с приложением расчета понесенных ею расходов и обосновывающих документов в следующих случаях:

возникновение оснований для прекращения действия Договора, предусмотренных 10.3 Договора;

получение от Владельца объекта уведомления о расторжении Договора в одностороннем порядке в соответствии с 10.5 Договора.

6.6.Возмещение расходов на неотделимые улучшения Объектов осуществляется Владельцем объектов не позднее чем в течение 20 рабочих дней со дня предъявления соответствующих требований Системообразующей территориальной сетевой организации.

6.7.Произведенные Системообразующей территориальной сетевойорганизацией отделимые улучшения Объектов являются ее собственностью.

6.8.Контроль за состоянием, сохранностью и надлежащим использованием Объектов осуществляется Владельцем объектов в следующем порядке:

- периодичность осуществления контрольных мероприятий - не чаще одного раза в 6 месяцев;

- не позднее чем за 15 рабочих дней до начала проведения контрольных мероприятий Владелец объектов письменно уведомляет Системообразующую территориальную сетевую организацию о составе объектов электросетевого хозяйства, в отношении которых планируется осуществить контроль, характер контрольных мероприятий (выездной или дистанционный) и список лиц, производящих контрольные мероприятия;

- по результатам проведения контрольных мероприятий Владелец объектов вправе письменно направить в Системообразующую территориальную сетевую организацию сведения о выявленных нарушениях условий, предусмотренных пунктами 6.1 - 6.3 Договора, в целях устранения таких нарушений Системообразующей территориальной сетевой организацией»;

Изложить пункт 7.2 в следующей редакции: «При несоблюдении предусмотренных Договором сроков внесения платежей, определенных в соответствии с пунктами 2.7 и 5.3 настоящего Договора, Сторона, допустившая просрочку, уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,1 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки, но не более 1 процента от суммы соответствующего платежа»;

Изложить пункт 7.3 в следующей редакции: «Сторона, необоснованно уклоняющаяся от подписания акта приема-передачи, должна возместить другой Стороне убытки, вызванные задержкой подписания акта приема-передачи, а также уплатить штраф в размере 10000 (сто тысяч) рублей 00 копеек»;

Изложить пункт 7.7 в следующей редакции: «Владелец объектов в случае нарушения гарантий (одной или нескольких), указанных в 3.1.11 Договора, обязан возместить Системообразующей территориальной сетевой организации убытки, которые возникли в связи с таким нарушением»;

Изложить раздел 9 в следующей редакции:

«9. Срок, на который передаются права владения и пользования Объектами 9.1. Права владения и пользования Объектами передаются на срок 5 лет (до истечения указанного срока права владения и пользования Системообразующей

территориальной сетевой организации прекращаются при досрочном прекращении действия Договора или его расторжении по основаниям, предусмотренным в разделе 10 Договора).

9.2. Срок, указанный в пункте 9.1 Договора, исчисляется с даты передачи Объектов Системообразующей территориальной сетевой организации.

9.3. Если до истечения срока, указанного в пункте 9.1 Договора, Владелец объектов не уведомил Системообразующую территориальную сетевую организацию о намерении передать права владения и пользования Объектами иной территориальной сетевой организации с соблюдением установленных законодательством об электроэнергетике условий, а также в случаях, когда Системообразующая территориальная сетевая организация воспользовалась правом, предусмотренным 3.5 настоящего договора, права владения и пользования считаются переданными на новый, аналогичный по продолжительности срок»;

Изложить Раздел 10 в следующей редакции:

«10. Действие Договора, его изменение, расторжение и прекращение

10.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента, когда он считается заключенным в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком, или с момента подписания последней из сторон (при его составлении в письменной форме в виде одного документа) и действует бессрочно.

10.2. Досрочное расторжение настоящего договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10.4 и 10.5 Договора.

10.3. Действие Договора прекращается со дня начала деятельности новой системообразующей территориальной сетевой организации, не являющейся стороной Договора.

10.4. До передачи прав владения и пользования Объектами Системообразующей территориальной сетевой организации Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке путем направления Владельцем объектов уведомления в Системообразующую территориальную сетевую организацию, если Объекты передаются во владение и пользование либо в собственность (с соблюдением требований пункта 4 статьи 46.4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике") территориальной сетевой организации, соответствующей в очередном периоде регулирования цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. № 184, и не являющейся стороной Договора.

10.5. По истечении срока, на который права владения и пользования переданы Системообразующей территориальной сетевой организации, Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке путем направления данной организации уведомления Владельцем объектов, если Объекты передаются во владение и пользование либо в собственность (с соблюдением требований пункта 4 статьи 46.4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также требований, предусмотренных пунктами 3.5, 6.5 и 6.6 Договора) территориальной сетевой организации, соответствующей в очередном периоде регулирования цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. № 184, и не являющейся стороной Договора.

10.6.Действие Договора распространяется на те объекты электросетевогохозяйства, которые поступили во владение и (или) пользование Владельца объектов после заключения Договора, если в отношении таких объектов ранее был заключен аналогичный договор с Системообразующей территориальной сетевой организацией, расторгнутый в соответствии с условиями, аналогичными установленным пунктом 10.4 Договора. При этом Владелец обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения от Системообразующей территориальной сетевой организации проекта дополнительного соглашения к Договору о включении сведений об указанных объектах в приложении № 1 к Договору подписать такое соглашение и направить его Системообразующей территориальной сетевой организации.

10.7.До перехода прав владения и пользования Объектами кСистемообразующей территориальной сетевой организации переход правасобственности на Объект либо прав владения и (или) пользования объектами к лицам, не являвшимся стороной Договора, не влечет его расторжения или изменения в отношении Объектов.

После перехода прав владения и пользования Объектами к Системообразующей территориальной сетевой организации переход права собственности (права хозяйственного ведения, права оперативного управления) на Объект к лицам, не являвшимся стороной Договора, не влечет его расторжения или изменения в отношении Объектов.

Владелец объектов обязан уведомить Системообразующую территориальную сетевую организацию о предстоящем переходе права собственности на Объект либо прав владения и (или) пользования объектами к лицам, не являющимся стороной Договора, не позднее чем за 20 рабочих дней до планируемой даты передачи таким лицам Объектов»;

Изложен также пункт 14.7 в редакции приложений:

Приложение № 1 - Перечень Объектов;

Приложение № 2 - Перечень аварийного запаса оборудования и материалов, запасных частей и комплектующих, резервных источников снабжения электрической энергией;

Приложение № 3 - Форма акта приема-передачи Объектов;

пункты 1.4 и 10.8 - не подлежащими включению в Договор.

Обязать АО ТФ «Ватт» в течение 15 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу направить в адрес ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Мордовэнерго» подписанные в двух экземплярах приложения № 1 к типовой форме договора о порядке использования, предусмотренной Правилами № 1229 с заполненными в них сведениями о всех принадлежащих АО ТФ «Ватт» объектах электросетевого хозяйства, включая объекты, не имеющие правоустанавливающих документов.

В случае неисполнения решения суда в части обязания АО ТФ «Ватт» в течение 15 рабочих дней направить в адрес ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Мордовэнерго» подписанные в двух экземплярах приложения № 1 к типовой форме договора о порядке использования, предусмотренной Правилами № 1229 с заполненными в них сведениями о всех принадлежащих АО ТФ «Ватт» объектах электросетевого хозяйства, включая объекты, не имеющие правоустанавливающих документов, взыскать с АО ТФ «Ватт» в пользу ПАО «Россети Волга» в лице филиала ПАО «Россети Волга» - «Мордовэнерго» судебную неустойку (астрент) в размере 100000 руб. в день, начиная с момента вступления решения суда в законную силу и до момента фактического исполнения судебного акта.

Определить, что в соответствии с частью 4 статьи 445 ГК РФ датой заключения Договора является дата вступления в законную силу решения суда по настоящему делу;

Заслушав пояснения лиц, участвующих в дел, исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Указом Главы Республики Мордовия от 03.09.2024 № 218-УГ филиал Публичного акционерного общества "Россети Волга" - "Мордовэнерго" (ОГРН <***>, КПП 132743001) определен в качестве системообразующей территориальной сетевой организацией на территории Республики Мордовия на период с 1 января 2025 г. по 31 декабря 2029 г. включительно.

Как указывает истец и установлено судом, 10 сентября 2024 г. ПАО «Россети Волга» в лице филиала ПАО «Россети Волга» - «Мордовэнерго» сопроводительным письмом №МР6/123/1/1512 направило в адрес АО ТФ «Ватт», как территориальной сетевой организации, подписанный проект Договора договор о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, установленным Правительством Российской Федерации, или его отказа от осуществления деятельности в качестве территориальной сетевой организации для оказания услуг по передаче электрической энергии либо технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики (далее по тексту решения - договор о порядке использования объектов электросетевого хозяйства).

В ответ ответчик направил в адрес истца сообщением от 03.10.2024 №4925 Перечень аварийного запаса оборудования и материалов, запасных частей и комплектующих, резервных источников снабжения электрической энергией, отказался от заключения договора о порядке использования объектов электросетевого хозяйства в предложенной ПАО «Россети Волга» редакции, направив протокол разногласий к указанному договору.

Отказ от заключения договора об использовании объектов электросетевого хозяйства послужил истцу основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с нормой абзаца второго части второй статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно норме статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

По смыслу статей 422, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор, возникший при заключении договора, должен быть разрешен арбитражным судом.

Федеральным законом от 13 июля 2024 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), направленные на консолидацию электросетевого рынка. Согласно изменениям в каждом субъекте Российской Федерации предусматривается формирование единого центра ответственности, отвечающего за надежное и бесперебойное энергоснабжение потребителей - введение статуса системообразующих территориальных сетевых организаций (СТСО). Законом об электроэнергетике закрепляются их полномочия и особенности правового регулирования. Статус СТСО получает крупнейшая в регионе территориальная сетевая организация на основании критериев, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2024 г. № 1159 «Об утверждении критериев отнесения территориальных сетевых организаций к системообразующим территориальным сетевым организациям и Правил определения системообразующих территориальных сетевых организаций» (далее - Критерии СТСО). Оценку соответствия территориальных сетевых организаций (далее -ТСО) Критериям СТСО проводит орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, решение об определении СТСО принимает высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации.

Как следует из пункта 1 статьи 46.4 Закона об электроэнергетике, системообразующая территориальная сетевая организация на территории субъекта Российской Федерации (за исключением территорий, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, а также за исключением территорий технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, границы которых не совпадают с границами субъекта Российской Федерации, в пределах которого такие системы находятся) обеспечивает: эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, а также ликвидацию на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на указанных объектах электросетевого хозяйства; эксплуатацию, капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение объектов электросетевого хозяйства, права владения и пользования которыми перешли к системообразующей территориальной сетевой организации в соответствии с условиями договора, заключенного на основании пункта 2 настоящей статьи; ликвидацию на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, которые расположены на территории субъекта Российской Федерации и принадлежат территориальным сетевым организациям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям" утверждены критерии отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

Процедура установления соответствия ТСО Критериям ТСО регламентирована Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 (Правила). В соответствии с пунктом 24 указанных Правил, в случае выявления несоответствия юридического лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства, одному или нескольким Критериям ТСО орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов направляет такому юридическому лицу уведомление об отсутствии оснований для установления (пересмотра) цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии.

АО ТФ «Ватт» является территориальной сетевой организацией, при этом ответчик указывается в Приказе Государственного комитета по тарифам Республики Мордовия от 29.11.2024 № 150 "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии (мощности) на 2025 год" как сетевая организация с указанием необходимой валовой выручки (без учета оплаты потерь), необходимая валовая выручка которой учтена при утверждении (расчете) единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии в Республике Мордовия, установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между филиалом ПАО «Россети Волга» - Мордовэнерго и АО ТФ «Ватт» на 2025 г.

Как указывается в пункте 2 статьи 46.4 Закона об электроэнергетике, в целях выполнения функций системообразующей территориальной сетевой организации заключается договор о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, установленным Правительством Российской Федерации, или его отказа от осуществления деятельности в качестве территориальной сетевой организации для оказания услуг по передаче электрической энергии либо технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики (далее - договор о порядке использования объектов электросетевого хозяйства).

Заключение договора о порядке использования объектов электросетевого хозяйства между системообразующей территориальной сетевой организацией и территориальной сетевой организацией, а также собственником принадлежащих территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства (если у территориальной сетевой организации отсутствуют права на передачу прав владения и пользования объектами электросетевого хозяйства) является обязательным, за исключением случаев, определенных Правительством Российской Федерации.

Таким образом, договор о порядке использования объектов электросетевого хозяйства заключается СТСО с владельцем объектов электросетевого хозяйства только в случае его несоответствия Критериям ТСО или в случае его отказа от осуществления деятельности в качестве ТСО.

Между тем, в материалах дела отсутствуют документально подтвержденные данные и сведения, позволяющие судить об утрате ответчиком статуса территориальной сетевой организации, орган исполнительной власти Республики Мордовия в области государственного регулирования тарифов не направлял в адрес АО ТФ «Ватт» уведомление об отсутствии оснований для установления (пересмотра) цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, а наоборот, установил для ответчика индивидуальные тарифы на 2025 г.

Как пояснил представитель АО ТФ «Ватт», ответчик сам добровольно не отказывался от осуществления деятельности в качестве территориальной сетевой организации.

При таких условиях на ответчика не распространяется обязанность по обязательному заключению договора о порядке использования объектов электросетевого хозяйства. Заключение такого договора для ответчика станет обязательным при направлении Государственным комитетом по тарифам Республики Мордовия уведомления, свидетельствующего об утрате последним статуса ТСО.

Нормами Закона об электроэнергетике именно для системообразующей территориальной сетевой организации введена обязательность заключения договора об использовании объектов электросетевого хозяйства, что прямо следует из положений пункта 1 статьи 46.4 указанного федерального закона, а также в из Пояснительной записки к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как указано в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 421 ГК РФ добровольно принятое стороной обязательство заключить договор или заранее заключенное соглашение сторон о передаче на рассмотрение суда возникших при заключении договора разногласий должны быть явно выраженными. Если при предъявлении истцом требования о понуждении ответчика заключить договор или об определении условий договора в отсутствие у последнего такой обязанности или в отсутствие такого соглашения ответчик выразил согласие на рассмотрение спора, считается, что стороны согласовали передачу на рассмотрение суда разногласий, возникших при заключении договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В случае отсутствия у ответчика обязанности заключить договор или отсутствия соглашения о передаче разногласий на рассмотрение суда в принятии искового заявления о понуждении заключить договор (об урегулировании разногласий) не может быть отказано. В этом случае суд рассматривает дело по существу и отказывает в иске, если в ходе процесса стороны не выразили согласия на передачу разногласий на рассмотрение суда.

Поскольку, как установлено судом в ходе судебного разбирательства ответчик в настоящее время не является обязанным лицом по заключению договора об использовании объектов электросетевого хозяйства, а представители АО «ТФ «Ватт» в ходе рассмотрения дела не выразили согласие на урегулирование разногласий, возникших при заключении спорного договора, последовательно занимая позицию об отказе в его заключении, следовательно, спор не может быть разрешен путем указания в судебном акте положений и существенных условий такого договора. При таких обстоятельствах суд не имеет правовых оснований определять условия договора об использовании объектов электросетевого хозяйства, как указывает в своем иске ПАО «Россети Волга».

Согласно пункту 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Представленным проектом договора об использовании объектов электросетевого хозяйства предусматривается передача системообразующей территориальной сетевой организации прав владения и пользования объектами, принадлежащими ответчику.

Между тем, как установлено положениями пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Однако в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что пользование ответчиком принадлежащими ему объектами инженерной инфраструктуры нарушает права и законные интересы других лиц, создает угрозу энергетической безопасности региона, в связи с чем необходима передача прав в адрес СТСО на объекты электросетевого хозяйства путем заключения договора об использовании.

В таком случае ограничение прав собственника на свое имущество при отсутствии с его стороны нарушений действующего законодательства способно привести к ущемлению законодательно установленного принципа свободного, самостоятельного, конечно же, в рамках закона, пользования своей вещью. Гражданское законодательство подобного рода случаи ограничения права собственности при отсутствии добровольного согласия правообладателя вещи и при отсутствии нарушений действующего законодательства не допускает.

С учетом изложенного суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в иске истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяР.К. Юськаев