Решение от 4 октября 2023 г. по делу № А60-27042/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-27042/2023
04 октября 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С. Трухина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Коренькова рассмотрел в судебном заседании дело

по иску МУП "ГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Верхнесалдинского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 724 653 руб. 24 коп.,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1 представитель по доверенности от 25.11.2022 (онлайн),

от ответчика: заявление о рассмотрении в отсутствие.


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Истец, с учетом уточнения от 28.09.2023, просит взыскать 670339 руб. 33 коп. из которых 633406 руб. 69 коп. – долг за поставленный ресурс с сентября по декабрь 2022, 36932 руб. 64 коп. – пени с 01.09.2022 по 31.12.2022.


Ответчик представил отзыв, полагает требования частично не обоснованными.


От истца приобщены возражения на отзыв (частично согласился с позицией ответчика).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Муниципальное образование Верхнесалдинский городской округ в лице Администрации Верхнесалдинского городского округа является собственником нежилых помещений.

МУП «Гор.УЖКХ» является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет поставку коммунальных ресурсов на территории Верхнесалдинского городского округа.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах» Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее -конклюдентные действия).

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, теплоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования)».

В соответствии с п. 7 указанного Постановления: «Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148.54 настоящих Правил.

МУП «Гор.УЖКХ», как теплоснабжающая организация поставляет ответчику через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде в нежилее помещения. В связи с чем между МУП «Гор. УЖКХ» и Администрацией Верхнесалдинского городского округа сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии в вышеуказанные нежилые здания и помещения.

Предусмотренные договорами обязательства были исполнены МУП «Гор. УЖКХ» надлежащим образом.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 539, 544 ГК РФ по договору на отпуск тепловой энергии энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 33 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей.

Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

На момент рассмотрения дела долг составляет 633406 руб. 69 коп. (с сентября по декабрь 2022).

Согласно п. 9.1. ст. 15 Договор теплоснабжения Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

На сумму задолженности истцом произведено начисление пени в общей сумме 36932 руб. 64 коп.

Ответчик представил отзыв, в котором указал, что не согласен с начислением платы за теплоснабжение в отношении следующих нежилых помещений: 1) г. Верхняя Салда, ул. Молодежный поселок, 105, площадью 122,1 м2. Вместе с тем согласно официальной информации, размещенной на официальном сайте dom.mingkh.ru (информация приобщена к материалам дела № А60-27042/2023 ходатайством о приобщении дополнительных документов от 13.09.2023), общая площадь нежилых помещений в указанном МКД составляет 592,5 м2, иного Ответчиком в материалы дела не представлено.

У МУП «Гор.УЖКХ» заключены договоры теплоснабжения на общую площадь 440,4 м2, а именно:

с Верхнесалдинским заводом химических емкостей на площадь 50,5 м2,

с ООО «Беллиссимо» на площадь 250,9 м2,

с ИП ФИО2 на площадь 139 м2.

В рамках рассмотрения дела №А60-15619/2023 предъявляются требования на площадь 30,0 м2, которая указана в письме от 06.07.2022 № 18/01-22/3290.

Задолженность, рассчитанная на площадь 122,1 м2 предъявляется в рамках настоящего дела (152,2м2-30,0м2=122,1м2).

Многоквартирный дом по указанному адресу не оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Ответчиком не представлены документы, которые бы подтверждали, что в технический паспорт на МКД были внесены изменения, что повлекло изменение общей площади нежилых помещений в МКД.

2) <...>, площадью 30,5 м2:Общая площадь нежилых помещений в указанном МКД составляет 212,2 м2.

У МУП «Гор.УЖКХ» заключен договор теплоснабжения:

с МУ «Служба субсидий» на площадь 104.3 м2,

с Территориальной комиссией Верхнесалдинского района по делам несовершеннолетних и защите их прав на площадь 27,4 м2.

Ответчик указывает, что нежилое помещение площадью 30,5 м2, передано НП «Урал без наркотиков» по договору безвозмездного пользования, в связи с чем плату за теплоснабжение должен вносить арендатор.

Однако договор теплоснабжения с НП «Урал без наркотиков» с МУП «Гор.УЖКХ» не заключен, соответственно плату за теплоснабжение за площадь 30,5 м2 должен вносить Ответчик, как собственник нежилого помещения.

В отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Учитывая, что договор теплоснабжения с МУП «Гор.УЖКХ» с указанными лицами не заключен, обязанность по внесению платежей за коммунальные услуги несет собственник помещения (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда РФ).

Многоквартирный дом по указанному адресу не оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии.

3) <...>, площадью 186,1 м2 и 88,5 м2:

Общая площадь нежилых помещений в указанном МКД составляет 398,6 м2 (представлен в материалы дела технический паспорт).

Иного Ответчиком в материалы дела не представлено. У МУП «Гор.УЖКХ» заключены договоры теплоснабжения на общую площадь 310,1 м2:

с ИП ФИО3 на площадь 37,8 м2,

с ООО «Орбита-Сервис» на площадь 80,7 м2 ,

с ФИО4, на площадь 94 м2.

с ООО "Оледент" на площадь 97,6 м2. с 01.08.2021 г.

За помещение площадью 88,5 м2 выставляется оплата ответчику как собственнику нежилого помещения.

Объект площадью 186,1 м2 в рамках рассмотрения настоящего дела не предъявлялся.

Многоквартирный дом по указанному адресу не оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии.

4) <...>, площадью 145,5 м2.

Общая площадь нежилых помещений в указанном МКД - 394,2 м2 (представлен в материалы дела технический паспорт на МКД).

Иного Ответчиком в материалы дела не представлено. С МУП «Гор.УЖКХ» заключены договоры на общую площадь 203,0 м2, а именно:

«Спортивная Академия Киокушин» на площадь 131,7 м2,

МБУК ВСКМ на площадь 32,7 м2,

ИП ФИО5 на площадь 38,9 м2.

В рамках настоящего дела предъявляются требования на площадь 41,5 м2 и площадь 4,2 м2, которая указана в письме от 06.07.2022 № 18/01-22/3290 и на которые зарегистрировано право собственности за Ответчиком.

Также, предъявляется задолженность, рассчитанная на площадь 145,5 м2 в рамках рассмотрения настоящего дела (191,2м2-41,5м2-4,2м2=145,5м2).

В рамках рассмотрения дела №А60-15743/2023 предъявляется требование в отношении нежилого помещения по указанному адресу на площадь 145,5 м2 за период по сентябрь 2022 включительно, в связи с чем в данном деле по указанному объекту исковые требования подлежат уточнению, спорный период с октября 2022 по декабрь 2022 по данному объкту.

В рамках рассмотрения дела №А60-15743/2023 нежилые помещения с площадью 4,2 м2 и 41,5 м 2 не предъявляются.

Многоквартирный дом по указанному адресу не оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Ответчиком не представлены документы, которые бы подтверждали, что в технический паспорт на МКД были внесены изменения, что повлекло изменение общей площади нежилых помещений в МКД.

5) <...>, площадью 132,6 м2:

Данная площадь 132,6 м2 в указанном МКД принадлежит администрации и была передана по договору аренды от 02.03.2015 № 2/2015 НТГО ВДПО (договор приобщен к материалам дела ходатайством от 13.09.2023), который расторгнут по соглашению сторон 01.11.2022 в связи с чем за спорный период выставление платы за теплоснабжениепроизводится в адрес Ответчика.

Многоквартирный дом по указанному адресу не оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии.

8) <...>. 87/1, площадью 12 м2:

В настоящем деле предъявляются требования о взыскании задолженности исходя из площади 12 м2, сведения по которой предъявлены в письме от 06.07.2022 № 18/01-22/390.

Согласно Акту обследования от 28.06.2023 Помещение расположено над ИТП, в котором расположена водоподогревательная установка для производства горячей воды.

Из ИТП разводящие трубопроводы системы отопления, горячей и холодной воды поднимаются в данное нежилое помещени

е и вдоль наружной стены проходят в соседние помещения здания. Тепловая изоляция на трубопроводах отопления и горячей воды отсутствует.

Многоквартирный дом по указанному адресу не оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии.

9) <...>, площадью 210,0 м2:

Истец, предъявив требование о взыскании платы за нежилое помещение по указанному адресу, руководствовался представленной информации в письме от 06.07.2022 № 18/01-22/3290 Начальником Управления архитектуры, градостроительства и муниципального имущества.

Согласно техническому паспорту на указанный многоквартирный дом общая площадь нежилых помещений 371,8 м2, иного Ответчиком в материалы дела не представлено.

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на площадь 161,5 м2 зарегистрировано за АО "Почта России", соответственно на площадь 210,3 м2 (371,8 м2-161,5м2) производится плата за теплоснабжение и выставляется Ответчику.

Также согласно договора от 12.08.1996 заключенному АО ВСМПО и администрацией в муниципальную собственность переданы все нежилые помещения в жилых домах.

Согласно стр. 12 ведомости к указанному договору в том числе, передан и жилой дом Спортивная, 13 (вставка).

Таким образом, Ответчик является собственником спорного объекта, площадью 210,3 м2. Истец произвел 3 расчета, исходя из площади 142.3 м2 (зарегистрировано право собственности за Ответчиком), 65,6 м2 (зарегистрировано право собственности за Ответчиком) и 2,4 м2 (210,3-142,3-65,6=2,4 м2).

Истцом уточнен расчет в части нежилого помещения площадью 2,4 м2.

Многоквартирный дом по указанному адресу не оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Ответчиком не представлены документы, которые бы подтверждали, что в технический паспорт на МКД были внесены изменения, что повлекло изменение общей площади нежилых помещений в МКД.

Также, Ответчик указывает, что в его адрес не были направлены первичные документы.

Вместе с тем Акты, счета-фактуры, счета на оплату за спорный период были направлены в адрес Ответчика сопроводительным письмом № 45 от 17.01.2023 (представлено в материалы дела).

Ответчик указывает, что в отношении многоквартирного дома по адресу: <...> поставщиком коммунальных ресурсов является иная управляющая компания.

Действительно, с 06.09.2023 исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома по адресу: <...> является ООО «УКИКО», однако в спорный период исполнителем коммунальной услуги за теплоснабжение являлось МУП «Гор.УЖКХ».

Довод ответчика о том, что в спорных нежилых помещениях отсутствует отопление, является несостоятельным.

МУП «Гор.УЖКХ» является ресурсоснабжающей организацией единой теплоснабжающей организацией на территории Верхнесалдинского городского округа и осуществляет теплоснабжение многоквартирных домов.

Многоквартирные дома, в котором расположены спорные нежилые помещения, являются многоквартирными домами, имеющими единую общедомовую систему отопления, соответственно право исполнителя коммунальных услуг на взыскание платы за отопление нежилых помещений в многоквартирном доме возникает вследствие подачи в эти помещения через централизованные тепловые сети тепловой энергии в объеме, необходимом для обеспечения в помещениях нормативной температуры.

Доказательств тому, что спорные помещения конструктивно расположены отдельно от помещений спорных многоквартирных жилых домов, и не имеют общих инженерных систем с внутридомовыми, а также имеют отдельный изолированный тепловой ввод, не представлено.

Так, согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10.07.2018 N 30-П, многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, то есть на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491; далее - Правила N 491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета России по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170; далее - Правила N 170; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64).

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил N 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501-2015 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие Приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Названная правовая позиция изложена в определениях ВС РФ от 07.06.2019 N 308-ЭС18-25891, от 24.06.2019 N 309-ЭС18-21578.

Иными словами, при отключении в помещениях радиаторов отопления, размещение которых предусмотрено технической документацией, потребитель может быть освобожден от оплаты услуг по теплоснабжению только при условии предоставления доказательств осуществления демонтажа (отключения) таких радиаторов с соблюдением с соблюдением всех предусмотренных действующим законодательством процедур согласования и разрешения, что будет свидетельствовать о том, что коммунальная услуга по теплоснабжению в помещения не предоставлялась.

Исходя из приведенной правовой позиции, отсутствие фактического потребления тепловой энергии может быть принято в расчет только в отношении тех собственников, которые перешли на отопление конкретного помещения с использованием альтернативных видов энергии с соблюдением установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления, действующего на момент проведения такого рода работ, и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим.

Таким образом, в целях реализации своего права на отказ от получения услуги по поставке энергии, ответчиком должен был быть соблюден установленный законодательством порядок перехода на альтернативный способ отопления.

Ответчиком не представлены документы о переводе спорного нежилого помещения на электрообогрев.

Таким образом, принимая во внимание указанное, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования Верхнесалдинский городской округ в лице Администрации Верхнесалдинского городского округа в пользу Муниципального унитарного предприятия «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» 670339 руб. 33 коп. из которых 633406 руб. 69 коп. – долг, 36932 руб. 64 коп. – пени.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.




Судья В.С. Трухин