Решение от 29 июля 2024 г. по делу № А62-3462/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Советская, д.30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

29.07.2024 Дело № А62-3462/2024


Резолютивная часть решения принята 08.07.2024

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2024


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажановой Е.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственности "Смоленские водные системы" в лице конкурсного управляющего ФИО1 (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "ФАБРИКА РОСЛАВЛЬСКАЯ ИГРУШКА" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности за сброс сточных вод за период с марта 2021 года по июнь 2022 года в размере 64804,34 руб. (с учетом уточнений требований от 11.06.2024),

без участия сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственности "Смоленские водные системы" в лице конкурсного управляющего ФИО1 (далее – истец, ООО "Смоленские водные системы") обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "ФАБРИКА РОСЛАВЛЬСКАЯ ИГРУШКА" (далее – ответчик, ООО "Фабрика Рославльская игрушка", абонент) о взыскании задолженности за сброс сточных вод за период с марта 2021 года по июнь 2022 года в размере 64804,34 руб. (с учетом уточнений требований от 11.06.2024).

Дело принято к рассмотрению в упрощенном производстве.

Решением суда в виде резолютивной части от 08.07.2024 истцу отказано в удовлетворении заявленных требований.

В суд поступило заявление ООО "Смоленские водные системы" об изготовлении полного мотивированного текста решения и апелляционная жалоба.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 07.06.2023 по делу №А40-146330/2022 ООО "Смоленские водные системы" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО1.

Как следует из материалов дела между ООО "Смоленские водные системы" (предприятие) и ООО "Фабрика Рославльская игрушка" (абонент) действовал договор № СВС-27/2020 от 01.01.2020 оказания услуг по водоотведению (договор).

В момент заключения и действия договора с абонентом постановлением Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 24.01.2020 № 95 ООО "Смоленские водные системы" было наделено статусом гарантирующего поставщика по водоотведению на территории Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области, оказывало услуги водоотведения в указанной местности.

В связи с неисполнением абонентом своих обязательств, по мнению ООО "Смоленские водные системы", у абонента за период с марта 2021 года по июнь 2022 года перед истцом образовалась задолженность за сброс сточных вод в размере 64804,34 руб. (с учетом уточнений требований от 11.06.2024).

Указанная задолженность сложилась в связи с неоплатой ответчиком по счетам за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов сточных вод, в соответствии с пунктом 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

По мнению истца, абонент подпадает под критерии, определенные указанной нормой, поскольку для отбора сбрасываемых абонентом сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, в связи с чем, Абонент обязан вносить плату за сброс загрязняющих веществ (пункт 203 Правил № 644). Информация об отсутствии контрольного канализационного колодца усматривается из условий договора.

В адрес ответчика направились претензии с требованием погасить образовавшуюся задолженность № СВС-582 от 19.03.2021 и от 10.10.2023, которые оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Ответчик возражал в удовлетворении заявленных требований, полагает, что поскольку в данном случае среднесуточный сброс с объекта абонента менее 30 куб. м., то отсутствует основание для взыскания оплаты за загрязнение сверх нормативов с учетом видов деятельности ответчика. В сведениях Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) у ответчика нет видов деятельности, которые могут быть отнесены к определённым видам деятельности, указанным в абзаце 4 пункта 167 Правил; ответчик производит игрушки, игры, детскую мебель и т.д. для которых используется повышенные стандарты безопасности, и при такого рода производства, не могут быть использованы какие-либо вредные вещества, ответчик использует замкнутый цикл обратного водопользования; на территории ответчика имеется колодец № 5 из которого можно отбирать сточные пробы (схема обратного водоснабжения охлаждения пресс-форм).

Так же ответчиком было завялено ходатайство о рассмотрении дела в общем порядке искового производства в связи с тем, что требования истца не носят бесспорный характер, требуется выяснить дополнительные обстоятельства.

Рассмотрев указанное ходатайство ответчика, суд, руководствуясь положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), абзаца 2 пункта 18, пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", отклонил ходатайство о переходе к рассмотрению дела в общем порядке искового производства за необоснованностью.

Оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела и установлено судом между истцом заключен договор, где стороны согласовали, что оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленными в соответствии с законодательством РФ.

В приложении № 1 к договору указан объект абонента: здание по адресу пер. Свердлова, д.8 и объем сточных вод в сутки – 3,95 куб.м.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком плата за сброс сточных вод за период с марта 2021 года по июнь 2022 года внесена в полном объёме в соответчики с условиями договора (по нормативу).

Данный факт не оспаривается истцом.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Нормативы состава сточных вод - это устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения показатели концентрации загрязняющих веществ в составе сточных вод абонента, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения (канализации).

При этом Правилами № 644 определяется, в том числе, порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и взимания указанной платы с абонентов (пункт 13.1 статьи 2, подпункт 8.2 пункта 11 статьи 7 Закон № 416-ФЗ).

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 30.2 Закон № 416-ФЗ).

В силу пункта 203 Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаца 1 пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов; с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к ЦСВ, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в ЦСВ, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов; расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (П норм. сост.) (руб.) определяется по формуле: П норм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

Следовательно, согласно пункту 203 Правил № 644 расчет платы может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, в том числе без результатов контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из условий, предусмотренных пунктом 203 Правил: среднесуточный объем сточных вод с объекта абонента составляет менее 30 куб. метров при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце 2 пункта 203 Правил № 644; отсутствие физической возможности отбора проб сточных вод с конкретного объекта абонента (абзацев 3 - 5 пункта 203 Правил № 644).

Вместе с тем взимание платы в соответствии с пунктом 203 Правил возможно только в отношении тех объектов абонентов, на которые распространяются нормативы состава сточных вод.

Согласно пункту 167 Правил № 644 нормативы состава сточных вод распространяются в отношении объектов абонентов:

а) при среднесуточном сбросе с объекта абонента более 30 куб. метров - вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности;

б) при среднесуточном сбросе с объекта абонента менее 30 куб. метров - при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце 4 пункта 167 (аналогичный перечень содержится в абзаце 2 пункта 203 Правил № 644 - далее - "вредные" виды деятельности).

Таким образом, в соответствии с пунктом 203 Правил № 644 плата за сброс загрязняющих веществ может взиматься вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности с объектов абонентов со сбросом сточных вод более 30 куб. метров в сутки при отсутствии физической возможности отбора проб сточных вод с объекта абонента отдельно от сточных вод иных абонентов или с объектов абонентов, с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения, либо с объектов абонентов со сбросом сточных вод менее 30 куб. метров в сутки, но при обязательном условии использования данного объекта абонента в целях осуществления определенных ("вредных") видов деятельности.

В данном случае, как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, объем сбрасываемых сточных вод с объекта ответчика за спорный период составляет менее 30 куб.м в сутки (приложение № 1 к договору).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ).

Однако, доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что ответчик фактически осуществлял в спорный период "вредные" виды деятельности в качестве самостоятельного вида деятельности, в смысле, придаваемом пунктом 203 Правил № 644, истцом в материалы дела не представлено.

То обстоятельство, что по сведениям ЕГРЮЛ среди видов деятельности ответчика значится: "производство игр и игрушек" и "производство прочей мебели", правового значения не имеет, поскольку для целей взимания данного платежа требуется фактическое осуществление таких видов деятельности на объекте, с которого производятся стоки, чего в отношении данного объекта не имеется.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 27.03.2024 по делу А64-1897/2023.

Кроме того? довод истца об отсутствии контрольного канализационного колодца опровергается материалами дела с учетом представления ответчиком "Схемы нару жней канализации ООО "Фабрика рославльская игрушка", утверждённой генеральным директором 01.06.2020.

Таким образом, истолковав вышеуказанные нормы права применительно к рассматриваемому спору, а также проанализировав позиции истца и ответчика, принимая во внимание, что исходя из содержания абзаца 4 пункта 203 Правил № 644, для взыскания данного платежа с указанных в нем объектов абонентов условию объема водоотведения, не превышающему 30 куб.м, должно корреспондировать осуществление на данном объекте "вредных" видов деятельности, указанных в абзаце 2 пункта 203 Правил № 644, в то время как материалами дела не подтверждено и истцом не доказано осуществление ответчиком "вредных" видов деятельности на объекте, при среднесуточном объеме водоотведения не превышающего 30 куб. м, правовых оснований для начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов на основании абзаца 4 пункта 203 Правил № 644 в настоящем случае не имеется.

С учетом вышеизложенного, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь нормами статей 8, 307, 309, 310, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 10 статьи 7, пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пунктами 35, 36, 119, 167, 194, 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644, общедоступными сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, правовой позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 27.03.2024 по делу № А64-1897/2023, статьями 167 – 170, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства Общества с ограниченной ответственностью "ФАБРИКА РОСЛАВЛЬСКАЯ ИГРУШКА" (ОГРН <***>; ИНН <***>) о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказать.

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственности "Смоленские водные системы" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции - Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Настоящее решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции - Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья Е.Г. Бажанова