Решение от 18 сентября 2018 г. по делу № А33-13207/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


18 сентября 2018 года


Дело № А33-13207/2018

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12.09.2018.

В полном объёме решение изготовлено 18.09.2018.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шишкиной И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский Федеральный Университет» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1(ИНН <***>, ОГРНИП 304246015200010, г. Красноярск),

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (г. Красноярск);

- администрации города Красноярска (г. Красноярск);

- Департамента градостроительства администрации города Красноярска(г. Красноярск),

- Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (г. Красноярск),

- ФИО2 (г. Красноярск),

об устранении препятствий в пользовании земельным участком, взыскании убытков,

при участии:

от истца: ФИО3, представителя на основании доверенности от 27.10.2017, личность удостоверена паспортом; ФИО4, представителя на основании доверенности от 27.10.2017, личность удостоверена паспортом;

от третьего лица - Департамента градостроительства администрации города Красноярска: ФИО5, представителя на основании доверенности от 12.04.2018, личность удостоверена паспортом;

от третьего лица - администрации города Красноярска: ФИО6, представителя на основании доверенности от 06.06.2018, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО7,



установил:

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский Федеральный Университет» (далее – ФГАОУ ВО «СФУ», университет, истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель, ответчик):

- об устранении препятствия в пользовании принадлежащим университету земельным участком с кадастровым номером 24:50:0000000:242, путем возложения на ответчика обязанности освободить незаконно занятый земельный участок площадью 44,0 кв.м. путём демонтажа (перемещения) нестационарного торгового объекта – павильона кафе «Макьято» в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу;

- в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, предоставить ФГАОУ ВО «СФУ» право самостоятельно осуществить снос нестационарного торгового объекта павильона кафе «Макьято», расположенного в районе остановки общественного транспорта «Сопка» по проспекту Свободный в Октябрьском районе г. Красноярска;

- взыскать с ИП ФИО1 в пользу истца убытки в размере 24 587,50 руб.

Определением от 07.06.2018 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, назначено предварительное и судебное заседание; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва; администрация города Красноярска; Департамент градостроительства администрации города Красноярска.

Определением от 04.07.2018 судебное разбирательство отложено; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска.

Определением от 30.07.2018 судебное разбирательство отложено; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.

В судебное заседание явились представители истца, третьих лиц (Департамента градостроительства администрации города Красноярска, администрации города Красноярска). Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

От ответчика в материалы дела поступило заявление о признании иска и рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений по заявленным требованиям от иных лиц, участвующих в деле, в материалы дела не поступало.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)от 13.02.2017 земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:242 площадью 519 901,27 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир - учебный корпус, здания общежития, спортивный зал, склад, гараж и комплекс сооружений, находящихся в стадии строительства; почтовый адрес ориентира - <...>, 80, 82, 84а зарегистрировано на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГАОУ ВО «СФУ» 04.03.2009, правообладатель – Российской Федерации, право собственности зарегистрировано 04.03.2009.

ФГАОУ ВО «СФУ» и общество с ограниченной ответственностью Институт «Красноярскземводпроект» заключили договор от 07.05.2018 № 929/18, согласно которому подрядчик обязался по поручению заказчика выполнить работы по определению площади части земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:242, принадлежащего ФГАОУ ВО «СФУ», занятой нестационарными торговыми объектами, расположенными в районе остановки общественного транспорта «Сопка» по пр. Свободный в Октябрьском районе г. Красноярска, с изготовлением заключения кадастрового инженера.

Кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью Институт «Красноярскземводпроект» подготовлено заключение кадастрового инженера от 17.05.2018, в котором сделаны следующие выводы:

- нестационарный торговый объект кафе быстрого питания «Макьято», принадлежащий ИП ФИО1, полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:242. Площадь земельного участка, занимаемого нестационарным торговым объектом кафе быстрого питания «Макьято» на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0000000:242, принадлежащем ФГАОУ ВО «СФУ» на праве постоянного (бессрочного) пользования, составляет 44,00 кв.м.

По платежному поручению от 24.05.2018 № 407181 УФК по Красноярскому краю в лице СФУ (л/с <***>) оплатило общество с ограниченной ответственностью Институт «Красноярскземводпроект» 98 350 руб. за выполнение работ по определению части земельного участка по договору от 07.05.2018 № 929/18, акт б/н от 18.05.2018.

Ссылаясь на размещение временного сооружения на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером 24:50:0000000:242 в отсутствие правовых оснований, истец обратился в суд к ИП ФИО1 с настоящим иском.

Ответчик требования признал в полном объеме.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право пользования имуществом принадлежит собственнику данного имущества либо уполномоченному последним лицу. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Следовательно, в соответствии с действующим законодательством использование не принадлежащего лицу имущества, в том числе путем размещения на нем каких-либо объектов, возможно только с разрешения собственника данного имущества или в силу закона. Размещение объекта в отсутствие предусмотренных законом оснований нарушает права собственника на пользование, владение и распоряжение данным участком.

Согласно статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Статьей 268 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).

Как следует из указанной нормы, условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в осуществлении права владения является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что законный владелец претерпевает нарушения своего права.

В силу указанного негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права у истца, наличия препятствий в осуществлении данного права и того обстоятельства, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом принадлежащего ему имущества, не соединенные с лишением владения и носящие реальный характер.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Статьей 269 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

В соответствии со статьей 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ).

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)от 13.02.2017 земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:242 площадью 519 901,27 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир - учебный корпус, здания общежития, спортивный зал, склад, гараж и комплекс сооружений, находящихся в стадии строительства; почтовый адрес ориентира - <...>, 80, 82, 84а зарегистрировано на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГАОУ ВО «СФУ» 04.03.2009, правообладатель – Российской Федерации, право собственности зарегистрировано 04.03.2009.

Из заключения кадастрового инженера общества с ограниченной ответственностью Институт «Красноярскземводпроект» от 17.05.2018 следует, что нестационарный торговый объект кафе быстрого питания «Макьято», принадлежащий ИП ФИО1, полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:242. Площадь земельного участка, занимаемого нестационарным торговым объектом кафе быстрого питания «Макьято» на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0000000:242, принадлежащем ФГАОУ ВО «СФУ» на праве постоянного (бессрочного) пользования, составляет 44,00 кв.м.

Принимая во внимание, что спорный нестационарный торговый объект размещен на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0000000:242, принадлежащем ФГАОУ ВО «СФУ» на праве постоянного (бессрочного) пользования, истец вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий в пользовании указанным земельным участком в связи с размещением ответчиком на данном земельном участке временного сооружения в отсутствие правовых оснований.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Условиями удовлетворения иска об устранении препятствий, не связанных с лишением владения, является совокупность обстоятельств: наличие нарушения правомочий пользования и распоряжения у собственника или иного титульного владельца, нарушение правомочий истца незаконными действиями со стороны ответчика; длящийся характер нарушений, то есть их существование на момент предъявления иска и на момент рассмотрения дела по существу.

Доказательств наличия права размещать павильон ответчиком в материалы дела не представлено.

Доказательств демонтажа спорного временного сооружения в материалы дела также не представлено.

Следовательно, требования истца об устранении препятствия в пользовании принадлежащим университету земельным участком с кадастровым номером 24:50:0000000:242, путем возложения на ответчика обязанности освободить незаконно занятый земельный участок площадью 44,0 кв.м. путём демонтажа (перемещения) нестационарного торгового объекта – павильона кафе «Макьято» в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

С учетом изложенного, в случае неисполнения решения суда в двухнедельный срок с момента его вступления в законную силу, суд также считает необходимым предоставить истцу право самому осуществить вышеуказанные действия со взысканием с ответчика необходимых расходов.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика убытков в размере 24 587,50 руб. (затраты на подготовку заключения кадастрового инженера).

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Между 07.05.2018 ФГАОУ ВО «СФУ» и обществом с ограниченной ответственностью Институт «Красноярскземводпроект» заключили договор № 929/18 на выполнение работ по определению площади части земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:242, принадлежащего ФГАОУ ВО «СФУ», занятой нестационарными торговыми объектами, расположенными в районе остановки общественного транспорта «Сопка» по пр. Свободный в Октябрьском районе г. Красноярска, с изготовлением заключения кадастрового инженера.

Кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью Институт «Красноярскземводпроект» подготовлено заключение от 17.05.2018. По платежному поручению от 24.05.2018 № 407181 УФК по Красноярскому краю в лице СФУ (л/с <***>) оплатило общество с ограниченной ответственностью Институт «Красноярскземводпроект» 98 350 руб. за выполнение работ по определению части земельного участка по договору от 07.05.2018 № 929/18, акт б/н от 18.05.2018.

Поскольку данное заявление было представлено в качестве доказательства по 4 делам, рассматриваемым в Арбитражном суде Красноярского края, истец исчисляет убытки, подлежащие взысканию с ответчика по настоящему делу в размере 24 857,50 руб. (98 350 руб./4 дела).

12.09.2018 в материалы дела поступило заявление ответчика о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает признание ответчиком иска, если это не противоречит закону или не нарушает права других лиц.

Ответчик признал предъявленные к нему требования, представив суду соответствующее заявление, подписанное им лично.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, следовательно, подлежит принятию судом.

С учетом изложенных обстоятельств, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить препятствия в пользовании принадлежащим ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» земельным участком с кадастровым номером 24:50:0000000:242 в виде освобождения незаконно занятого земельного участка площадью 44, 0 кв.м. путем демонтажа нестационарного торгового объекта – павильона кафе «Макьято», расположенного в районе остановки общественного транспорта «Сопка» по пр- ту Свободный в Октябрьском районе г. Красноярска в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения индивидуальным предпринимателем ФИО1 решения суда в указанный срок, предоставить ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» право самостоятельно осуществить снос нестационарного торгового объекта павильона кафе «Макьято», расположенного в районе остановки общественного транспорта «Сопка» по пр- ту Свободный в Октябрьском районе г. Красноярска.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» убытки в размере 24 587 руб. 50 коп., 8000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

И.В. Шишкина