Резолютивная часть решения от 6 июля 2017 г. по делу № А40-29909/2017

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

06.07.2017 года. Дело № А40-29909/17-5-283

Решение принято путем подписания резолютивной части решения 25.05.2017 г.

Мотивированное решение по заявлению составлено 06.07.2017 года

Судья Шудашова Я.Е.

без вызова сторон,

в порядке упрощенного производства

рассмотрел дело по иску ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГЛАВНЫЙ ЦЕНТР ХОЗЯЙСТВЕННОГО, ТРАНСПОРТНОГО И СЕРВИСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ" (ОГРН <***> ИНН <***>)

к ответчику: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании неустойки в виде пени по государственному контракту № 494/д от 20.07.2015 г. в размере 465 528,40 руб. за период с 10.09.20-15 по 22.12.2015г.

Руководствуясь ст.ст. 226-229 АПК РФ АПК РФ

у с т а н о в и л :

Иск заявлен ФКУ "ГЛАВНЫЙ ЦЕНТР ХОЗЯЙСТВЕННОГО, ТРАНСПОРТНОГО И СЕРВИСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ" (ОГРН <***> ИНН <***>) к ответчику: ФГУП "РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ОГРН <***> ИНН <***>) о взыскании неустойки в виде пени по государственному контракту № 494/д от 20.07.2015 г. в размере 465 528,40 руб. за период с 10.09.20-15 по 22.12.2015г.

При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом установлены основания, предусмотренные статьей 227 АПК РФ, для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда г. Москвы исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 АПК РФ.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 АПК РФ в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

25.05.2017 г. принята
резолютивная часть решения в порядке, предусмотренном ст. 229 АПК РФ.

Суд, с учётом изложенных истцом обстоятельств и доводов, в соответствии с имеющимися в материалах дела, документами, с учетом отзыва ответчика, пришёл к следующим выводам и считает установленными следующие обстоятельства:

ФГКУ «Главный центр хозяйственного, транспортного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве» (ФКУ «ГЦХТиСО ГУ МВД России по г. Москве») и «Ремонтно-строительное управление Министерства «утренних дел Российской Федерации (ФГУП «РСУ МВД России»), с соблюдением требований п.6. ч. 1. Ст. 93 ФЗ от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения .дарственных и муниципальных нужд», на основании распоряжения " Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 № 2360-р заключили Государственный контракт по текущему ремонту объектов ГУ МВД России по г. Москве на сумму 4 511 367 рублей 95 копеек, в том числе НДС 18% - 688 174 рубля. 77 коп.

Согласно п. 1.1. Контракта, подрядчик обязуется выполнить работы Государственному заказчику по текущему ремонту объектов ГУ МВД России по г. Москве в объеме, указанном в сметной документации, являющейся неотъемлемой частью Контракта, а Государственный заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Согласно п. 3.1, в рамках исполнения настоящего Контракта, выполнение работ Государственному заказчику осуществляется через 10 календарных дней с даты заключения Государственного контракта (20 июля 2015 года), в течение 30 рабочих дней, в соответствии с Графиком выполнения работ (приложение № 1 Контракту). На основании изложенного, к работе ответчик должен был приступить 30 июля 2015 года, закончены работы должны были быть до 09.09.2015 года включительно (30 рабочих дней).

Согласно актам о приемке выполненных работ, по указанному Контракту подрядчиком были выполнены работы по состоянию на 18.08.2015 г., на сумму 2 703 737 руб. 63 коп., что подтверждается:

•актом о приемке выполненных работ № 1 от 18.08.2015 года на сумму 226 271 руб. 63 коп.;

•актом о приемке выполненных работ № 2 от 18.08.2015 года на сумму 1 438 034 руб. 87 коп.;

•актом о приемке выполненных работ № 3 от 18.08.2015 года на сумму 506 082 руб. 12 коп.;

•актом о приемке выполненных работ № 4 от 18.08.2015 года на сумму 533 349 руб. 01 коп.

Указанные акты составлены за отчетный период - с 31.07.2015 по 18.08.2015 г.

По остальным работам, Подрядчиком была допущена просрочка исполнения обязательства на сумму 1 807 630 руб. 32 коп. Акты по указанным работам были подписаны 22.12.2015 года, что подтверждается:

•актом о приемке выполненных работ № 5 от 22.12.2015 года на сумму 836 853 руб. 55 коп.;

•актом о приемке выполненных работ № 6 от 22.12.2015 года на сумму 192 664 руб. 19 коп.;

•актом о приемке выполненных работ № 7 от 22.12.2015 на сумму 113 769 руб. 20 коп.;

•актом о приемке выполненных работ № 8 от 22.12.2015 года на сумму 103 884 руб. 51 коп.

•актом о приемке выполненных работ № 9 от 22.12.2015 года на сумму 10 384 руб. 59 коп.;

•актом о приемке выполненных работ № 10 от 22.12.2015 года на сумму 280 074 руб. 28 коп.

Указанные акты составлены за отчетный период - с 19.08.2015 по 22.12.2015 г.

Ввиду того, что работы по состоянию на 09.09.2015 года включительно были осуществлены не в полном объеме, а только лишь на сумму 2 703 737 руб. 63 коп., ФКУ «ГЦХТиСО ГУ МВД России по г. Москве» было подготовлено и направлено .претензионное письмо в адрес генерального директора ФГУП «РСУ МВД России» №25/2145 от 26.07.2016 года с требованием оплатить неустойку в размере 483 179 58 коп. начисленной с суммы 1 807 630 руб. 32 коп. за период просрочки исполнения обязательства по ремонту. Однако ответа на указанную претензию в адрес ФКУ «ГЦХТиСО ГУ МВД России по г. Москве» до настоящего времени не поступило.

Период просрочки по указанному Контракту составляет 104 календарных дня начисленных с 10 сентября 2015 года по 22.12.2015 года (момент сдачи работ и подписание актов).

Согласно п. 7.5., пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в мере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки финансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1063 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком подрядчиком, исполнителем) обязательств, и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного Контрактом».

В силу ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается оделенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан гатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

С 1 января 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). Согласно ч. 6 - 8 ст. 34 этого Закона в случае просрочки исполнения предусмотренных контрактом обязательств заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустойки пени). Пеня предусматривается контрактом и начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени определяется в порядке, установленном Правительством РФ, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Банка России от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных

В связи с чем, истцом начислена неустойка за просрочку обязательств (на 104 дня) по Государственному контракту от 20 июля 23015г. № 494Ц в сумме 465 528 руб. 40 коп.

В силу ст. 309, 310 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу п. 2 ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ (п. 1 ст. 743 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Ответчик возражая по требованиям, представил письменный отзыв с контррасчётом неустойки, в соответствии с которым сумма неустойки составила 162 686,73 руб.

Расчёт ответчиком произведён по формуле: К = ДП/ДК х 100% (ДП -количество дней просрочки. ДК - срок исполнения обязательства по контракту)

Расчёте коэффициента (К) должен производится по формуле: К = ДП/ДК х 100%, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1063, который округлённо равняется 3,47% (104 / 30 х 100%), что, в свою очередь, влечёт пересмотр размера доли ставки рефинансирования (Сцб) в сторону уменьшения, что составляет 0,01 ставки рефинансирования, поскольку согласно положениям постановления при К. равном 0 - 50%, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Таким образом, размера ставки (С), вычисляемой по формуле: С = Сцб х ДП, сумма которой, по мнению Предприятия, должна составлять 0,09.

Следовательно, по итогам расчётов суммы подлежащей взысканию неустойки за период с 10 сентября 2015 г. по 22 декабря 2015 г. (всего: 104 дн.), которая не оспаривается Предприятием, должна составлять 162 686,73 руб.

Таким образом, учитывая доводы отзыва, которые судом признаны обоснованными, с ответчика подлежит взысканию сумма неустойки в размере 162 686,73 руб.

Расходы по уплате госпошлины подлежат распределению в порядке статей 110, 112 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 41, 65, 66, 71, 75, 110, 112, 121-124, 162, 166-171, 176, 177, 180-182, 226-229, 318, 319 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (109004,ГОРОД МОСКВА,,,,УЛИЦА СТАНИСЛАВСКОГО,4,СТР.2, ИНН <***>, д/р 09.06.2006) в пользу ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГЛАВНЫЙ ЦЕНТР ХОЗЯЙСТВЕННОГО, ТРАНСПОРТНОГО И СЕРВИСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ" (127051,ГОРОД МОСКВА,,,,ПЕРЕУЛОК КАРЕТНЫЙ Б.,1,СТР.1, ИНН <***>, д/р 23.01.2013) неустойку в виде пени по государственному контракту № 494/д от 20.07.2015 г. в размере 162 686,73 руб.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (109004,ГОРОД МОСКВА,,,,УЛИЦА СТАНИСЛАВСКОГО,4,СТР.2, ИНН <***>, д/р 09.06.2006) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 5 881 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

С У Д Ь Я Шудашова Я. Е.