Решение от 29 мая 2020 г. по делу № А04-8670/2019

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-8670/2019
г. Благовещенск
29 мая 2020 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 29.05.2020. Резолютивная часть решения объявлена 26.05.2020.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи О.В. Швец,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 7 036,07 руб. (с учетом уточнения)

третьи лица: Муниципальное казенное учреждение «Комитет имущественных отношений Администрации города Белогорск» (ИНН <***>; ОГРН <***>);

Муниципальное образование город Белогорск (ОРГН 1022800711647, ИНН <***>);

ООО «Белогорский расчетно-кассовый центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 доверенность от 22.04.2020, диплом;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 26.12.2019 № 2, диплом;

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Забайкальской Дирекции по тепловодоснабжению структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» (далее – истец, ОАО «РЖД») с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» (далее – ответчик, МКУ «Управление ЖКХ администрации г. Белогорск») о взыскании задолженности за фактически оказанные коммунальные услуги в жилом помещении, расположенном по адресу <...> за период с 01.09.2018 по 30.04.2019 в сумме 7 045 руб., расходов по уплате государственной пошлины.

Заявленные требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств в части оплаты фактически оказанных услуг на отпуск и потребление тепловой энергии.

Определением Арбитражного суда Амурской области от 19.12.2019 исковое заявление принято судом к рассмотрению, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Муниципальное казенное учреждение «Комитет имущественных отношений Администрации города Белогорск» (ИНН <***>; ОГРН <***>) и Муниципальное образование город Белогорск (ОРГН 1022800711647, ИНН <***>).

Определением от 10.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Белогорский расчетно-кассовый центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В письменном отзыве от 17.01.2020 на исковое заявление ответчик указал, что обязанность по несению расходов за нежилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования город Белогорск возложена на МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации г. Белогорск». Согласно сведениям, представленным МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации г. Белогорск» (далее - МКУ «КИО г. Белогорск») договор ссуды (безвозмездного пользования) муниципальным недвижимым имуществом № 54 от 30.12.2015, заключенный между МКУ «КИО г. Белогорск» и Белогорским городским казачьим обществом, расторгнут 01.05.2019 на основании соглашения от 30.04.2019. Жилое помещение (квартира № 6) по адресу: <...>. 01.05.2019 передано по акту приема-передачи в МКУ «КИО г. Белогорск».

Согласно справке ООО «Белогорский расчетно-кассовый центр» от 24.04.2019 Белогорское городское казачье общество по состоянию на 24.04.2019 задолженности за жилищно-коммунальные услуги по вышеуказанному жилому помещению не имело.

В судебном заседании 26.05.2020 представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в обоснование которого указал, что 18.05.2020 получил от ответчика уточненный контррасчет, с которым истец согласился, в связи с чем просил взыскать с ответчика задолженность за услуги теплоснабжения, оказанные в отношении жилого помещения по адресу: <...> за период с 01.09.2018 по 30.04.2019 в размере 7 036,07 руб.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принимает уточненные исковые требования к рассмотрению.

Представитель ответчика в заседании с требованиями истца не согласился, представил отзыв на иск, документы в обоснование своей позиции.

Третьи лица в заседание не явились. ООО «Белогорский расчетно-кассовый центр» (далее – ООО «БРКЦ») направило в суд письменный отзыв, в котором указало, что положением пункта 1 дополнительного соглашения № 3045242 от 29.08.2018 к договору на оказание услуг по начислению, сбору, приему и перечислению платежей № 2802250 от 28.02.2018 услуги по начислению платы за отопление собственникам и нанимателям жилых помещений, многоквартирных домов, для которых поставщиком услуг по отоплению является ОАО «РЖД», были исключены из договорных отношений. В период с 01.09.2018 по 30.04.2019 начисление платы за услугу отопление по жилому помещению, расположенному по адресу: <...> ООО «БРКЦ» не производило. 24.04.2019 ООО «БРКЦ» выдало Белогорскому казачьему обществу справку об отсутствии задолженности за жилищно-коммунальные услуги, оказанных в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> по тем жилищно-коммунальным услугам, по которым начисление производило ООО «БРКЦ», в том числе, плата за жилое помещение, холодное водоснабжение. К судебному заседанию от указанного лица также поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено в судебном заседании в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ОАО «РЖД» оказывает услуги по отпуску и потреблению тепловой энергии в горячей воде в отношении жилого дома, расположенного на территории г. Белогорска по адресу ул. Калининская д. 57.

Администрация г. Белогорск является собственником незаселенного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

В результате ненадлежащего исполнения ответчиком в период с 01.09.2018 по 30.04.2019 обязанности по оплате услуг теплоснабжения в горячей воде, у него образовалась задолженность в размере 7 036,07 руб., в связи с чем истцом в адрес МКУ «Управление ЖКХ администрации г. Белогорск» была направлена претензия с требованием об оплате потребленных услуг. Поскольку изложенные в претензии требования были оставлены ответчиком без внимания, ОАО «РЖД» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном размере по следующим основаниям.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 Жилищного кодекса РФ).

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как указано в статье 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги определен в статье 155 ЖК РФ, согласно которой указанная плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 ст. 438 ГК РФ, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Кодексом (статьи 294, 296 ГК РФ).

Решением Белогорского городского Совета народных депутатов от 08.12.2011 № 49/343 утверждено Положение «О муниципальном казенном учреждении «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск».

Согласно пункту 2.1.2. вышеназванного Положения, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» является специально уполномоченным органом, осуществляющим управление и содержание муниципального жилищного фонда.

Поскольку полномочия собственника в отношении имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования город Белогорск Амурской области, возложены на Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск, требования в части взыскания долга в отсутствие заключенного договора ресурсоснабжения (водоснабжения) муниципального имущества подлежат удовлетворению за счет МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск», выступающего от имени собственника имущества муниципального образования город Белогораск Амурской области.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В ходе рассмотрения дела ответчик представил ОАО «РЖД» контррасчет исковых требований, с которым согласился истец, в связи с чем, уточнил просительную часть искового заявления.

При таких обстоятельствах суд считает требование ОАО «РЖД» о взыскании с МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» задолженности за фактически оказанные коммунальные услуги по теплоснабжению в жилом помещении, расположенном по адресу: <...> за период с 01.09.2018 по 30.04.2019 в сумме 7 036,07 руб., обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Довод ответчика об отсутствии у Белогорское городское казачье общество по состоянию на 24.04.2019 задолженности за жилищно-коммунальные услуги по вышеуказанному жилому помещению подтверждения в материалах дела не находит.

Согласно представленному договору ссуды (безвозмездного пользования) муниципальным недвижимым имуществом от 30.12.2015 № 54 МКУ Комитет имущественных отношений администрации г. Белогорск Белогорскому городскому казачьему обществу было предоставлено нежилое помещение на втором этаже общежития, расположенного по адресу <...> общей площадью 14,5 кв.м. балансовой стоимостью 136 994,84 руб., остаточной стоимостью 62 789,31 руб.

Соглашением от 30.04.2019 договор ссуды (безвозмездного пользования) муниципальным недвижимым имуществом от 30.12.2015 № 54 сторонами был расторгнут, имущество возвращено МКУ Комитет имущественных отношений администрации г. Белогорск.

Согласно справке от 24.04.2019, выданной Белогорскому городскому казачьему обществу, ООО «БРКЦ», задолженность за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении жилого помещения по адресу <...>, отсутствует.

По договору на оказание услуг по начислению, сбору, приему и перечислению платежей от 28.02.2018 № 2802250, заключенному между ОАО «РЖД» (заказчик) и ООО «БРКЦ» (исполнитель), исполнитель обязался оказывать услуги по заданию заказчика по начислению, сбору, приему и перечислению платежей, а заказчик обязался оплатить оказанные услуги.

Согласно Приложению № 1 к заключенному договору, начисление, (прием) платежей за предоставленные коммунальные услуг холодного водоснабжения, холодного водоснабжения ОДН, отопление потребителям (собственникам, нанимателям жилых помещений многоквартирных домов) осуществляется в том числе и в отношении многоквартирного дома по адресу <...>.

Положением п. 1 дополнительного соглашения № 3045242 от 29.08.2018 к договору на оказание услуг по начислению, сбору, приему и перечислению платежей № 2802250 от 28.02.2018 предусмотрено, что с 01.09.2018 под начислением, сбором, приемом и перечислением платежей понимается:

1.2.1. Прием исполнителем платежей от потребителей (собственников, нанимателей жилых помещений) многоквартирных домов, проживающих по адресам указанным в Приложение № 1 за предоставленные заказчиком коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения и перечисление их на расчетный счет заказчика.

1.2.2. Начисление, прием платежей исполнителем за предоставленные заказчиком коммунальные услуги холодного водоснабжения, холодного водоснабжения ОДН потребителям (собственникам, нанимателям жилых помещений) многоквартирных домов, проживающим по адресам указанным в Приложение № 1 и перечисление их на расчетный счет заказчика.

Из пояснений третьего лица, представленных в материалы дела следует, что в период с 01.09.2018 по 30.04.2019 начисление платы за услугу отопление по жилому помещению, расположенному по адресу: <...> ООО «БРКЦ» не производило.

Согласно представленным в материалы дела квитанциям за период с сентября 2018 года по апрель 2019 года плата за услугу отопление в отношении жилого помещения по адресу: <...>, ООО «БРКЦ» Белогорскому городскому казачьему обществу не выставлялась.

При таких обстоятельствах суд не может признать довод ответчика в указной части обоснованным, в связи с чем приведенное МКУ «Управление ЖКХ администрации г. Белогорск» суждение подлежит отклонению.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из суммы уточненных исковых требований, составляет 2000 руб.

При подаче иска истцом была уплачена госпошлина по платежному поручению № 421143 от 22.11.2018 в размере 2000 руб.

В связи с удовлетворением уточненных исковых требований, на основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в пользу истца в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за фактически оказанные коммунальные услуги по теплоснабжению в жилом помещении, расположенном по адресу: <...> за период с 01.09.2018 по 30.04.2019 в сумме 7 036,07 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяО.В. Швец