Решение от 15 сентября 2025 г. по делу № А56-82209/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-82209/2024
16 сентября 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Ульяновой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Кулян А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Дворец учащейся молодежи Санкт-Петербурга» (191186, <...> д.1-3, литер В, ОГРН: <***>)

Ответчики: 1) Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» (193167, <...>, ОГРН: <***>) 2) Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (191144, <...>, литера А, помещ. 2-Н, ОГРН: <***>)

Третьи лица: 1) Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» (адрес: 197198, <...>, помещ. 54Н, ОГРН: <***>) 2) Администрация Центрального района Санкт-Петербурга (191167, <...>, литер А, ОГРН: <***>)

О взыскании,

при участии - от истца: ФИО1 по доверенности от 28.01.2025;

- от ответчиков: 1) ФИО2 по доверенности от 10.04.2025; 2) не явился, извещен; - от третьих лиц: 1) Ранний А.С. по доверенности от 20.07.2025; 2) ФИО3 по доверенности от 24.124;

установил:

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Дворец учащейся молодежи Санкт-Петербурга» (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» (далее – ответчик,

Центральное РЖА, Агентство) о взыскании 247 655 руб. 29 коп. задолженности в порядке регресса.

Определением от 02.10.2024 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – ответчик 2, Комитет).

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2024 дело передано в производство судьи Ульяновой М.Н.

Определением от 26.02.2025 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» (далее – третье лицо 1, Компания).

Определением от 13.08.2025 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрацию Центрального района Санкт-Петербурга (далее - третье лицо 2, Администрация).

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель Агентства в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ ввиду отсутствия возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, между государственным бюджетным нетиповым образовательным учреждением Дворцом учащейся молодежи Санкт-Петербурга (абонент) и публичным акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания № 1» (Энергоснабжающая организация) заключен договор теплоснабжения (и поставки горячей воды) от 30.12.2021 № 54018. (далее - Договор) в отношении помещения, расположенного по адресу Синопская наб., д.64, лит. А., лит. К (далее - Объект). Указанный Объект закреплен на праве оперативного управления за Учреждением.

Согласно п.1.2.Устава Собственником имущества Учреждения является город Санкт-Петербург в лице Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - КИО).

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга 29.04.2022 передал помещения 7-Н, 8-Н, 9-Н, ч.п. 6-Н (1-6,17) по адресу: Санкт-Петербург, Синопская набережная, лит. А, Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга».

Согласно распоряжению Администрации Центрального района Санкт-Петербурга от 17.08.2022 № 5389-р «Об организации работ, направленных на обеспечение содержания нежилого помещения 6-Н, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Синопская наб., д. 64, литера А», и распоряжению Администрации Центрального района Санкт-Петербурга от 17.08.2022 № 5390-р «Об организации работ, направленных на обеспечение содержания нежилого помещения 7-Н, 8-Н, 9-Н расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Синопская наб., д. 64, литера А», мероприятия по содержанию вышеуказанных нежилых помещений обязано осуществлять Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга.

Указанное также отражено в Уведомлении об организации работ Администрации Центрального района Санкт-Петербурга, выраженное в письме КИО от 10.08.2022 № 05-07-28737/22-0-0.

Ранее субабонентом Учреждения по Объекту был ЧОУ ВО «Институт телевидения бизнеса и дизайна», правопреемником которого является ЧОУ ВО «Санкт-Петербургский реставрационно-строительный институт» (ЧОУ ВО СПБРСИ).

Согласно Акту приема-передачи нежилого помещения, расположенного адресу: Санкт-Петербург, Синопская набережная, д. 64, лит.А, помещение 7-Н, 8-Н, 4-Н, 9-Н (кадастровый номер 78:31:0001417:4032), помещения переданы 29.04.2022 Центральному РЖА и согласно Акту приема-передачи нежилого помещения, расположенного адресу: Санкт-Петербург, Синопская набережная, д.64, лит. А, помещение 6-Н площадью 342,9 кв.м, часть помещения 6-Н (1-6,17) площадью 212,5 кв.м, с кадастровым номером 78:31:0001417:4030, переданы 29.04.2022 Центральному РЖА.

Указанные Акты подписаны между ЧОУ ВО СПБРСИ, Комитетом и Агентством.

Согласно заключенному 27.10.2022 Дополнительному соглашению № 1 к договору теплоснабжения № 54018 от 30.12.2021 Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» является субабонентом.

Таким образом, по мнению истца, с момента передачи указанных помещений, т.е. с 29.04.2022 Агентство как субабонент обязано осуществлять оплату за поставленную тепловую энергию. Вместе с тем, как следует из пояснений истца, субабонент препятствует надлежащему исполнению обязательств договору теплоснабжения № 54018 от 30.12.2021, не производит возмещение расходов по оплате подачи тепловой энергии (теплоносителя в отопительную систему) и горячей воды за 2022 и 2023 года, от заключения Соглашения о возмещении расходов по оплате подачи тепловой энергии с Учреждением отказалось (письмо от 29.05.2023 № 444).

Так, Учреждением неоднократно в адрес Агентства направлялось требование об оплате за поставленную тепловую энергию (от 13.03.2023 № 225; от 29.05.2023 № 444; от 10.07.2023 № 530). Согласно требованиям Учреждения от 10.07.2023 № 530 об уплате задолженности за период с 29.04.2022 по 31.12.2022, а также за май 2023 года, Агентство погасило задолженность за май 2023 в размере 23 953 руб. 86 коп. Оставшаяся сумма задолженности в размере 247 655 руб. 29 коп. не оплачена, а именно:

- за период с 29.04.2022 по 30.04.2022 сумма задолженности составляет 4 792 руб. 04 коп.;

- за май 2022 года сумма задолженности составляет 29 501 руб. 05 коп.;

- за ноябрь 2022 года сумма задолженности составляет 101 174 руб. 36 коп.; - за декабрь 2022 года сумма задолженности составляет 112 187 руб. 84 коп.

Письмом от 28.07.2023 № 17-1797/23-0-0 (вх. № 449 от 16.05.2023) Агентство сообщило Учреждению, что признает образовавшуюся задолженность, но в связи с тем, что финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета и на основании бюджетной сметы на соответствующий финансовый год, информирует, что возместить задолженность возможно только в судебном порядке.

Таким образом, по мнению истца, задолженность Агентства перед Учреждением по оплате фактически потребленной тепловой энергии за апрель, май, ноябрь и декабрь 2022 года составляет 247 655 руб. 29 коп.

В то же время, Компания обратилась 26.04.2023 с исковым заявлением в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к Учреждению с требованием о взыскании 404 550 руб. 05 коп. по оплате тепловой энергии, потребленной с июля 2022 года по январь 2023 года по Договору теплоснабжения (и

поставки горячей воды) (далее - Договор) № 54018 от 30.12.2021, а также о возмещении расходов по уплате государственной пошлины.

Так, в рамках дела № А56-39984/2023 было установлено, что Учреждением была произведена оплата по Договору № 54018 от 30.12.2021 за тепловую энергию, поставленную в 2022 году, однако оставшаяся часть задолженности за 2022 год, возникшая по причине неоплаты Агентством своего объема потребленной тепловой энергии (теплоносителя), в размере 213 362 рубля 20 копеек (за ноябрь 2022 года задолженность в размере 101 174,36 руб., согласно счет-фактуре от 30.11.22 № 1221159190-100; за декабрь 2022 года задолженность в размере 112 187,84 руб., согласно счет-фактуре от 31.12.22 № 1221256671-100) решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.04.2024 по делу № А56-39984/2023 взыскана с Учреждения.

Полагая, что у истца возникло право требования в регрессном порядке взысканных с Учреждения денежных сумм, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Регрессные обязательства возникают в случаях, когда на должника возлагается долг, ранее уплаченный другим лицом (должником по первичному обязательству). Не всякий выплативший долг за другого (регредиент) имеет право на регресс к виновному (регрессату), для этого должны быть предусмотренные законом основания.

Согласно части 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Таким образом, истец, погасивший долг ответчика, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения.

Между тем, судом приняты во внимание доводы Агентства о том, что нежилые помещения по указанному адресу переданы для организации содержания Центральному РЖА по уведомлению о необходимости организации проведения работ, направленных для обеспечения содержания в соответствии Положением о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при обеспечении содержания нежилых зданий, а также помещений в таких зданиях, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга и не переданных по договорам третьим лицам, утвержденным Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 20.04.2016 № 28-рп (далее - Положение) 17.08.2022, в связи с чем основания для оплаты задолженности до указанной даты у Центрального РЖА отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 Положения в целях организации проведения работ, необходимых для обеспечения содержания нежилых зданий, а также помещений в таких зданиях, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга и не переданных по договорам третьим лицам, Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга направляет в администрацию района Санкт-Петербурга по месту нахождения Объекта уведомление о необходимости организации проведения работ, направленных на обеспечение содержания Объекта.

Согласно пункту 6 Положения Администрация в 60-дневный срок после получения Уведомления об организации работ организует проведение работ, направленных на обеспечение содержания Объекта.

Согласно письму Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 10.08.2022 № 05-07-28737/22-0-0, администрация Центрального района Санкт-Петербурга получило уведомление о необходимости организации проведения работ, направленных на обеспечение содержания объектов нежилого фонда, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга и не переданных по договорам третьим лицам, 10.08.2024.

Таким образом, обязанность по содержанию помещений возникает у Центрального РЖА после получения уведомления об организации работ организовывает проведение работ, направленных на обеспечение содержания Объекта (10.08.2024), а также после издания распоряжения о передаче содержания помещения Центральному РЖА (17.08.2024).

При указанных обстоятельствах, оснований для взыскания с Агентства задолженности за период с 29.04.2022 по 30.04.2022 и за май 2022 года на сумму 34 293 руб. 09 коп. отсутствуют.

Также, судом приняты во внимание доводы Комитета о том, что в соответствии с п. 1.1. Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утверждённого Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее - Положение № 1098), Администрация района Санкт-Петербурга (далее - Администрация) является исполнительным органом государственной власти Санкт- Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга (далее - район).

В соответствии с п. 3.14.1. Положения № 1098, Администрация осуществляет полномочия собственника государственного имущества Санкт-Петербурга, расположенного на территории района, в части обеспечения содержания нежилых зданий, а также помещений в таких зданиях, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга и не переданных по договорам третьим лицам.

Согласно н. 3.14.2. Положения № 1098, к полномочиям Администрации относится представление интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга, расположенных в нежилом здании, сооружении, при принятии решений о содержании и ремонте общего имущества собственников помещений в нежилом здании, сооружении.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 158 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации выступает в суде соответственно от имени субъекта Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к субъекту Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Статьей 6 БК РФ установлено, что главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2021 № 558-119 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», Администрация Центрального района определена главным распорядителем бюджетных ассигнований по целевой статье 9900001480 «Расходы на обеспечение содержания нежилых зданий, а также помещений в таких зданиях, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга и не переданных по договорам третьим лицам» (и. 68.6. Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2021 № 558-119).

Следовательно, главным распорядителем бюджетных средств в отношении расходов на содержание спорного здания является Администрация Центрального района Санкт-Петербурга.

В связи с тем, что Положением № 1098 и положениями Закона Санкт-Петербурга от 25.11.2021 № 558-119 прямо предусмотрена обязанность Администрации по содержанию помещений, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга, в удовлетворении требований истца к Комитету надлежит отказать.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение статьи 65 и части 1 статьи 131 АПК РФ ответчик не представил допустимые и достоверные доказательства, опровергающие исковые требования.

В силу статьи 9 АПК РФ ответчик несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» в пользу государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Дворец учащейся молодежи Санкт-Петербурга» 213 362 руб. 20 коп. денежных средств, 7267 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Ульянова М.Н.