Решение от 21 декабря 2017 г. по делу № А60-37835/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-37835/2017
22 декабря 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2017 года

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи П.Б. Ванина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.М. Ипполитовой рассмотрел в судебном заседании дело

по первоначальному иску общества с ограниченной ответственностью «Терра Груп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту лесного хозяйства Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) третьи лица федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», общество с ограниченной ответственностью «К-24», ООО «Бородулинское» и Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области об исключении из государственного лесного реестра сведений о нахождении земельного участка,

по встречному иску Департамента лесного хозяйства Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Терра Груп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права отсутствующим,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО1, представитель по доверенности № 66 АА 4412395 от 10.07.2017г., ФИО2, представитель по доверенности от 12.07.2017г.,

от ответчика ФИО3, представитель по доверенности № 24-07-14/259 от 31.10.2016г.,

от третьего лица ООО «Бородулинское» ФИО4, представитель по доверенности от 01.10.2016г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику с требованием об исключении из государственного лесного реестра сведения о нахождении земельного участка с кадастровым номером 66:25:1405002:27 в пределах лесного участка, имеющего номер государственного учета в лесном реестре 134-2008-10, условный номер в государственном лесном реестре 65:241:25:0134 и о наложении границ земельного участка с кадастровым номером 66:25:1405002:27 на земельный участок с кадастровым номером 66:25:0000000:384, относящийся к землям лесного фонда, в части квартала 10, выделов 1,2,3,4,5,6,7,8 урочища совхоз «Бородулинский» Центрального участкового лесничества.

Определением от 14.09.2017г. принят встречный иск Департамента лесного хозяйства Свердловской области с предметом о признании отсутствующим права собственности ООО «Терра Груп» на земельный участок с кадастровым номером 66:25:1405002:27 площадью 24289 кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, Сысертский район в части наложения его на лесной участок с кадастровым номером 66:25:0000000:384 на площади 220639 кв.м. в части выделов 1-8 квартала 10 урочища совхоз «Бородулинский» Центрального участкового лесничества Сысертского лесничества, обязании вернуть земельный участок с кадастровым номером 66:25:1405002:27 площадью 24289 кв.м. в собственность Российской Федерации, просил указать, что настоящее решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части изменения земельного участка с кадастровым номером 66:25:1405002:27 по площади.

Определением от 05.10.2017г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Бородулинское» и Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

В предварительное судебное заседание истец по встречному иску не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя, а также представил заявление об уточнении исковых требований, а именно признать отсутствующим право собственности ООО «Терра Груп» на земельный участок с кадастровым номером 66:25:1405002:27, расположенный по адресу: Свердловская область, Сысертский район в части наложения его на лесной участок с кадастровым номером 66:25:0000000:384 на площади наложения 220639 кв.м. (22,0639 га) в части выделов 1-8 квартала 10 урочища совхоз «Бородулинский» Центрального участкового лесничества Сысертского лесничества в следующих координатах границ земель лесного фонда:

х
у

1.

361527,68

1548225,28

2.

361489,80

1548276,18

3.

361265,91

1548278,85

4.

361266,46

1548266,96

5.

361260,69

1548257,02

6.

361250,75

1548254,14

7.

361242,42

1548259,91

8.

361239,85

1548270,81

9.

361239,53

1548279,17

10.

361170,00

1548280,00

11.

361175,87

1548467,86

12.

361146,07

1548497,09

13.

361129,85

1548486,46

14.

361116,84

1548487,04

15.

361116,65

1548498,69

16.

361123,20

1548523,06

17.

361143,81

1548553,88

18.

361169,82

1548583,55

19.

361179,53

1548584,80

20.

361180,00

1548600,00

21.

361178,36

1548600,01

22.

361155,94

1548600,11

23.

360950,35

1548601,07

24.

360950,39

1548595,77

25.

360957,68

1548585,73

26.

360976,84

1548568,40

27.

360979,58

1548557,45

28.

360979,58

1548543,77

29.

360978,67

1548531,91

30.

360847,29

1548556,54

31.

360853,40

1548582,87

32.

360854,62

1548601,51

33.

360705,09

1548602,21

34.

360700,39

1548597,03

35.

360657,31

1548602,43

36.

360604,21

1548602,68

37.

360600,44

1548286,81

38.

360960,99

1548282,38

39.

360960,15

1548302,76

40.

360967,99

1548309,40

41.

360977,05

1548302,16

42.

360989,83

1548282,02

43.

361040,77

1548239,99

44.

361068,76

1548233,37

45.

361093,50

1548238,20

46.

361130,57

1548250,32

47.

361154,54

1548273,39

48.

361160,12

1548266,73

49.

361150,36

1548240,70

50.

361147,93

1548227,96

51.

361172,06

1548196,46

52.

361202,89

1548162,95

53.

361200,21

1548140,16

54.

361185,47

1548149,55

55.

361180,10

1548170,99

56.

361113,08

1548218,58

57.

361080,99

1548206,80

58.

361165,53

1548137,04

59.

361389,64

1548130,06

60.

361394,80

1548129,90

1.

361527,68

1548225,28

За исключением из лесного участка в вышеуказанных координатах земельного участка с/х назначения в нижеприведённых границах:

н1

361085,07

1548398,23

н2

361065,18

1548397,52

н3

361055,95

1548425,22

н4

361030,39

1548412,43

н5

361018,32

1548392,55

нб

361038,2

1548381,19

н7

361049,56

1548357,04

н8

361069,45

1548359,18

н9

361085,78

1548373,38

н1

361085,07

1548398,23


Истец по встречному иску просил указать в решении, что решение по настоящему делу является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части изменения земельного участка с кадастровым номером 66:25:1405002:27 по площади.

На основании ст. 49 АПК РФ уточнение требований судом принято.

В судебном заседании стороны на своих требованиях настаивают.

Третье лицо – ООО «Бородулинское» требования истца по первоначальному иску поддерживает, в удовлетворении встречных требований просит отказать, представило отзыв.

Третье лицо – Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области в заседание не явилось, в письменных пояснениях пояснило, что земельные участки истца и ответчика не относятся к неразграниченной государственной собственности, в связи с чем, Министерство не имеет заинтересованности в рассмотрении настоящего дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Обществу с ограниченной ответственностью «Терра-Групп» (далее – общество «Терра-Групп») принадлежит на праве собственности с 03.08.2016 земельный участок площадью 242890 кв.м. с кадастровым номером 66:25:1405002:27 категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства и сельскохозяйственного производства, местоположение: Свердловская область, Сысертский район.

Участок приобретен у Общества с ограниченной ответственностью «К-24» (далее – общество «К-24») по договору купли-продажи от 11.07.2016.

В свою очередь общество «К-24» приобрело участок у общества с ограниченной ответственностью «Бородулинское» (далее – общество «Бородулинское») по договору купли-продажи от 13.10.2015.

Ранее участок земельный участок площадью 242890 кв.м. с кадастровым номером 66:25:1405002:27 входил в состав земельного участка с кадастровым номером 66:25:0000000:0114, который выкуплен обществом «Бородулинское» по договору купли-продажи от 15.02.2006 с Фондом имущества Свердловской области на основании Приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 30.12.2005 № 6715 «О приватизации земельного участка обществом «Бородулинское».

Российской Федерации на праве собственности принадлежит лесной участок площадью 22535 га с местоположением: Российская Федерация, Сысертский район, ГУ СО «Сысертское лесничество» согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.11.2008.

В 1995-1996 годах разработан перспективный план ведения лесного хозяйства ТОО «Сысертский межхозяйственный лесхоз», в том числе, на землях Совхоза «Бородулинский».

В Бородулинском лесничестве расположены 2014 га земель лесного фонда, к перспективному плану приложено таксационное описание, из которого следует, что имел место фактический учет лесных ресурсов, представлен также план лесонасаждений в пределах указанной площади.

Департаментом лесного хозяйства Свердловской области представлена также информация о распределении лесных земель Сысертского сельского лесхоза по данным материалов лесоустройства и государственного учета лесного фонда, согласно которой на территории Совхоза «Бородулинский» учтено 1774 га земель лесного фонда.

При этом из материалов дела следует, сторонами не оспаривается, что земельный участок площадью 242890 кв.м. с кадастровым номером 66:25:1405002:27, принадлежащий обществу «Терра-Групп» и лесной участок площадью 22535 га, принадлежащий Российской Федерации накладываются друг на друга и при этом право собственности как частной, так и федеральной государственной собственности зарегистрировано в ЕГРП.

Факт наложения участков подтверждается планом лесных насаждений, проектом организации и ведения лесного хозяйства, планшетом лесонасаждений, таксационным описанием лесного участка, скриншотом с публичной кадастровой карты.

В связи с этим, каждая из сторон настаивает на удовлетворении своих требований, имеющие своей целью лишение другой стороны права собственности на объект недвижимости.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения первоначального и встречного исков в связи со следующим.

Согласно п. 52 постановления Пленума ВС РФ и постановления Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Исходя из этого, оспаривание зарегистрированного права собственности Российской Федерации предполагает оспаривание оснований для его возникновения.

При этом должны приниматься во внимание обстоятельства приобретения самим истцом права собственности на земельный участок (в качестве доказательства наличия у истца нарушенного права).

Право собственности Российской Федерации на лесной участок в совокупности подтверждается: Выпиской из государственного лесного реестра, планом лесонасаждений, планшетом лесонасаждений, таксационным описанием, схемой расположения земельного участка. Факт наложения участков подтверждается материалами дела.

Все указанные документы имелись на момент формирования, и при этом без участия Департамента лесного хозяйства Свердловской области, земельного участка площадью 242890 кв.м. с кадастровым номером 66:25:1405002:27.

При этом ни один из этих документов обществом «Терра-Групп» не оспорен с использованием относимых и допустимых средств доказывания.

Следует также особо отметить, что общество «Терра-Групп» в установленном порядке не оспаривает само право собственности Российской Федерации на часть принадлежащего государству лесного участка площадью 22535 га с местоположением: Российская Федерация, Сысертский район, ГУ СО «Сысертское лесничество».

Общество «Терра-Групп» просит исключить сведения о нахождении земельного участка площадью 242890 кв.м. с кадастровым номером 66:25:1405002:27 в пределах лесного участка, имеющего номер государственного учета в лесном реестре 134-2008-10, условный номер в государственном лесном реестре 65:241:25:0134, и о наложении границ земельного участка с кадастровым номером 66:25:1405002:27 на земельный участок с кадастровым номером 66:25:0000000:384, относящегося к землям лесного фонда.

Однако такое исключение из лесного реестра может быть только последствием оспаривания с вынесением соответствующего судебного акта самого права федеральной государственной собственности на часть лесного участка площадью 22535 га.

Суд при этом также учитывает, что в настоящем случае норма ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ о приоритете сведений ЕГРН перед сведениями лесного реестра применению не подлежат, поскольку право собственности Российской Федерации удостоверяется не Выпиской из государственного лесного реестра № 134-2008-10, а свидетельством о государственной регистрации права от 24.11.2008.

То есть, поскольку права общества «Терра-Групп» и Российской Федерации на части одного и того же земельного участка зарегистрированы, никакого приоритета сведений о праве собственности общества «Терра-Групп» на свой земельный участок в данном случае нет.

Несмотря на то, что план границ земельного участка, принадлежащего обществу «Бородулинское» согласован Сысертским мехспецсемлесхозом, настоящее согласование не является актом распоряжения земельным участком, относящимся к федеральной государственной собственности.

Материалы землеустроительного дела ООО «Бородулинское» (№ 1783, утвержденного 21.07.2005) также не являются документами, на основании которых производится изъятия земель лесного фонда.

Помимо этого, само владение Совхозом «Бородулинский» землями гослесфонда было прямо предусмотрено действовавшим ранее законодательством.

Согласно ст. 114 Земельного кодекса РСФСР (1970 г.) государственные лесохозяйственные предприятия, организации и учреждения по решению исполнительных комитетов районных или городских Советов народных депутатов могли предоставлять не используемые для нужд лесного хозяйства и лесозаготовительной промышленности сельскохозяйственные угодья из имеющихся в их пользовании земель государственного лесного фонда колхозам, совхозам, другим предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам во временное пользование для сельскохозяйственных целей, если такое пользование было совместимо с интересами лесного хозяйства.

Из свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком от 29.10.1993 № 4708, выданного совхозу «Бородулинский», прилагаемой экспликации земель следует, что за совхозом на 1992 год числились следующие земли: 3997 га с/х угодий, 451 га сенокосы, 233 га пастбища, 2114 лесных площадей, 262 древесно-кустарниковая растительность, не входящая в лесной фонд и т.д.

При этом доказательства того, что земельный участок был изъят из земель государственного лесного фонда в соответствии с законодательством, либо переведен в иную категорию земель, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований общества «Терра-Групп» у суда нет.

Встречное исковое заявление не подлежит удовлетворению на основании следующего.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

По смыслу пункта 52 постановления Пленума ВС РФ и постановления Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 правом на иск о признании права собственности отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, что применительно к Департаменту лесного хозяйства Свердловской области судом не установлено.

Из материалов дела следует, что право собственности общества «Терра-Групп» на земельный участок площадью 242890 кв.м. с кадастровым номером 66:25:1405002:27 основано на ряде сделок купли-продажи, возможность оспаривания которых Департаментом лесного хозяйства Свердловской области с применением последствий их недействительности не использована, имеется также неразрешенный спор о границах земельных участков, который в суде не рассматривался.

Таким образом, основания для применения такого исключительного способа защиты прав как признание права собственности отсутствующим у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении первоначального и встречного иска отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяП.Б. Ванин