Решение от 17 декабря 2023 г. по делу № А56-68506/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-68506/2023
17 декабря 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Новиковой Е.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Департамент имущественных отношений Краснодарского края (350000, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, КРАСНОДАР ГОРОД, ГИМНАЗИЧЕСКАЯ УЛИЦА, 36, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2002, ИНН: <***>);

ответчик: ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ" (197229, РОССИЯ, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЛАХТА-ОЛЬГИНО, ЛАХТИНСКИЙ ПР-КТ, Д. 2, К. 3, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.08.2002, ИНН: <***>);

о взыскании


при участии

- от истца: не явился (извещен)

- от ответчика: не явился (извещен)



установил:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Газпром» (далее - ответчик, ПАО «Газпром») о взыскании неосновательного обогащения за период с 30.11.2014 по 31.03.2022 в размере 32333 руб. 11 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период 01.12.2014 по 28.03.2022 в размере 8258 руб. 08 коп.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В силу положений части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, отсутствуют, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Арбитражный суд, в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, признав надлежащим уведомление истца и ответчика, полагает возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по существу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

С целью обеспечения на территории Краснодарского края рационального и эффективного использования земель работниками Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубаньземконтроль» было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:30:0602001:120 из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью 835406 кв.м, расположенный по адресу: Темрюкский район, в границах АФ «Таманская» (далее - спорный земельный участок).

Из акта обследования государственного казённого учреждения Краснодарского края «Кубаньземконтроль» от 30.07.2021 от 438 следует, что спорный земельный участок с 30.11.2014 и по настоящее время используется ООО «Газпром трансгаз Краснодар» для эксплуатации ГРС «Тамань», а именно 1942,2 кв.м, расположены крановые узлы подземного газопровода, трансформаторная подстанция. Земельный участок огорожен забором.

В рамках рассмотрения спора по делу № А32-43800/2022 установлено, что часть земельного участка площадью 1 942, 2 кв.м. используется ответчиком для эксплуатации здания газораспределительной станции «Тамань» и газопровода высокого давления «Темрюк-Тамань». Участок по периметру огорожен металлическим забором.

В материалы дела № А32-43800/2022 представлена копия свидетельства о государственной регистрации права от 18.10.2006, выданного ОАО «Газпром» в подтверждение права собственности на объект - газопровод-отвод «Темрюк-Тамань» протяженностью 58,6 км, ГРС «Тамань» лит А площадью 210,3 кв. м.

Находящееся на земельном участке с кадастровым номером 23:30:0602001:120 имущество передано в аренду обществом «Газпром» обществу «Газпром трансгаз Краснодар» по договору аренды от 30.04.2015 сроком по 24.10.2017. 30.11.2017 сторонами был заключен договор аренды этого же имущества сроком по 23.10.2018. 20.11.2018 стороны заключили договор его аренды сроком по 22.10.2019.

Таким образом, надлежащим ответчиком в силу положений статьи 210 ГКРФ является ПАО «Газпром» - собственник строений.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), в отношении данного земельного участка зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, что подтверждается регистрационной записью от 05.03.2012 №23-23-44/031/2012-297.

Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком произведен истцом в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 № 121 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов».

Таким образом, как считает истец, ответчик неосновательно обогатился в отношении спорного земельного участка за период с 30.11.2014 по 31.03.2022 на сумму 32333 руб. 11 коп., что соразмерно сумме, которую ответчик должен был выплатить за фактическое пользование спорным земельным участком.

Общая сумма процентов за пользование чужими денежными средствами в отношении спорного земельного участка за период с 01.12.2014 по 28.03.2022 составляет 8258 руб. 08 коп.

Ответчик представил отзыв на иск, заявил о пропуске срока исковой давности за период с 30.11.2014 по 19.07.2020.

Изучив материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему выводу.


Согласно статье 5 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», пункту 3.31. Положения, департамент имущественных отношений Краснодарского края обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пунктом 7 статьи 1 Земельного' кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), использование земли на территории Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 11 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации,формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения вдействие налога на недвижимость) и арендная плата. |

В силу пункта 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Пунктом 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) установлено, что в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно оплачиваться по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Согласно статье 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование и в том месте, где оно происходило (статья 1105 ГКРФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 424 ГК РФ, размер неосновательного обогащения определяется в том же порядке, что и арендная плата.

Как следует из искового заявления, расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком произведен истцом в соответствии с постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 № 121 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов».

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 4 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставленные для размещения объектов системы газоснабжения, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее - Правила).

На основании пункта 5 Правил (в редакции Постановления Правительства РФ от 07.09.2020 № 1369) арендная плата в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения объектов Единой системы газоснабжения, рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

При этом, пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 установлено, что до утверждения Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии ставок арендной платы, арендная плата в отношении земельных участков, указанных в пункте 5 Правил, определяется в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации.

В отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов Единой системы газоснабжения, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, ставки арендной платы утверждены Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2011 № 9 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов» (далее - Приказ Минэкономразвития России от 14.01.2011 № 9) по субъектам Российской Федерации из расчета за квадратный метр.

Позиция подтверждена судебной практикой по аналогичным делам с участием ПАО «Газпром»: Постановления Арбитражного суда Северо-Западного округа (дело № А44-344/2016), Арбитражного суда Московского округа (дела №№ А40-169799/15, А40-169834/15, А40-161853/15), Арбитражного суда Западно-Сибирского округа (дела №№ А81-4560/15, А81-4553/15, А81-4553/15) и др., в том числе и между Департаментом имущественных отношений Краснодарского края и ПАО «Газпром» (дела № А40-62177/2021, №А40-234803/2020).

На части земельного участка площадью 1 942,2 кв.м. расположен объект недвижимого имущества ПАО «Газпром»: ГРС «Тамань, входящая в состав «Газопровод-отвод «Темрюк-Тамань» (далее - Объект).

Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2011 № 9 для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов» для земельных участков на территории Краснодарского края установлена ставка арендной платы, равная 1,59 рублей за 1 кв. м.

Таким образом, ставка арендной платы по договору не должна превышать 1,59 руб. за 1 кв. м.

Таким образом, размер неосновательного обогащения ответчика за период 20.07.2020-31.03.2022, составил 5241 руб. 71 коп.

В соответствии с п.1 ст. 196, ст. 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Истец обратился с иском в суд 19.07.2023, таким образом, срок исковой давности пропущен по требованиям за период 30.11.2014-19.07.2020.

На основании вышеизложенного, требование Департамента о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за фактическое пользование спорного земельного участка подлежит удовлетворению на сумму 5241 руб. 71 коп. из которых 1392 руб. 17 коп. за период 20.07.2020-31.12.2020, 3088 руб. 10 коп. за период 01.01.2021-31.12.2021, 761 руб. 44 коп. за период 01.01.2022-31.03.2022.

В силу п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки по их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Учитывая, что осуществляется фактическое использование спорного земельного участка, сроки внесения платы за заявленный истцом период не определены, расчет процентов за пользование чужими денежными средствами произведен истцом некорректно.

В соответствии с п. 2 ст. 314 ГК РФ, в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

Как указал ответчик в правовой позиции, исковое заявление поступило в адрес ПАО «Газпром»- 19.07.2023.

Таким образом, просрочку платежа надлежит исчислять с 26.07.2023 (7 дней п. 2 ст. 314 ГК РФ).

Учитывая изложенное, требование Департамента о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами не обосновано и не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Взыскать с публичного акционерного общества «Газпром» в пользу Департамента имущественных отношений Краснодарского края 5241 руб. 71 коп. неосновательного обогащения.

В остальной части в удовлетворении иска – отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Газпром» в доход федерального бюджета 258 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Новикова Е.В.