Решение от 11 июня 2019 г. по делу № А82-8163/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-8163/2019
г. Ярославль
11 июня 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 10.06.2019г.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной Н.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лисицыной О.Ю.

рассмотрев в судебном заседании заявление Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноперекопскому городскому району (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ,

при участии

от заявителя – не явились,

от ответчика – не явился

установил:

Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноперекопскому городскому району обратился в арбитражный суд с заявлениями о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО3 по части 2 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о дне и времени слушания дела, в судебное заседание своих представителей не направили. Дело рассматривается в отсутствие сторон.

Суд, рассмотрев материалы дела, установил следующие.

Административным органом 19 марта 2019г., установлено, что в торговой точке по адресу : <...> ИП ФИО4 организована розничная продажа пива и крепкой алкогольной продукции без надлежащим образом оформленных товаросопроводительных документов .

24 апреля 2019г. в связи с обнаружением данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 составлен протокол по делу об административном правонарушении.

Ответчику вменяется нарушение, выразившее в реализации алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность оборота.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.16 КоАП РФ совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями. Руководствуясь данной нормой, административный орган обратился в суд с рассматриваемыми заявлениями.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 названного Закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона №171-ФЗ.

В статье 10.2 Закона № 171-ФЗ определен перечень документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и удостоверяющих легальность их производства оборота. К таким документам относится в том числе товарно-транспортная накладная. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2 Закона №171-ФЗ, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55 (далее - Правила) продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Из представленных административным органом доказательств, в том числе видеофиксации, следует, что в торговой точке предпринимателя на реализации находилась водка, при этом товаротранспортные накладные на данную продукцию не представлены.

Таким образом, событие и состава административного правонарушения ответственность за которое установлена ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ установлен и доказан административным органом.

Предпринимателем при составлении протокола факт розничной продажи алкогольной продукции не оспаривался.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Обстоятельствами, подлежащими установлению в ходе производства по делу об административном правонарушении, является событие административного правонарушения и виновность лица, его совершившего.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 Кодекса).

В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица. Следовательно, индивидуальные предприниматели отнесены к категории лиц, вина которых определяется как вина физических лиц. Вина предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения выражается в неисполнении им обязанностей, возложенных на него действующим законодательством.

Вина предпринимателя установлена и доказана административным органом.

Процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению,

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>, место жительства: Россия 150006, г. Ярославль, Ярославская область, ул. Светлая, д. 34,кв. 83, __) к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16___ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 10000.00 рублей.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по реквизитам:

УФК по Ярославской области ( для ОМВД по Красноперекопскому городскому району), счет получателя 40101810700000010010, банк получателя отделение Ярославль, БИК 047888001, ИНН <***>, КПП 760401001, ОКТМО 78701000001, Ко БК 18811608010016000140.

Изъятую протоколом от 19 марта 2019г. алкогольную продукцию уничтожить в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Ловыгина Н.Л.