Решение от 14 апреля 2021 г. по делу № А79-12350/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-12350/2020
г. Чебоксары
14 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 05.04.2021.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Яхатиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вальцевич В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, 428000, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. К. Маркса д.36., ОГРН: <***>, ИНН: <***>

к обществу с ограниченной ответственностью "Парк Девелопмент", 420021, <...>; 123056, <...> пом. II комн. 6, ОГРН: <***>, ИНН: <***>

о взыскании 4496698 руб. 11 коп.,

третье лицо: МКУ "Земельное управление",

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 18.01.2021 № 29/01-556,

от третьего лица – ФИО1 по доверенности от 11.01.2021 № 11/02,

установил:

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее - истец) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Парк Девелопмент" (далее - ответчик) о взыскании 4496698 руб. 11 коп., в том числе: 4336383 руб. 33 коп. долга и 160314 руб. 78 коп. пени за период с 11.05.2020 по 11.08.2020.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендных платежей в рамках договора аренды земельного участка от 25.05.2017 № 79/5559-Л.

Определением суда от 31.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено МКУ "Земельное управление".

Представитель истца в настоящем судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что 28.10.2020 ответчику было направлено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 25.05.2017 № 79/5559-Л, которым истец предложил расчет рассрочки уплаты арендной платы, а также освобождение от уплаты мер ответственности за период с 01.04.2020 по 10.10.2020, однако подписанный со стороны ответчика экземпляр истцу направлен не был.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, явку полномочного представителя не обеспечил.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя истца и третьего лица, изучив материалы дела, суд установил следующее.

25.05.2017 Администрацией города Чебоксары Чувашской Республики (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Парк Девелопмент" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 79/5559-Л, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером 21:01:020101:1358, общей площадью 2613 кв.м., с видом разрешенного использования: предпринимательство (размещение колеса обозрения высотой не менее 46 метров с закрытыми обогреваемыми кабинами, размещение объектов общественного питания), расположенный в г. Чебоксары в соответствии с пунктом 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно протоколу об итогах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 25.04.2017, информации, размещенной на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов от 25.04.2017.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике 07.06.2017.

В соответствии с пунктом 2.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 10.09.2020 срок аренды земельного участка устанавливается с 25.04.2017 по 24.04.2040.

В силу пункта 5.1 договора размер годовой арендной платы составляет 4730600 руб. и его величина остается неизменной на весь срок действия настоящего договора.

Согласно дополнительному соглашению от 08.11.2019 к вышеназванному договору аренды, стороны дополнили раздел 5 договора пунктом 5.5, в соответствии с которым арендная плата за период октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года и январь, февраль, март, апрель 2020 года арендатором уплачивается в следующие сроки: 919838 руб. 88 коп. – 10.06.2020, 919838 руб. 88 коп. – 10.07.2020, 919738 руб. 89 коп. – 10.8.2020. Текущие платежи, начиная с мая 2020 года уплачиваются арендатором согласно условиям договора аренды.

Уточненный расчет размера арендной платы на 2019 – 2020 годы согласован в приложении к договору аренды земельного участка от 25.05.2017 № 79/5559-Л, со сроком оплаты до 10 числа текущего месяца.

13.08.2020 истец направил в адрес ответчика претензию №29.08-3921 с требованием о погашении задолженности по договору от 25.05.2017 № 79/5559-Л.

Ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по внесению арендной платы явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Ссылаясь на то, что вследствие ненадлежащего исполнения арендатором своих обязательств по внесению арендных платежей в период с 01.10.2019 по 31.08.2020, за ним образовалась задолженность в размере 4336383 руб. 33 коп., истец обратился с иском в суд.

Распоряжением Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 № 113-рг на территории Чувашской Республики с 18 марта 2020 года до особого распоряжения введен режим повышенной готовности.

Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" предусмотрено, что в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закон №68) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 утверждены требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее - Требования, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №439).

Пунктом 5 Требований установлено, что Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления могут быть установлены иные условия предоставления отсрочки в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если это не приведет к ухудшению для арендатора условий, предусмотренных настоящими требованиями.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества", распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2020 № 670-р, Указом Главы Чувашской Республики от 10.04.2020 № 102 "О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике, деятельность которых наиболее подвержена негативным последствиям, связанным с осуществлением мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.04.2020 №181, Администрация города Чебоксары вынесла от 25.05.2020 № 934 (ред. от 07.09.2020) "О предоставлении отсрочки уплаты (освобождения от уплаты) арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Чебоксары, а также по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Чебоксары, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, которые заключены до введения в 2020 году режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики".

В соответствии с пунктом 1 постановления от 25.05.2020 № 934 арендаторам, которые являются субъектами малого и среднего предпринимательства, включенными по состоянию на 01.04.2020 в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, по заключенным до 01.04.2020 договорам аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Чебоксары, а также по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Чебоксары, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляется отсрочка уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году, на следующих условиях:

а) отсрочка предоставляется с 01.04.2020 по 10.10.2020, а арендаторам, освобожденным от уплаты арендных платежей в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, - с 01.07.2020 по 01.10.2020;

б) задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 01.01.2021 в срок, предложенный арендаторами, но не позднее 01.01.2023, поэтапно, не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды;

в) штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) в связи с отсрочкой не применяются;

г) установление арендодателем дополнительных платежей, подлежащих уплате арендатором в связи с предоставлением отсрочки, не допускается;

Согласно пункту 2 постановления от 25.05.2020 № 934 постановлено арендаторов, которые являются субъектами малого и среднего предпринимательства, включенными по состоянию на 1 апреля 2020 г. в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществляющими деятельность в одной или нескольких отраслях по перечню отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" (далее - постановление Правительства РФ № 434), освободить от уплаты арендных платежей с 01.04.2020 по 01.07.2020 по договорам аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Чебоксары, а также по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Чебоксары, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, заключенным до 01.04.2020.

Арендатор определяется по основному или дополнительным видам экономической деятельности, информация о которых содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.04.2020.

Постановлением от 25.05.2020 № 934 утверждены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты (освобождения от уплаты) арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Чебоксары, а также по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Чебоксары, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, которые заключены до введения в 2020 году режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики (далее - Требования).

Так, пунктом 9 Требований предусмотрено, что отсрочка уплаты (освобождение от уплаты) по договорам аренды предоставляется на основании письменного заявления арендатора, представленного в адрес администрации города Чебоксары по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города в срок не позднее 01.10.2020.

В соответствии с пунктом 10 Требований арендодатели в течение семи рабочих дней со дня обращения арендаторов обеспечивают заключение дополнительных соглашений к договорам аренды по одному из направлений поддержки, указанных в пунктах 2 - 5 настоящих требований, по выбору арендатора.

Во исполнение указанных требований, на основании заявления ответчика от 13.08.2020 истцом подготовлено и направлено дополнительное соглашение к договору аренды от 25.05.2017 № 79/5559-Л об освобождении от уплаты арендных платежей с 1 апреля по 1 июля 2020 года и отсрочки - с 1 июля по 1 октября 2020 года в соответствии с постановлением администрации города Чебоксары от 25.05.2020 № 934 "О предоставлении отсрочки уплаты (освобождения от уплаты) арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Чебоксары, а также по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, которые заключены до введения режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики", которое в настоящее время находится у ответчика на согласовании.

Как следует из материалов дела, дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка ответчиком получено, о чем свидетельствует отметка его о получении.

Однако доказательств подписания дополнительного соглашения ответчиком в соответствии с пунктом 10 Требований в материалы дела не представлено.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Кодекса).

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации участники судебного процесса несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Из содержания приведенных норм процессуального права следует, что по доказательствам, представленным сторонами, с учетом их исследования и судебной оценки правовых норм, регулирующих спорную ситуацию, определяются обстоятельства спора, наличие либо отсутствие нарушенного права и, соответственно, принимается решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении иска полностью или в части.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании суммы задолженности подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 160314 руб. 78 коп. пени за период с 11.05.2020 по 11.08.2020 и далее по день фактической оплаты долга.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Кодекса).

На основании пункта 6.2 договора в случае не внесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от суммы невнесенного в срок платежа за каждый день просрочки на счет, указанный в расчетах размера арендной платы (приложения к договору).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", введенной в действие Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах), Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 03.04.2020 № 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" (далее - Постановление № 428).

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев (с 06.04.2020 до 06.10.2020).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1587 "О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" продлен срок действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 года № 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" на три месяца.

Постановлением № 428 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" Правительством Российской Федерации введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении следующих должников:

а) организации и индивидуальные предприниматели, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" (далее - перечень пострадавших отраслей российской экономики);

б) организации, включенные:

- в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики в соответствии с критериями и порядком, определенными Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики;

- в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 года № 1009 "Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ";

-в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 1226-р.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 428 Федеральная налоговая служба размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечень организаций, предусмотренных перечнями, указанными в подпункте "б" пункта 1 настоящего постановления (с обеспечением его актуализации в соответствии с изменениями, вносимыми в указанные перечни).

Согласно размещенной на сайте ФНС России информации, налогоплательщику обществу с ограниченной ответственностью "Парк Девелопмент" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) предоставлена мера поддержки в виде моратория на банкротство. Мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов действовал с 06.04.2020 по 07.01.2021.

В соответствии с пунктом 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.04.2020, в период действия моратория согласно пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней), иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до его введения.

При таких обстоятельствах суд отказывает в иске в части взыскания пени, начисленных за период с 11.05.2020 по 11.08.2020.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Определением суда от 09.04.2021 исправлена описка.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,





Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Парк Девелопмент" в пользу муниципального образования "город Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице МКУ "Земельное управление" г.Чебоксары 4336383 (Четыре миллиона триста тридцать шесть тысяч триста восемьдесят три) руб. 33 коп. долга за период с 01.10.2019 по 31.08.2020.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Парк Девелопмент" в доход федерального бюджета 43861 (Сорок три тысячи восемьсот шестьдесят один) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

С.Ю. Яхатина