Решение от 29 января 2021 г. по делу № А72-15819/2020




Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ульяновск Дело №А72-15819/2020

29.01.2021


Резолютивная часть решения объявлена 26.01.2021

Решение в полном объеме изготовлено 29.01.2021


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.В. Страдымовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к муниципальному учреждению Администрация муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области (ОГРН <***> ИНН <***>), г. Ульяновск

третьи лица:

Муниципальное казённое учреждение «Сервис» муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область, Радищевский район

Отдел финансов администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области (ОГРН <***> ИНН <***>) Ульяновская область, Радищевский район

о взыскании 88 265 руб. 18 коп.


при участии:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом;

от иных лиц – не явились, извещены;



установил:


Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к муниципальному учреждению Администрация муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области о взыскании 88 265 руб. 18 коп.

Определением суда от 23.12.2020 исковое заявление принято к производству.

Этим же определением суд в порядке ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное казённое учреждение «Сервис» муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области, Отдел финансов администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области.


В предварительное судебное заседание обеспечил явку представитель истца, ответчик и третьи лица в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах спор в предварительном судебном заседании рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке ст.136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Истец на исковых требованиях настаивал, заявил ходатайство об изменении наименования истца на Акционерное общество «Ульяновскэнерго».

Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, а также представленные в его обоснование документы, удовлетворил его в порядке ст. 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В суд от Отдела финансов администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области поступил отзыв на исковое заявление.

Суд на основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ при отсутствии возражений сторон завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции

Спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие ответчика и третьих лиц в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.

Как усматривается из материалов дела, 28.06.2018 между ООО «Комстройсервис» (Цедент) и ПАО «Ульяновскэнерго» (Цессионарий) заключен договор уступки требования № 14/277/2018 согласно которому Цедент уступает, а Цессионарий принимает на себя право требования денежных средств в сумме 84870 руб. 18 коп., в том числе дисконт 3264 руб. 24 коп. с должника - МКУ «Сервис» МО Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области, а Цессионарий приняло на себя обязательство - оплатить сумму 81 605 руб. 94 коп.

В адрес МКУ «Сервис» МО Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области было направлено уведомление о состоявшейся уступке права требования, а также претензия о необходимости оплатить задолженность. Уведомление и претензия получены ответчиком.

Задолженность ответчиком не была оплачена в связи с чем ПАО «Ульяновскэнерго» обратилось в суд.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.12.2018 по делу № А72-17576/2018 с муниципального казённого учреждения «Сервис» муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области в пользу ПАО "Ульяновскэнерго" взыскан основной долг по договору уступки требования №14/277/2018 от 28.06.2018 в размере 84 870 руб. 18 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 395 руб. 00 коп.

Решение вступило в законную силу, 29.01.2019 Арбитражным судом Ульяновской области выдан исполнительный лист ФС № 027051581, который 12.02.2019 был направлен взыскателем в Отдел финансов администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области для исполнения.

Письмом за № 275 Отдел финансов администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области проинформировало ПАО «Ульяновскэнерго» об отсутствии оплаты от должника по исполнительному листу ФС № 027051581.

В целях добровольного урегулирования спора ПАО «Ульяновскэнерго» обратилось к муниципальному учреждению Администрация муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области с претензией о погашении задолженности при недостаточности денежных средств у муниципального казённого учреждения «Сервис» муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области.

Так как претензия осталась без ответа, ПАО «Ульяновскэнерго» обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с Муниципального учреждения Администрации муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области задолженности по договору уступки требования №14/277/2018 от 28.06.2018 в размере 84 870 руб. 18 коп. расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 395 руб. 00 коп. по решению суда от 21.12.2018 по делу № А72-17576/2018.

Ответчик явку в суд не обеспечил, отзыв на исковое заявление не представил, иск не оспорил.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Особенности ответственности казенного предприятия по своим обязательствам определяются правилами абзаца 3 пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 пункта 6 статьи 113 ГК РФ собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В силу пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Из материалов дела следует, что учредителем и собственником имущества муниципального казённого учреждения «Сервис» муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области является Муниципальное учреждение администрация муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области.

Следовательно, субсидиарным ответчиком по обязательствам муниципального казённого учреждения «Сервис» муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области является указанное муниципальное образование.

В рассматриваемом случае к субсидиарной ответственности Муниципальное учреждение администрация муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области подлежит привлечению только при недостаточности денежных средств у основного должника – муниципального казённого учреждения «Сервис» муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

Как установлено пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

Учитывая изложенное, при отсутствии денежных средств у муниципального казённого учреждения «Сервис» муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области субсидиарная ответственность возлагается на Муниципальное учреждение администрация муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области.

Виду вышеизложенного исковые требования акционерного общества «Ульяновскэнерго» о взыскании 88 265 руб. 18 коп. с муниципального учреждения Администрации муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области подлежат удовлетворению.

Истец при подаче искового заявления оплатил государственную пошлину в размере 3 531 руб. 00 коп.

Расходы по госпошлине в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ



Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального учреждения Администрации муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области в порядке субсидиарной ответственности в пользу акционерного общества «Ульяновскэнерго» задолженность в размере 88 265 руб. 18 коп., 3 531 руб. 00 коп. - в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.



Судья М.В. Страдымова



Суд:

АС Ульяновской области (подробнее)

Истцы:

ПАО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛЬЯНОВСКЭНЕРГО" (ИНН: 7327012462) (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РАДИЩЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7313004648) (подробнее)

Иные лица:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЕРВИС"МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РАДИЩЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7313004020) (подробнее)
ОТДЕЛ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "РАДИЩЕВСКИЙ РАЙОН" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7315010020) (подробнее)

Судьи дела:

Страдымова М.В. (судья) (подробнее)