Решение от 17 сентября 2018 г. по делу № А51-10339/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-10339/2018
г. Владивосток
17 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Р.С.Скрягина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Институт моделирования одежды» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 22.01.2003)

к Департаменту лесного хозяйства Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.09.2007)

о внесении изменений в договор аренды

при участии

от истца: ФИО2, доверенность от 26.06.2018, паспорт; ФИО3, директор, приказ о приеме на работу, паспорт (29.08-05.09.2018);

от ответчика: ФИО4, доверенность от 09.01.2018, паспорт;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Институт моделирования одежды» (далее – ООО «ИМО», общество) обратилось в арбитражный суд к Департаменту лесного хозяйства Приморского края с иском о внесении изменения в договоры аренды лесного участка от 07.04.2008 № 6/29 и от 16.12.2008 № 230/29 в редакции проекта дополнительного соглашения от 20.07.2017.

Фактически истец просит объединить договор аренды лесного участка от 07.04.2008 № 6/29 и договор аренды лесного участка от 16.12.2008 № 230/29, изложив договор аренды лесного участка от 16.12.2008 № 230/29 в редакции дополнительного соглашения от 20.07.2017.

В судебном заседании представители истца поддержали позиции, изложенные в иске настаивая на его удовлетворении.

Ответчик исковые требования не оспаривает, полагает возможным исковые требования удовлетворить, путём заключения дополнительного соглашения в представленной суду редакции.

В судебных заседаниях 29.08.2018 и 05.09.2018 в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв, после которого судебное заседание продолжено.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

По результатам закрытого лесного конкурса от 13.12.2000 между Управлением лесным хозяйством Приморского края (арендодатель) и ООО «ИМО» (арендатор) заключен договор № 230/29 аренды лесного участка для заготовки древесины от 16.12.2008 (договор аренды участка лесного фонда № 10 от 20.12.2000 до приведения в соответствие с Лесным кодексом РФ).

В соответствии с Постановлением Администрации Приморского края от 5 декабря 2012 № 373-па «О переименовании управления лесным хозяйством Приморского края и об утверждении Положения о департаменте лесного хозяйства Приморского края» переименовано в департамент лесного хозяйства Приморского края.

Предметом аренды (пункт 2) является лесной участок площадью 10 724 га, расположенный в кварталах №№ 19-33 Уборковского лесничества с ежегодным отпуском древесины 10,4 тыс. кбм. Номер учетной записи государственного учета лесных участков – 19/1105032-2008-09.

Срок аренды - 10 лет с момента государственной регистрации (пункт 20 договора).

Пунктом 5 договора ежегодная арендная плата установлена в размере 1 065 212 рублей в год. Приложением № 3 установлены ежегодные объемы заготовки древесины.

Государственная регистрация договора аренды произведена 30.12.2008.

Согласно сводному экспертному заключению от 01.04.2002 установлена норма пользования по рубкам главного пользования в объеме 4,5 тыс. кб.м. и по рубкам промежуточного пользования 0,7 тыс.кб.м.

На основании приказа Управления лесным хозяйством Приморского края от 17.03.2008 № 148 между Управлением лесным хозяйством Приморского края (арендодатель) и ООО «ИМО» (арендатор) заключен договор № 6/29 аренды лесного участка для заготовки древесины от 07.04.2008 (договор аренды участка лесного фонда № 15 от 14.04. 2003 до приведения в соответствие с Лесным кодексом РФ).

Предметом аренды (пункт 2) является лесной участок площадью 11 015 га в кварталах №№ 7-18 Уборковского лесничества с ежегодным объемом пользования 4,2 тыс. кбм.

Номер учетной записи государственного учета лесных участков – 3/1105032-2008-09.

Срок аренды - 10 лет с момента государственной регистрации (пункт 23 договора в редакции дополнительного соглашения от 06.07.2017).

Государственная регистрация договора аренды произведена 11.09.2008.

Приказом от 14.06.2017 № 780 признано положительным и утверждено заключение экспертной комиссии по государственной экспертизе проектов освоения лесов на изменения в проект освоения лесов по лесному участку, расположенному в Уборковском участковом лесничестве Чугуевского лесничества, переданного в аренду для заготовке древесины ООО «ИМО», согласно которому экспертная комиссия считает возможным, в связи с уточнением таксационных показателей при проведении таксации, внесение изменений в действующий договор аренды лесного участка от 16.12.2008 № 230/29 с целью уточнения характеристик насаждений лесного участка, сроков и объемов рубок исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов , объемов рубок древесины, а также в части величины арендной платы, при условии, что вносимые уточнения не будут противоречить действующему лесному законодательству в том числе статье 74.1 Лесного кодекса.

Приказом от 16.06.2017 № 792 признано положительным и утверждено заключение экспертной комиссии по государственной экспертизе проектов освоения лесов на изменения в проект освоения лесов по лесному участку, расположенному в Уборковском участковом лесничестве Чугуевского лесничества, переданного в аренду для заготовке древесины ООО «ИМО», согласно которому экспертная комиссия считает возможным, в связи с уточнением таксационных показателей при проведении таксации, внесение изменений в действующий договор аренды лесного участка от 07.04.2008 № 6/29 с целью уточнения характеристик насаждений лесного участка, сроков и объемов рубок исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов, объемов рубок древесины, а также в части величины арендной платы, при условии, что вносимые уточнения не будут противоречить действующему лесному законодательству в том числе статье 74.1 Лесного кодекса.

ООО «ИМО» обратилось к ответчику письмом от 20.07.2017 № 2223/17 с направлением дополнительного соглашения по объединению двух договоров аренды лесных участков.

Письмом от 02.08.2017 № 38-05-56/4024 Департамент указал на то, что в договорах аренды лесного участка от 07.04.2008 № 6/29 и от 16.12.2008 № 230/29 установлены различные сроки аренды 11.09.2018 и 30.12.2018 соответственно, что препятствует их объединению.

Отказ ответчика от подписания дополнительного соглашения по объединению двух договоров аренды лесных участков явился основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца и ответчика, суд считает исковые не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

Федеральным законом от 21.07.2014 № 250-ФЗ «О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации», вступившим в силу с 22.07.2014, статья 74 Лесного кодекса дополнена частью 2.1, содержащей специальную норму о возможности изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка.

Согласно части 2 статьи 74.1 Лесного кодекса изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

По общему правилу, закрепленному частью 2 статьи 73.1 и частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается, а также не допускается изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам таких торгов.

Исключение из данного правила предусмотрено частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ, согласно которой договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. При этом данная норма не раскрывает понятия "количественная и качественная характеристика лесного участка" и не содержит критериев "существенного изменения" данных показателей.

Заявленное требование истца сводится к объединению договоров аренды лесного участка от 07.04.2008 № 6/29 и от 16.12.2008 № 230/29, при этом договор от 16.12.2008 № 230/29 заключен по результатам закрытого лесного конкурса.

В основу заявленного требования положены изменения к проекту освоения лесов, получившие положительное заключение государственной экспертизы (приказ департамента лесного хозяйства Приморского края приказ от 14.06.2017 № 780, приказ департамента лесного хозяйства Приморского края приказ от 16.06.2017 № 792).

Между тем, заключение государственной экспертизы сделано в отношении каждого договора в отдельности и экспертная комиссия считает возможным, в связи с уточнением таксационных показателей при проведении таксации, внесение изменений в действующий договор аренды лесного участка.

Заключения об объединении действующих договоров аренды лесного участка в выводах экспертной комиссии отсутствуют.

Объединение действующих договоров законодательно не предусмотрено.

Судом также принято во внимание, что отдельные изменения количественных и качественных характеристик переданных в аренду лесных участков корректировались сторонами, путем заключения дополнительных соглашений к каждому из договоров.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключения государственной экспертизы, суд не установил правовых оснований для объединения договора аренды лесного участка от 07.04.2008 № 6/29 и договора аренды лесного участка от 16.12.2008 № 230/29, изложив договор аренды лесного участка от 16.12.2008 № 230/29 в редакции дополнительного соглашения от 20.07.2017.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В иске – отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Р.С.Скрягин