Решение от 25 сентября 2023 г. по делу № А33-18867/2023

1654/2023-115016(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

25 сентября 2023 года Дело № А33-18867/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 28 августа 2023 года. Мотивированное решение составлено 25 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РостТех» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации12.08.2010, адрес: 662520, Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. Центральная, зд. 54, пом. 2,3, комн.25)

к обществу с ограниченной ответственностью «Полюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 22.07.1993, адрес: 662972, <...>)

о взыскании задолженности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РостТех» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Полюс» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 04-000014933 от 31.01.2023 за период с февраля 2021 по март 2023 в размере 97 510,61 руб.

Определением от 01.07.2023 исковое заявление принято судом для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Арбитражным судом 28.08.2023 вынесена резолютивная часть решения об удовлетворении исковых требований.

11.09.2023 в материалы дела от ответчика поступила апелляционная жалоба на решение от 28.08.2023.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Учитывая поступление апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции, суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 13.07.2018 № 1/1405-од обществу «РостТех» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Железно-горской технологической зоны Красноярского края.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 678-в от 11.12.2018 тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» на территории Железногорской технологической зоны Красноярского края с 01.01.2019 составляет 1 192,07 руб. за 1 м3 с учетом НДС.

Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 05.03.2021 № 77-712-од с 01.01.2021 установлен норматив накопления на территории Красноярского края для объектов: предприятия торговли, в том числе продовольственный магазин - в размере 0,01 / 1 кв.м. В соответствии с п.2 Приложения к Приказу № 77-712-до от 05.03.2021 норматив накопления на территории Красноярского края составляет 0.01 м3. (утратил силу 01.01.2023). С 01.01.2023 в соответствии с п. 2 Приложения к Приказу № 77-712-од от 05.03.2021 норматив накопления на территории Красноярского края составляет 0.01 м3 за 1 м2.

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами опубликовано 14.09.2018 № 67/1050 в краевой государственной газете «Наш Красноярский край», размещено на сайте регионального оператора в сети «Интернет».

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 24.05.2023 нежилое помещение площадью 1173,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>, - с 13.11.2020 принадлежит обществу с ограниченной ответственностью «Полюс» в доле 332/1000.

Региональный оператор направил потребителю оферту на заключение договора № 04000014933 от 31.01.2023 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которой региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1); дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется датой начала действия утвержденного обществу «Росттех» предельного единого тарифа на оплату услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 4); потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 6), однако ответа не поступало. В приложении № 1 к договору № 04-000014933 от 31.01.2023 указаны следующие объемы и места сбора и накопления твердых коммунальных отходов: наименование объекта (адрес потребителя): <...>; адрес места образования и накопления ТКО: <...> площадка; объем принимаемых ТКО/тариф на 1 м.куб:

1173,4 м2 – 413,3 м2* =760,1м2 *322/1000 =244,753м2 *0,01м3 норматив накопления =2,448м3*1132,50 руб. (с 13.11.2020 по 30.06.2021),

1173,4 м2 – 413,3 м2*=760,1м2*322/1000=244,753м2*0,01м3 норматив накопления = 2,448м3*1184,59 руб. (с 01.07.2021 по 31.12.2021).

Истец, утверждая, что оказал ответчику услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, представляет подписанные в одностороннем порядке универсальные передаточные документы, счета – фактуры, маршрутные листы, сменные задания, геолокацию.

Плату по договору № 04-000014933 от 31.01.2023 за услугу по обращению с ТКО региональный оператор исчисляет:

с февраля 2021 г. по июнь 2021 г. из расчёта: 0,01 (норматив) х 244,8 м2 (322/1000 доли в праве собственности от общей площади нежилого здания) х 1 132,50 (тариф)= 2 772,36 руб. (в месяц),

с июля 2021 г. по декабрь 2021 г. из расчёта: 0,01 (норматив) х 244,8 м2 (322/1000 доли в праве собственности от общей площади нежилого здания) х 1 184,59 (тариф)=

2 899,88 руб. (в месяц),

с января 2022 г. по июнь 2022 г. из расчёта: 0,01 (норматив) х 244,8 м2 (322/1000 доли в праве собственности от общей площади нежилого здания) х 1 719,97 (тариф)=4 210,49 руб. (в месяц),

с июля 2022 г. по ноябрь 2022 г. из расчёта: 0,01 (норматив) х 244,8 м2 (322/1000 доли в праве собственности от общей площади нежилого здания) х 1 788,77 (тариф)=4 378,91 руб. (в месяц),

с декабря 2022 г. по март 2023 г. из расчёта: 0,01 (норматив)х244,8 м2 (322/1000 доли в праве собственности от общей площади нежилого здания) х 1 949,76 (тариф)=4 773,01 руб. (в месяц).

Региональный оператор направил ответчику претензию об оплате задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами № 2023/1396 от 11.04.2023.

Поскольку потребителем оказанные услуги не оплачены, региональный оператор обратился в суд с исковым заявлением о взыскании 97 510,61 руб. задолженности по договору № 04-000014933 от 31.01.2023 за период с февраля 2021 года по март 2023 года.

Согласно представленному 14.07.2023 в материалы дела отзыву на иск ответчик возражает против удовлетворения требований, ссылаясь на заключение договора аренды,

фактический объем вывезенных твердых коммунальных отходов не соответствует объему и периодичности вывоза, указанному региональным оператором.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. В силу части 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно части 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными, не противоречащими законодательству Российской Федерации, положениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила № 1156). В пункте 2 Правил № 1156 указано, что «потребитель» - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно подпункту «г» пункта 8(1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении

твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В силу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В части 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

При этом, в силу правовой позиции, изложенной в ответе на вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на его содержание (пункт 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды. Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль над тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Таким образом, арендатор нежилого помещения является потребителем услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами только в случае заключения письменного договора с региональным оператором.

Согласно пункту 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил. В силу пункта 8(17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в те-

чение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая непредставление подписанных с арендатором нежилых помещений договоров на оказание спорных услуг, нена- правление ответчиком заявки на заключение договора, направление ответчику оферты на заключение договора, суд приходит к выводу, что договор между сторонами считается заключенным на условиях типового договора.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Согласно части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51, основанием для возникновения обязательства по оплате является сдача результата работ (оказанных услуг).

Факт оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с февраля 2021 года по март 2023 года подтверждается универсальными передаточными документами на общую сумму 97 510,61 руб., путевыми листами, сменными заданиями, геолокацией.

Согласно п.16 типового договора в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по догово-

ру и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений. В соответствии с пунктом 19 договора акт должен содержать, в т.ч. сведения о нарушении соответствующих пунктов договора. В связи с непредставлением ответчиком таковых доказательств его довод о неоказании региональным оператором услуг с опреде- лённой договором периодичностью отклоняется судом.

Согласно расчету исковых требований стоимость услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определена истцом исходя из объема фактически оказанных услуг, определенного как произведение утвержденного норматива потребления на площадь нежилого помещения, умноженного на единый тариф на услуги регионального оператора с учетом ставки НДС в размере 20%.

Проверив расчет исковых требований общества, суд пришел к выводу, что расчет задолженности является арифметически верным и соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая, что министерством тарифной политики Красноярского края утвержден тариф с учетом налога на добавленную стоимость, суд приходит к выводу о том, что региональный оператор правомерно начислил потребителю размер платы за обращение с твердыми коммунальными отходами с учетом налога на добавленную стоимость.

На основании изложенного, суд полагает заявленные требования о взыскании 97 510,61 руб. задолженности за период с февраля 2021 года по март 2023 года обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ходатайство ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отклоняется судом в связи с отсутствием установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации оснований.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению полностью. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Учитывая результат рассмотрения спора, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 900 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Полюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 22.07.1993, адрес: 662972, <...>)

в пользу общества с ограниченной ответственностью «РостТех» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 12.08.2010, адрес: 662520, Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. Центральная, зд. 54, пом. 2, 3, комн. 25)

97 510,61 руб. задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 04-000014933 от 31.01.2023 за период с февраля 2021 по март 2023 года,

3 900 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины платежными поручениями № 11022 от 16.03.2023, № 11024 от 16.03.2023.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «РостТех» из федерального бюджета 100 руб. излишне оплаченной платежным поручением № 11024 от 16.03.2023 государственной пошлины. Копия платежного поручения № 11024 от 16.03.2023 прилагается к настоящему решению.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, пу- тём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья Е.Р. Смольникова