Решение от 24 октября 2024 г. по делу № А43-18383/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-18383/2024


г. Нижний Новгород 24 октября 2024 года


Резолютивная часть решения принята 16 октября 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 24 октября 2024 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Требинской Ирины Владимировны (шифр 13-382),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Быстровой Ю.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Жилищно-строительного кооператива №252 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к ответчикам: Муниципальному образованию города Нижнего Новгорода в лице администрации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Администрации Канавинского района г. Нижнего Новгорода

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ПАО "Россети Центр и Приволжье" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), ПАО «ТНС Энерго Нижний Новгород» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании бесхозным наружные электрических сетей и объекты электроэнергетики, обязании провести мероприятия,


при участии представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 06.06.2024,

от ответчиков: от Администрации: ФИО2 по доверенности от 22.05.2024, от Муниципального образования: не явился,

от третьих лиц: ПАО "Россети Центр и Приволжье" – ФИО3 по доверенности от 01.01.2024, ПАО «ТНС энерго НН» - ФИО4 по доверенности от 05.08.2024,



установил:

заявлено требование о признании бесхозяйными и о понуждении провести мероприятия по принятию в муниципальную собственность наружных электрических сетей и объектов электроэнергетики: наконечников жил. 2-х эл.кабелей 0,4 кВ в местах присоединения к РЩ - 0,4 кВ в ТП 2957 «ЦЭС», идущие в сторону кабельного ящика абонента, исключая контакты присоединения и оборудование, расположенное на указанных сетях до места соединения с соответствующей инженерной сетью электроснабжения в МКД по адресу: <...>.

От истца поступили уточнения исковых требований согласно которым просит о признании бесхозяйными и о понуждении провести мероприятия по принятию в муниципальную собственность наружных электрических сетей и объектов электроэнергетики: наконечников жил. 2-х эл.кабелей 0,4 кВ в местах присоединения к РЩ - 0,4 кВ в ТП 2957 «ЦЭС», идущие в сторону кабельного ящика абонента, исключая контакты присоединения и оборудование, расположенное на указанных сетях, кабельные линии электросетей КЛ – 0,4 кВ, проходящие от ТП 2957 «ЦЭП» до места соединения с соответствующей инженерной сетью электроснабжения в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчик Муниципальное образование города Нижнего Новгорода в лице администрации явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Ранее от ответчика Администрации г.Н.Новгорода поступил отзыв по делу, согласно которому с исковыми требованиями не согласно. Третье лицо ПАО «ТНС энерго НН» представило отзыв, относительно удовлетворения исковых требований не возражает.

От ответчика Администрации Канавинского района поступил отзыв по делу, в удовлетворении требований истцу просит отказать, указывая, что спорное имущество в силу Постановления №3020-1 от 27.12.1991 является муниципальной собственностью и не может быть отнесен к бесхозяйному имуществу.

Судебное заседание проведено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Резолютивная часть решения принята 16.10.2024. Изготовление решения в полном объеме в соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации откладывалось до 24.10.2024.

Как следует из материалов дела, жилищно-строительный №252 является управляющей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон № 331 от 05.09.2006 установлены границы балансовой и эксплуатационной ответственности сторон в ТП 2957 ЦЭС по адресу: <...>.

Решение общего собрания собственников о включении в состав общего имущества дома, наружных электрических сетей и объектов электроэнергетики не принималось.

Спорные сети находятся за пределами внешней стены многоквартирного дома и не относятся к общему имуществу МКД, находящегося в управлении ЖСК №252.

Ссылаясь на то, что спорные сети не имеют собственника, отвечают признакам бесхозяйного имущества, истец обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Закона N 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

В силу части 1 статьи 17 Закона N 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Верховный Совет Российской Федерации 27.12.1991 принял постановление N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1).

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 приложения N 3 к Постановлению N 3020-1 к муниципальной собственности относятся объекты, в частности, объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов.

К объектам инженерной инфраструктуры городов относятся сети водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, ливневая канализация и иные сооружения инженерной инфраструктуры.

Таким образом, Постановление N 3020-1 разграничило по уровням собственности те объекты публичной собственности, которые существовали на день принятия указанного постановления.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с приложением N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Вместе с тем, поскольку соответствующие объекты являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу положений Постановления N3020-1, инженерные сети рассматриваются как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: Нижний Новгород, ул.Путейская, д.8а построен в 1975 году, что свидетельствует о том, что спорные объекты также построены до 27.12.1991 и доказательств обратного в материалы дела не представлено, в связи с чем такие сети являются муниципальной собственностью в силу закона.

В связи с изложенным, в исковых требованиях истцу следует отказать.

Расходы по госпошлине на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований истцу - отказать.

Расходы по делу отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г.Владимир, через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.


Судья И.В. Требинская