Решение от 7 марта 2023 г. по делу № А64-1/2023

107/2023-209759(2)



Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Тамбов «07» марта 2023 года Дело № А64-1/2023

Резолютивная часть решения объявлена 06.03.2023. Решение в полном объеме изготовлено 07.03.2023.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Игнатьевой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Газпром газораспределение Тамбов» (ИНН<***>, ОГРН<***>, дата регистрации 06.12.1999г., 392000, <...>)

к Администрации Тамбовского района Тамбовской области (ИНН6820005198, ОГРН1036894107910, дата регистрации: 26.03.1996г., 392525, <...>; 392000, <...>)

третьи лица: ТОГУП «Водное и газовое хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 28.11.2002г., 392000, <...>), Администрация Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (392502, <...>), Администрация Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (<...>), Администрация Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (392504, <...>)

о признании права собственности

при участии в судебном заседании от истца: ФИО1, доверенность от 08.09.2022, от ответчика: не явились, извещены, от третьих лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Тамбов» (ИНН<***>, ОГРН<***>, дата регистрации 06.12.1999г., 392000, <...>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Тамбовского района Тамбовской области (ИНН6820005198, ОГРН1036894107910, дата регистрации: 26.03.1996г., 392525, <...>; 392000, <...>) о признании права собственности.


Определением от 10.01.2023 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А64-1/2023.

В судебное заседание представители ответчика и третьих лиц не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Ответчиком - Администрацией Тамбовского района Тамбовской области в материалы дела представлено ходатайство, согласно которому возражений относительно исковых требований не заявлено, просит рассмотреть дело в отсутствие ее представителя (ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика от 06.03.2023 № б/н).

Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Как следует из искового заявления и материалов дела, открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Тамбов» учреждено в соответствии с Указами Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 01.07.1992 № 721 и «О преобразовании в акционерные общества и приватизации предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации от 08.12.1992 № 1559, в результате приватизации «государственного предприятия производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства ГП ПО «Тамбовоблгаз» в соответствии с Планом приватизации утвержденным Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области 30.07.1993.

АО «Газпром газораспределение Тамбов» является специализированной организацией, основной целью которой является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей на территории Тамбовской области, и основным видом деятельности - транспортировка и реализация газа потребителям в соответствии с Уставом Общества. Общество входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляющей свою деятельность в региональной системе газоснабжения - Тамбовской области.

Общество имеет на балансе газопроводы, газораспределительные сети, иные сооружения и технические устройства на них, которые используются для осуществления уставной деятельности.

При проведении 05.11.2020 технической инвентаризации балансовых газопроводов АО «Газпром газораспределение Тамбов» сформирован следующий объект недвижимости: сеть газораспределения № 10-80 общей протяженностью 1 018,20 м., расположенная по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с.Донское, с.Татаново, с.Горелое.

В состав сети включены следующие балансовые газопроводы:

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 2А по ул. 2-я Луговая, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 15 по ул. 1-я Луговая, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 11а по ул. Луговая, с. Донское;

- газопровод распределительный низкого давления в районе жилого дома № 13 по ул. 1-я Луговая, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 283 по ул. Советская, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к зданию, расположенному за жилым домом № 261 по ул. Советская, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к зданию, расположенному за жилым домом № 257 по ул. Советская, с. Донское;


- газопровод-ввод низкого давления ко второму жилому дому № 308 по ул. Советская,

с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 300 по ул. Советская, с. Донское (2-ой газовый ввод);

- газопровод-ввод низкого давления к зданию, расположенному за жилым домом № 280 по ул. Советская, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к зданию, расположенному за жилым домом № 274 по ул. Советская, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 270 по ул. Советская, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к зданию, расположенному за жилым домом № 262 по ул. Советская, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к зданию, расположенному за жилым домом № 243 по ул. Советская, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к зданию, расположенному за жилым домом № 322 по ул. Советская, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 299 по ул. Советская, с. Донское (2-ой газовый ввод);

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 305 по ул. Советская, с. Донское (2-ой газовый ввод);

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 319 по ул. Советская, с. Донское (2-ой газовый ввод);

- газопровод-ввод низкого давления к зданию летней кухни, расположенному за жилым домом № 321 по ул. Советская, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 349 по ул. Советская, с. Донское (2-ой газовый ввод)

- газопровод-ввод низкого давления к зданию, расположенному за жилым домом № 363 по ул. Советская, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 380 по ул. Советская, с. Донское (2-ой газовый ввод);

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 56 по ул. Набережная, с. Донское (2-ой газовый ввод);

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 42 по ул. Набережная, с. Донское (2-ой газовый ввод);

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 35 по ул. Набережная, с. Донское (2-ой газовый ввод);

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 20 по ул. Набережная, с. Донское (2-ой и 3-й газовый ввод);

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 5 по ул. Набережная, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 20а по ул. 2-я Полевая, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 20 по ул. 2-я Полевая, с. Донское (2-ой дом);

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 13 по ул. 2-я Полевая, с. Донское (2-ой дом);

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 111 по ул. 2-я Полевая, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 85 по ул. 1-я Садовая, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 69 по ул. 1-я Садовая, с. Донское;


- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 42 по ул. Новая, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 15 по ул. Советская, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 10 по ул. Рабочая, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 24 по ул. 1-я Садовая, с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 32 по ул. 1-я Садовая,с. Донское;

- газопровод-ввод низкого давления к жилым домам № 1-3 по пер. Школьному, с. Татаново;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 208 по ул. Ленина, с. Горелое;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 308 по ул. Ленина, с. Горелое;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 105 по ул. Ленина, с. Горелое;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 115 по ул. Ленина, с. Горелое;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 310 по ул. Ленина, с. Горелое;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 312 по ул. Ленина, с. Горелое;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 314 по ул. Ленина, с. Горелое;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 316 по ул. Ленина, с. Горелое;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 256 по ул. Ленина, с. Горелое;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 266 по ул. Ленина, с. Горелое;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 49 по ул. Новой, с. Горелое;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 17 (летняя кухня) по ул. Новой, с. Горелое;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 28а (летняя кухня) по ул. Советской, с. Горелое;

- газопровод-ввод низкого давления к жилому дому № 128 по ул. Новой/пер. Школьный, с. Горелое.

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на спорный объект оформить право собственности во внесудебном порядке АО «Газпром газораспределение Тамбов» не представляется возможным, в связи с чем, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В силу ч. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.


В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как следует из содержания п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.

В соответствии с ч.1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 3, 4 статьи 234 Кодекса).


По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 постановления № 10/22).

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» положения статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяются и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

В первом абзаце пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 указано, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно п.п. 19, 20, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь.

Причины, по которым сложилась такая ситуация, когда лицо длительно как своим владеет имуществом, на которое у него отсутствуют права, сами по себе значения не имеют при условии добросовестности давностного владельца, открытости и непрерывности такого владения.

Целью института приобретательной давности является возвращение имущества в гражданский оборот.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации

и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 2.10.2019 № 4-КГ19-55, 2-598/2018, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).


Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.

Давностный владелец может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого имуществом владели правопредшественники, универсальным или сингулярным правопреемником которых является давностный владелец.

Входящие в состав спорной сети балансовые газопроводы приняты к бухгалтерскому учету истца в период с 1981 года по 2003 год.

Возможность отражать в правоустанавливающих документах, подтверждающих факт их создания или передачи прав на них, сведения, идентифицирующие объекты (точный адрес, длину, кадастровый номер и др.), установлена с момента их отнесения законодательством к недвижимому имуществу и проведения технического и кадастрового учета на основании Указа Президента РФ от 05.05.1999 № 544 «Об обеспечении надежного функционирования системы газоснабжения при осуществлении открытым акционерным обществом «Газпром» мер по совершенствованию своей структуры» и утвержденного в его развитие приказом Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 308 от 29.12.2000 «Порядка составления комплекта документов по технической инвентаризации имущественных комплексов, составляющих системы газоснабжения Российской Федерации, а так же других объектов недвижимого имущества, принадлежащих ОАО «Газпром» и его дочерним организациям».

АО «Газпром газораспределение Тамбов» добросовестно, открыто и непрерывно владеет более пятнадцати лет как своей собственной сетью газораспределения № 10-80, расположенной по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с. Донское, с. Татаново, с. Горелое, осуществляет уплату налога на имущество, проводит инвентаризацию, принимает меры по обеспечению надежности и безопасности эксплуатации объекта, безаварийной работы. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Инвентарные карточки объектов основных средств (т.1 л.д. 21-42) свидетельствуют, что с момента постановки на баланс истца балансовых газопроводов в период с 1981 года по 2003 год указанное имущество не выбывало из владения истца.

Согласно письмам Межрегионального территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях от 09.12.2022 № 68-ММ-03.1/10356, Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области от 22.12.2022 № 05-04/03108, Администрации Тамбовского района Тамбовской области от 06.12.2022 № 4/11269 спорный объект недвижимости в реестре федерального имущества, реестре государственной собственности Тамбовской области, реестре муниципального имущества Тамбовского района Тамбовской области муниципального, областного не числится. Права других лиц на указанный объект недвижимости заявлены не были, споры по поводу земельных участков отсутствуют.

Безопасность спорного объекта подтверждается техническим паспортом на сеть газораспределения от 05.11.2020, техническим заключением от 28.11.2022 о возможности дальнейшей эксплуатации сети газораспределения № 10-80, расположенной по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с. Донское, с. Татаново, с. Горелое.


С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного имущества на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

С учетом изложенного, судебные расходы по уплате государственной пошлины по настоящему иску остаются за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности акционерного общества «Газпром газораспределение Тамбов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на сооружение – сеть газораспределения 10-80, общей протяженностью 1018,20 м, расположенную по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с. Донское, с. Татаново, с. Горелое.

Судебные расходы оставить за истцом.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законном порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Ю.Н. Митина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 04.02.2022 11:39:00

Кому выдана МИТИНА ЮЛИЯ НИКОЛАЕВНА