Решение от 29 марта 2024 г. по делу № А21-81/2024

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236035

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-81/2024

«29» марта 2024 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Широченко Д.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства

дело по исковому заявлению Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Вест Какао Продукт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании субсидии в размере 443 900 руб.,

при участии в заседании: без вызова сторон

установил:

Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (далее – Министерство, истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Вест Какао Продукт» (далее – общество, ООО «Вест Какао Продукт», заявитель) о взыскании субсидии в размере 443 900 руб.

Определением суда от 17.01.2024 данное заявление с учетом наличия признаков, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

11.03.2024 судом в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения об отказе в удовлетворении заявления.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

От ФИО1 поступила апелляционная жалоба на решение от 11.03.2024, в связи с чем суд составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в силу пункта 2 порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области, установленных постановлением Правительства Калининградской области от 16.02.2016 № 83 (далее - Порядок), субсидии предоставляются Министерством экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, за счет средств, поступивших из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 года № 1275 «О предоставлении из федерального бюджета бюджету Калининградской области иных межбюджетных трансфертов на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области» (далее - Правила) в рамках соглашения, ежегодно заключаемого между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Калининградской области, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год Министерству на цели, указанные в пункте 1 Порядка.

На основании подпункта 2 пункта 5 Порядка между Министерством и ООО «Вест Какао Продукт» заключено соглашение о взаимных обязательствах по сохранению условий и параметров осуществления деятельности от 29.01.2019 № 30ДС (далее - Соглашение о взаимных обязательствах), предметом которого является обязательство Общества осуществлять переработку и консервирование фруктов и орехов (код ОКВЭД 10.39.2).

Также на основании подпункта 2 пункта 9 Порядка между Министерством и ООО «Вест Какао Продукт» заключено соглашение о предоставлении субсидии от 08.02.2019 № 01/023/2019/116 (далее - Соглашение о предоставлении субсидии).

Обществом в рамках Соглашения о предоставлении субсидии в 2019 году были получены субсидии в общем размере 2 113 301 рубль 13 копеек, что подтверждается платежными поручениями от 27.02.2019 № 569945, от 27.03.2019 № 791154. При этом Общество имело право на получение субсидии при соблюдении условий, установленных пунктом 7 Порядка и пунктом 3.1 Соглашения о предоставлении субсидии.

В целях проверки соблюдения получателями субсидии осуществления за счет средств субсидии оплаты иных расходов, связанных с их деятельностью, Управлением Федерального казначейства по Калининградской области проведена дополнительная инвентаризация расходов, осуществленных в 2019 году юридическими лицами за счет средств поддержки, предоставленных в форме субсидий из бюджета Калининградской области и обеспеченных иными межбюджетными трансфертами из федерального бюджета, с уточнением их обоснованности и соответствия целям Правил.

По результатам проведенной инвентаризации установлено, что на оплату расходов, непосредственно не связанных переработкой и консервированием фруктов и орехов (код ОКВЭД 10.39.2), Обществом использованы средства поддержки в размере 443 900 руб., в том числе на оплату за настройку компьютера, оплату за консультационные услуги по оформлению документов, оплату за работу специалиста на объекте, оплату за юридические услуги, оплату за право использования «СБИС ЭО-Базовый, ОСНО», оплату за выезд специалиста и обслуживание компьютера.

В связи с поступившими сведениями от Управления Федерального казначейства по Калининградской области по итогам проведенной им инвентаризации, в соответствии с пунктом 28 Порядка Министерством проведена проверка соблюдения Обществом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Проверкой установлено, что в нарушение части 1 статьи 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 7 Порядка Обществом в 2019 году за счет средств субсидии осуществлены расходы, не соответствующие цели и условиям предоставления субсидии, а именно Обществом средства поддержки в размере 443 900 руб. направлены на расходы, не связанные с осуществлением деятельности по переработке и консервированию фруктов и орехов (код ОКВЭД 10.39.2).

По итогам Проверки составлен акт о выявленных нарушениях от 26.07.2021 № 05-02-03/05.

В связи с допущенными нарушениями Министерством в соответствии с Порядком на юридический адрес Общества, указанный в Соглашении о предоставлении субсидии, совпадавший со сведениями, содержавшимися в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Вест Какао Продукт», направлено требование о возврате субсидий от 27.07.2021 № 8287-ДК.

Почтовое отправление было вручено Обществу 05.08.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 23603561071338.

Требование Министерства со стороны Общества обжаловано не было, какие-либо возражения по данному вопросу от ООО «Вест Какао Продукт» также не поступали.

Поскольку указанная сумма субсидии не была возвращена ответчиком в областной бюджет, Министерство обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 7 Порядка и абзацем четвертым пункта 3.1 Соглашения о предоставлении субсидии одним из условий получения субсидий является осуществление Получателем за счет средств субсидии расходов на выплату заработной платы, уплату страховых взносов, налогов, сборов, таможенных пошлин, а также иных расходов, связанных с деятельностью Получателя.

В соответствии с частью 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Пунктом 1 Правил и пунктом 1 Порядка определены цели предоставления субсидий - создание и содержание рабочих мест, импортозамещение и локализация сборочного производства, а также улучшение экономических и социальных условий проживания в Калининградской области.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств в рамках Соглашения о предоставлении субсидии Общество несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 29 Порядка субсидия подлежит возврату получателем субсидии в областной бюджет в случае нарушения целей и условий, установленных пунктами 1, 7 Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования Министерства или органа государственного финансового контроля о возврате субсидии.

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ ответчиком в материалы дела не представлены доказательства выполнения указанных выше обязательств в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии, а также доказательства наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Поскольку истец на основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, пошлина подлежит взысканию с Предпринимателя в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вест Какао Продукт» (ОГРН <***>) в пользу Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (ОГРН <***>) субсидию в размере 443 900 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вест Какао Продукт» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 11 678 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения в течение пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.


Судья Д.В. Широченко