Решение от 31 января 2023 г. по делу № А23-364/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902; факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А23-364/2022
31 января 2023 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 24.01.2023

Полный текст решения изготовлен 31.01.2023


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Харчикова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248002, <...>)

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калужской области "Калужская городская больница № 5" (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании (до перерыва):

от заявителя - представитель ФИО2, доверенность от 20.06.2022 № 22-02-02, паспорт,

от ответчика - представитель ФИО3, доверенность от 09.04.2022, паспорт,

У С Т А Н О В И Л:

ФКР МКД КО (далее - заявитель, фонд) обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о взыскании ГБУ КО "КГБ № 5" (далее - ответчик, больница) задолженности по оплате взносов в фонд капитального ремонта нежилого помещения № 1 многоквартирного дома № 11 по ул. Привокзальной г. Калуги в размере 60 339 руб. 76 коп, расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 28.01.2022 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, судом 11.03.2022 определено рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

В обоснование заявления указано, что у ответчика имеется обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, которую ответчик за период с ноября 2014 года по июль 2021 года не исполнил, просит взыскать образовавшуюся задолженность за указанный период, в судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержала в полном объеме.

Больница представила отзыв, в котором указала, что истцом не соблюден претензионный порядок по части требований и по части требований пропущен срок исковой давности, представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, поддержал доводы отзыва.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл основное судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 24 января 2023 года.

Стороны после перерыва, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащем образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, в судебное заседание представителей не направили.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено при указанной явке по представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, степени обоснованности возражений.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калужской области "Калужская городская больница № 5" на праве собственности принадлежит нежилое помещение, общей площадью 105,90 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

В связи с тем, что ответчиком оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за вышеуказанные нежилые помещения, за период с 01.10.2014 по 31.08.2017 не производилась, истец обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о выдаче судебного приказа. Арбитражным судом Калужской области 30.11.2017 выдан приказ, который отменен по заявлению ответчика 25.12.2017.

Фонд, ссылаясь на то, что до настоящего времени больницей задолженность не оплачена, в том числе имеется задолженность за последующие периоды с 01.09.2017 по 31.07.2021, в связи с чем обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 168 ЖК РФ и Закона Калужской области от 01.07.2013 № 460-03 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калужской области" (далее - Закон № 460-03) Постановлением Правительства Калужской области от 30.12.2013 № 753 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калужской области, на 2014 - 2043 годы. Текст документа опубликован в сетевом издании "Сайт "Газеты Калужской области "Весть" http://www.vest-news.ru - 10.01.2014, в сетевом издании "Весть документы" № 3 - 31.01.2014.

Многоквартирный дом № 11 по улице Привокзальной города Калуги включен в Перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Калужской области, с указанием перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества и планового года проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по видам услуг и работ - Приложение к Постановлению Правительства Калужской области от 30.12.2013 № 753. Следовательно, все собственники помещений в данном многоквартирном доме обязаны уплачивать взнос на капитальный ремонт общего имущества МКД начиная с 1 октября 2014 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 170 ЖК РФ суммы взносов собственников на капитальный ремонт и пени за просрочку их уплаты формируют фонд капитального ремонта конкретного многоквартирного дома. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта своего многоквартирного дома: перечислять взносы на капремонт на специальный счет либо на счет регионального оператора (ч. 3 ст. 170 ЖК РФ).

На основании ст. 170 ЖК РФ и ст. 5 Закона Калужской области от 03.06.2013 № 434-03 "О регулировании отдельных правоотношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калужской области" (далее - Закон № 434-03) Постановлением Правительства Калужской области от 11.03.2014 N 164 (ред. от 16.05.2014) "Об установлении срока принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта" был установлен срок для принятия и реализации собственниками помещений многоквартирных домов решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта с 10.03.2014 по 10.07.2014.

Согласно части 7 статьи 170 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный законом срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта общего имущества МКД и не реализовали его, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В соответствии со ст. 118 ГК РФ, ст. 178 ЖК РФ, Законом Калужской области от 03.06.2013 № 434-03, постановления Правительства Калужской области от 19.06.2013 № 309 "Об определении министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области органом, уполномоченным на учреждение регионального оператора, исполнение функций Учредителя и установление порядка деятельности регионального оператора" для выполнения функций регионального оператора, установленных ст. 180 ЖК РФ, на территории Калужской области приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 16.08.2013 № 268 учрежден Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области.

Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Многоквартирный дом № 11 по улице Привокзальной города Калуги не оборудован лифтовым оборудованием, в связи с чем на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц, установлены взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме:

- в 2014 году в размере 6,11 рублей (Постановление от 31.12.2013 № 759 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Калужской области на 2014 год");

- в 2015 года в размере 6,11 рублей (Постановление от 26.11.2014 № 694 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Калужской области на 2015 год");

- в 2016 года в размере 6,50 рублей (Постановление Правительства Калужской области от 11.11.2015 № 623 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Калужской области на 2016 год";

- в 2017 году в размере 6,76 рублей (Постановление Правительства Калужской области от 24.11.2016 № 635 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Калужской области на 2017 год");

- в 2018 году в размере 7,03 рублей (Постановление Правительства Калужской области от 27.10.2017 г. № 609 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Калужской области на 2018 год");

- в 2019 году в размере 7,33 рублей (Постановлением Правительства Калужской области от 12.11.2018 г. № 701 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Калужской области на 2019 год";

- в 2020 году в размере 7,61 рублей (Постановление Правительства Калужской области от 07.11.2019 г. № 700 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Калужской области на 2020 год");

- в 2021 году в размере 7,91 рублей (Постановление Правительства Калужской области от 13.11.2020 г. № 857 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Калужской области на 2021 год".

Больница на основании перечисленных выше нормативных правовых актов обязана ежемесячно оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 11 по улице Привокзальной города Калуги:

- в 2014 году в размере 647 рублей 05 копеек (105,90 кв. м (размер площади помещения) х 6,11 (шесть рублей 11 копеек - за 1 кв.м собственности) рублей = 647 рублей 05 копеек;

- в 2015 году в размере 647 рублей 05 копеек (105,90 кв. м (размер площади помещения) х 6,11 (шесть рублей 11 копеек - за 1 кв.м собственности) рублей = 647 рублей 05 копеек;

- в 2016 году в размере 688 рублей 35 копеек (105,90 кв. м (размер площади помещения) х 6,50 (шесть рублей 50 копеек - за 1 кв.м собственности) рублей = 688 рублей 35 копеек;

- в 2017 году в размере 715 рублей 88 копеек (105,90 кв. м (размер площади помещения) х 6,76 (шесть рублей 76 копеек - за 1 кв. м собственности) рублей = 715 рублей 88 копеек;

- в 2018 году в размере 744 рублей 48 копеек (105,90 кв. м (размер площади помещения) х 7,03 (семь рублей 03 копейки - за 1 кв. м собственности) рублей = 744 рублей 48 копеек;

- в 2019 году в размере 776 рублей 25 копеек (105,90 кв. м (размер площади помещения) х 7,33 (семь рублей 33 копейки - за 1 кв. м собственности) рублей = 776 рублей 25 копеек;

- в 2020 году в размере 805 рублей 90 копеек (105,90 кв. м (размер площади помещения) х 7,61 (семь рублей 61 копейка - за 1 кв. м собственности) рублей = 805 рубля 90 копеек;

- в 2021 году в размере 837 рублей 67 копеек (105,90 кв. м (размер площади помещения) х 7,91 (семь рублей 91 копейка - за 1 кв. м собственности) рублей = 837 рублей 67 копеек.

В соответствие с ч. 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 4.2 Закона № 460-ОЗ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт до двадцать пятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу статьи 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Институт исковой давности призван дисциплинировать участников оборота, стимулировать их к осуществлению принадлежащих им прав и исполнению обязанностей, предотвратить неопределенность в гражданско-правовых отношениях.

В соответствие со пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Больница заявила о пропуске срока исковой давности в отношении обязательных взносов за период с октября 2014 года по декабрь 2018 года.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования фонда о взыскании задолженности правомерными в части исходя из следующего.

В статье 195 ГК РФ указано, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 ГК РФ).

На основании части 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу части 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно части 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27.06.2017 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В соответствие с частью 1 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 4.2 Закона Калужской области от 01.07.2013 №460-ОЗ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Из изложенного следует, что срок исковой давности для взыскания задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества (за каждый из месяцев) начинает течь после 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Первоначально фонд обратился в Арбитражный суд Калужской области 28.11.2017 с заявлением о выдаче судебного приказа с периодом взыскания с октября 2014 года по август 2017 года включительно. Судебный приказ был выдан 30.11.2017 и отменен 25.12.2017. Следовательно, в период приказного производства (25 дней) срок исковой давности не тек. При этом, заявление о выдаче судебного приказа было подано истцом за 28 дней до момента истечения срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за ноябрь 2014 года. С даты отмены судебного приказа (25.12.2017) течение срока исковой давности возобновилось.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее – Постановление № 43), по смыслу ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, обращаясь с настоящим иском 21.01.2022 фондом пропущен срок исковой давности за период с сентября 2017 года по ноябрь 2018 года включительно, в связи с тем, что срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за последний месяц периода - за ноябрь 2018 года истек 26.12.2021 года.

Срок давности по требованию за период с ноября 2014 года по август 2017 года включительно, заявленный истцом еще при обращении в суд с заявлением о выдаче судебного приказа истек по последнему месяцу периода 26.09.2020.

Таким образом, срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с ноября 2014 года по ноябрь 2018 года пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, подлежит взысканию с больницы задолженность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме № 11 по улице Привокзальной города Калуги за нежилое помещение площадью 105,90 кв.м:

- за декабрь 2018 года в размере 744 руб. 48 коп., за период с января 2019 года по декабрь 2019 года в сумме 9 314 руб. 96 коп., за период с января 2020 года по декабрь 2020 года в сумме 9 670 руб. 79 коп., за период с января 2021 года по июль 2021 года в сумме 5 863 руб. 68 коп., всего задолженность на сумму 25 593 руб. 91 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина за рассмотрение иска с ценой 60 339 руб. 76 коп. составляет 2 414 руб. 00 коп. При подаче иска истцом по платежному поручению от 18.10.2021 № 6136 уплачена государственная пошлина в размере 2 414 руб. 00 коп., зачтена государственная пошлина в размере 1000 рублей, уплаченная при подаче заявления о выдаче судебного приказа.

Принимая во внимание результат рассмотрения дела - взыскание задолженности на общую сумму 25 593 рублей 91 копейка, с ответчика в пользу истца за подачу иска, в возмещение судебных расходов следует взыскать 1 023 рубля 93 копейки, и возвратить фону из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей, уплаченную по платежному поручению № 6136 от 18.10.2021.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калужской области "Калужская городская больница № 5" (ОГРН <***>) в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области (ОГРН <***>) задолженность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома 11 по ул. Привокзальной г. Калуги за период с декабря 2018 года по июль 2021 года в сумме 25 593 рубля 91 копейка, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 023 рубля 93 копейки.

Возвратить Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области (ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей, уплаченную по платежному поручению № 6136 от 18.10.2021.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.



Судья Д.В. Харчиков