Решение от 29 октября 2024 г. по делу № А20-508/2023




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А20-508/2023
г. Нальчик
29 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2024 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи З.Б. Кодзокова

при ведении протокола помощником судьи Мальбаховой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики "Чегемэнерго", г.Чегем (ОГРН <***>, ИНН <***>), к публичному акционерному обществу "Россети Северный Кавказ", г.Пятигорск (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании 13 792 563 рублей 12 копеек,

встречное исковое заявление публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" к государственному унитарному предприятию Кабардино-Балкарской Республики "Чегемэнерго" о взыскании 3 589 406 рублей 54 копеек,

третье лицо - муниципальное унитарное предприятие "Водоканал", г.Нальчик,

при участии в судебном заседании представителя ответчика - ФИО1 по доверенности №127 от 01.01.2024,

УСТАНОВИЛ :


государственное унитарное предприятие Кабардино-Балкарской Республики "Чегемэнерго" обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Северный Кавказ" о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №Д/1097/одр от 01.08.2021 в размере 13 792 563 рублей 12 копеек, из которых: 13 557 907 рублей - основной долг за октябрь и ноябрь 2022 года; 234 656 рублей 08 копеек - пени за период с 02.01.2023 по 01.02.2023, а также продолжить взыскание пени, начиная с 02.02.2023 по день фактического исполнения обязательства по уплате основного долга.

Определением суда от 13.02.2023 исковое заявление принято к производству.

Определением суда от 18.05.2023 принят к производству встречный иск ПАО "Россети Северный Кавказ" к государственному унитарному предприятию Кабардино-Балкарской Республики "Чегемэнерго" о взыскании задолженности за октябрь и ноябрь 2022 года в размере 3 589 406 рублей 54 копеек.

Определением суда от 18.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Водоканал".

08.12.2023 от МУП «Водоканал» в суд в электронном виде через систему «Мой арбитр» поступил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что договор между ПАО "Россети Северный Кавказ" и МУП «Водоканал» от 06.04.2020 расторгнут соглашением от 01.12.2022, требование истца о возложении на ПАО "Россети Северный Кавказ" обязанности по оплате ГУП КБР «Чегемэнерго» стоимости услуг по передаче электроэнергии в адрес МУП «Водоканал» за спорный период является не обоснованным и не подлежит удовлетворению.

Определением суда от 15.02.2024 производство по делу №А20-508/2023 приостановлено до окончательного рассмотрения по существу дела №А20-1987/2023.

Определением суда от 18.09.2024 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель ПАО «Россетти Северный Кавказ» по доводам, изложенным во встречном исковом заявлении, в удовлетворении первоначальных исковых требований просил отказать, встречные исковые требования удовлетворить.

Представитель ПАО «Россетти Северный Кавказ» пояснила, что из заявленной сумы исковых требований за октябрь и ноябрь 2022 (13 557 907 руб.) имеются разногласия по услугам по передаче электрической энергии в отношении объектов МУП «Водоканал» на общую сумму 5 842 905,52 руб. В части указанных разногласий производство по настоящему делу было приостановлено до окончательного рассмотрения по существу дела №А20-1987/2023. Решение по делу №А20-1987/2023 вступило в законную силу. ПАО «Россети Северный Кавказ» после окончания расчетного периода была произведена оплата стоимости услуг по передаче электрической энергии за октябрь и ноябрь 2022 в общей сумме 2 100 000 рублей (платежное поручение от 21.12.2022 №134720). Таким образом, оставшаяся сумма, которая должна быть предъявлена истцом к ответчику за услуги по передаче электрической энергии составляет 5 615 001,52 руб. (13 557 907 - 5 842 905,52 - 2 100 000).

Вместе с тем, в рамках настоящего дела ПАО «Россети Северный Кавказ» заявлены встречные исковые требования о взыскании с ГУП "Чегемэнерго" стоимости электрической энергии, приобретаемой в качестве компенсации потерь за электрическую энергию. Первичные акты, подтверждающие объемы потерь, имеются в материалах дела, подписаны сторонами и не оспариваются. За октябрь 2022 стоимость потерь составила 6 336 013,93 руб. За ноябрь – 2 868 394,13 руб. Всего за октябрь и ноябрь 2022 стоимость потерь составила 9 204 408,06 руб.

Учитывая, что сумма задолженности ПАО «Россети Северный Кавказ» перед ГУП "Чегемэнерго" составляет 5 615 001,52 руб., а сумма предъявленных встречных исковых требований составляет 9 204 408,06 руб., ГУП "Чегемэнерго" обязан оплатить ПАО «Россети Северный Кавказ» 3 589 406,54 руб. (9 204 408,06 - 5 615 001,52 руб.).

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд своих представителей не направили.

В связи с чем, дело рассмотрено по правилам статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев и оценив в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления, отзыва на исковое заявление, встречного искового заявления, суд установил следующие обстоятельства.

01.08.2021 между ГУП КБР «Чегемэнерго» (далее – исполнитель) и ПАО «Россети Северный Кавказ» (далее – заказчик) заключен договор №Д-1097/одр, в соответствии с которым исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленные договором.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц (пункт 5.1 договора).

В соответствии с пунктом 5.8 договора заказчик производит оплату за услуги по передаче электроэнергии в следующем порядке:

за услуги, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом;

за услуги, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом; за услуги, оказываемые в интересах прочих потребителей:

- 30 % стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

- 40 % стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг и месяце, за который осуществляется оплата, вносятся до 27-го числа этого месяца.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах прочих потребителей, за расчетный период, уменьшается на величину средств, внесенных заказчиком в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

Расчеты за оказанные услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения производятся заказчиком до 20 числа месяца следующего за расчетным на основании Акта об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения режима потреблении электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения (пункт 5.9 договора).

Ответственность сторон предусмотрена в разделе 7 договора.

Договор вступает в силу с 01.08.2021 по 31.12.2021 и может быть пролонгирован на следующий календарный год, если за 30 дней до окончания срока его действия не последует заявления одной из сторон о расторжении договора, изменении его условий или заключении нового договора (пункт 8.1, 8.2 договора).

Во исполнение условий договора истцом оказаны услуги по передаче электроэнергии на сумму 8 759 397 рублей 31 копейки в октябре 2022 года и на сумму 4 798 509 рублей 73 копеек – в ноябре 2022 года, что подтверждается актами об оказании услуг, универсальными передаточными документами (л.д. 20-25).

Акты подписаны ответчиком с протоколом разногласий.

В рамках досудебного урегулирования спора, истец направил ответчику претензии от 27.12.2022 с предложением погасить задолженность (л.д. 28,29).

Неисполнение требований претензий послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Правоотношения между сторонами регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 №35- ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004 (далее - Правила №861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закон №35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания услуг является публичным.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 779 и пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 9 Правил № 861 договор оказания услуг по передаче электроэнергии является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

В рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их (пункт 12 Правил № 861).

Потребитель обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены пунктами 15 (1) и 15 (3) Правил № 861.

Из пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В пункте 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик указывает, что между ГУП КБР «Чегемэнерго» и ПАО "Россети Северный Кавказ" за период октябрь и ноябрь 2022 имеются разногласия по объему оказанных услуг по передаче электрической энергии конечным потребителям. Истец включает в сумму задолженности за октябрь и ноябрь 2022 стоимость транспортировки электрической энергии в адрес МУП «Водоканал» г.о.Нальчик в октябре 2022 в объеме 2 030 009 кВт/ч на сумму 3 949 078,05 руб. и в ноябре 2022 в объеме 978 194 кВт/ч на сумму 1 893 827,47 руб. по договору купли-продажи №0703101000027, заключенному между МУП «Водоканал» и ПАО "Россети Северный Кавказ". В связи с чем, все первичные документы подписаны ПАО "Россети Северный Кавказ" с протоколом разногласий.

В спорный период между ПАО «Россети Северный Кавказ» и МУП «Водоканал» был заключен договор купли-продажи электрической энергии №0703101000027КП от 01.01.2022, а договор энергоснабжения от 06.04.2020 № 0703101000027 между ними был расторгнут соглашением от 01.12.2021. В связи с чем ПАО «Россети Северный Кавказ» с января 2022 года выставляло в адрес МУП «Водоканал» счета-фактуры только за электроэнергию без учета транспортировки, а МУП «Водоканал», следовательно, не оплачивало в адрес первого стоимость транспортировки электроэнергии.

В силу пункта 27 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442), электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 28 Основных положений №442, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 29 Основных положений №442, по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

При этом анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор энергоснабжения принципиально отличается от договора купли-продажи электрической энергии наличием обязанности гарантирующего поставщика обеспечить процесс передачи энергии по сетям, принадлежащим на праве собственности (или ином законном основании) потребителю и (или) третьим лицам, в том числе территориальной сетевой организации. В свою очередь, при заключении договора купли-продажи электрической энергии, на потребителя возлагается обязанность самостоятельно урегулировать вопросы, связанные с передачей электрической энергии, посредством заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с владельцем сетей.

Общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг, установлен в Правилах №861.

Услуги по передаче электрической энергии согласно пункту 4 Правил №861, предоставляются на основании договора об оказании этих услуг, а потребителями услуг в зависимости от заключаемого договора являются:

- по договору энергоснабжения - гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) в интересах обслуживаемого им (ею) потребителя электрической энергии;

- по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) - сам потребитель электрической энергии.

Согласно пункту 32 Основных положений №442, гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства.

Исходя из представленных МУП «Водоканал» в адрес ответчика документов, для заключения договора купли-продажи электроэнергии, доказательства такого присоединения у потребителя имелись (Акт об осуществлении технологического присоединения, перечень точек поставки, средств учета и мест их установки).

На основании письменного обращения потребителя в ноябре 2021 года, договор энергоснабжения №0703101000027 от 06.04.2020 с МУП «Водоканал» был расторгнут соглашением сторон от 01.12.2022.

ПАО «Россети Северный Кавказ» направило письма от 07.12.2021 в адрес ГУП КБР «Чегемэнерго» с уведомлением о расторжении заключенного с МУП «Водоканал» договора энергоснабжения №0703101000027 от 06.04.2020 с 01.01.2022.

В связи с указанными обстоятельствами, был заключен новый договор купли-продажи электрической энергии № 0703101000027КП от 01.01.2022 между ПАО «Россети Северный Кавказ» и МУП «Водоканал» с началом исполнения обязательств с 01.01.2022. В своем письменном обращении потребитель указал, что посчитал условия договора купли-продажи наиболее приемлемым для себя и просил заключить с ним именно такой вид договора, т.е. МУП «Водоканал» воспользовался правом, предоставленным ему действующим законодательством РФ.

По условиям вышеуказанного договора купли-продажи, гарантирующий поставщик (ПАО «Россети Северный Кавказ») обязался обеспечить продажу в точках поставки электрической энергии, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам, а МУП «Водоканал» обязалось принимать и своевременно оплачивать Гарантирующему поставщику приобретенную электроэнергию (мощность) в порядке, сроки и размерах, установленных настоящим договором.

Таким образом, согласно условиям данного договора №0703101000027КП от 01.01.2022, МУП «Водоканал» не оплачивало в адрес ПАО «Россети Северный Кавказ» стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии. Данное обстоятельство МУП «Водоканал» подтвердило в отзыве, направленном в арбитражный суд 08.12.2023 в электронном виде.

В соответствии с абзацем 3 пункта 29 Основных положений №442, указано, что исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется начиная с указанных в договоре даты и времени, но не ранее заключения потребителем (покупателем) договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя и не ранее даты и времени передачи победителю конкурса на право заключения договора аренды либо концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, такого энергопринимающего устройства по заключенному в соответствии с законодательством Российской Федерации договору аренды либо концессионному соглашению в случае, если договор либо концессионное соглашение заключается с указанным победителем в отношении такого энергопринимающего устройства;

Вместе с тем, в соответствии с абзацем 4 пункта 29 Основных положений №442, исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется также:

в случае заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), - с даты фактической подачи сетевой организацией напряжения и мощности на объекты потребителя, соответствующей дате фактического присоединения, указанной в акте об осуществлении технологического присоединения, а в отношении заявителей, предусмотренных пунктами 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил технологического присоединения - со дня составления и размещения в соответствии с пунктом 110 Правил технологического присоединения в личном кабинете заявителя на сайте сетевой организации акта об осуществлении технологического присоединения (уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям), подписанного со стороны сетевой организации, но не ранее совершения заявителем действий, свидетельствующих о начале фактического потребления электрической энергии.

Как и было уже указано выше, акт об осуществлении технологического присоединения у МУП «Водоканал» по данной точке поставки имелся, а факт подачи напряжения и мощности на объекты потребителя истцом не оспаривается.

Исходя из изложенного, требование истца о возложении на ПАО «Россети Северный Кавказ» обязанности по оплате ГУП КБР «Чегемэнерго» услуг по передаче электроэнергии в адрес МУП «Водоканал» за спорный период, тогда как, договор энергоснабжения №0703101000027 от 06.04.2020 расторгнут сторонами письменным соглашением от 01.12.2022, является не обоснованным.

По мнению ответчика, истец, действуя разумно и добросовестно, должен был заключить с обратившемся к нему МУП «Водоканал» договор на оказание услуг по передаче электрической энергии, либо взыскать с потребителя стоимость оказанных им услуг в судебном порядке как неосновательное обогащение. Вместо этого, истец, являясь субъектом естественной монополии, отказывал МУП «Водоканал» с ноября 2021 года в заключении договора на оказания услуг по передаче электрической энергии и требует оплату услуг по транспортировке электроэнергии за октябрь и ноябрь 2022 года с ПАО «Россети Северный Кавказ».

В соответствии с пунктом 24 Правил №861, сетевая организация вправе отказаться в заключении договора по передаче электрической энергии по указанным в данном пункте основаниям.

Согласно пункту 27 Правил №861, при наличии оснований для отказа от заключения договора сетевая организация обязана не позднее 30 дней с даты получения заявления или проекта договора, указанных в пункте 18 настоящих Правил, направить заявителю мотивированный отказ от заключения договора в письменной форме с приложением обосновывающих документов.

Вместе с тем, на заявление МУП «Водоканал» от 26.11.2021 №4320 о заключении договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, в адрес последнего от ГУП КБР «Чегемэнерго» 23.12.2021 поступил ответ №781 о том, что решением Арбитражного суда КБР от 25.11.2020 по делу №А20-5781/2019 ГУП КБР «Чегемэнерго» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, в связи с чем, заключение договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, считает не целесообразным.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике вынесло предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, от 12.05.2022 в адрес истца в связи с отказом третьему лицу в передаче электрической энергии посредством включения точек поставки в договор о передаче электрической энергии; в предупреждении указано на необходимость осуществления в установленном порядке действий, направленных на оформление соответствующих юридических документов, в том числе договора передачи электрической энергии с МУП «Водоканал».

Перечень оснований для отказа в заключении договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, установленный в пункте 24 Правил №861, является исчерпывающим и не содержит таких оснований.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который является публичным и обязателен к заключению для сетевой организации (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункт 9 Правил № 861).

В соответствии с пунктом 20 Правил № 861 сетевая организация в течение 30 дней с даты получения документов, предусмотренных в пункте 18 данных Правил, обязана их рассмотреть и направить заявителю подписанный сетевой организацией проект договора или мотивированный отказ от его заключения либо протокол разногласий к проекту договора в установленный срок.

В случае отсутствия в представленных документах сведений, указанных в подпункте «а» пункта 18 Правил, сетевая организация в течение 6 рабочих дней уведомляет об этом заявителя и в 30-дневный срок с даты получения недостающих сведений рассматривает заявление.

В данном случае МУП «Чегемэнерго» отказалось от заключения договора на передаче электроэнергии по причине введения в отношении него конкурсного производства.

Правоотношения между сторонами регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004 (далее - Правила №861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442).

Согласно пункту 27 Основных положений №442 электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Исходя из содержания пунктов 28, 29 Основных положений №442 урегулирование энергосбытовыми организациями и гарантирующими поставщиками отношений, связанных с передачей электрической энергии, путем заключения с сетевой организацией договоров оказания услуг по передаче электрической энергии осуществляется в целях надлежащего исполнения ими договоров энергоснабжения, заключенных со своими потребителями. При заключении договора купли-продажи электроэнергии на потребителя возлагается обязанность самостоятельно урегулировать вопросы, связанные с передачей электрической энергии, посредством заключения договора оказания услуг по передаче энергии с владельцами сетей (пункт 29 Основных положений №442).

Пунктом 126 Основных положений №442 предусмотрено, что гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее трех рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.

В случае невыполнения гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) указанной обязанности: - сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за три рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, то до 5 истечения трех рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления; - гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан компенсировать сетевой организации стоимость оказанных ею услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 127 Основных положений №442 если потребитель (покупатель), заключивший с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, то исполнение по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии не начинается. Если при этом потребитель, который или в интересах которого заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), до заключения и начала исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии приступил к потреблению электрической энергии, то такой потребитель несет ответственность за бездоговорное потребление электрической энергии.

Если потребитель, заключивший договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), не уведомил или позднее 3 рабочих дней до даты и времени прекращения снабжения электрической энергией уведомил сетевую организацию о намерении расторгнуть такой договор, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по нему:

сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от потребителя такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за 3 рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, - то до истечения 3 рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления;

потребитель обязан компенсировать стоимость оказанных сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии.

При рассмотрении спора установлено, что договор энергоснабжения между ответчиком и МУП «Водоканал» от 06.04.2020 расторгнут сторонами соглашением от 01.12.2022, и уведомление об этом своевременно направлено ответчиком в адрес истца.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе названное выше предупреждением УФАС по КБР в адрес истца, суд, усмотрел в действиях истца (затягивание процедуры заключения публичного договора по передаче электроэнергии) злоупотребление правом, приходит к выводу об отсутствии в данном случае оснований для возложения на ответчика обязанности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией в отношении третьего лица.

Исходя из содержания пунктов 28, 29 Основных положений №442 урегулирование энергосбытовыми организациями и гарантирующими поставщиками отношений, связанных с передачей электрической энергии, путем заключения с сетевой организацией договоров оказания услуг по передаче электрической энергии осуществляется в целях надлежащего исполнения ими договоров энергоснабжения, заключенных со своими потребителями. При заключении договора купли-продажи электроэнергии на потребителя возлагается обязанность самостоятельно урегулировать вопросы, связанные с передачей электрической энергии, посредством заключения договора оказания услуг по передаче энергии с владельцами сетей (пункт 29 Основных положений №442).

Таким образом, предъявление к ответчику требований об оплате услуг по передаче электрической энергии, фактически оказанных МУП «Водоканал» в спорный период, противоречит законодательному регулированию. Установив эти обстоятельства, а также учитывая, что договор энергоснабжения между ответчиком и МУП «Водоканал» от 06.04.2020 расторгнут сторонами соглашением от 01.12.2022, требование истца о возложении на ПАО «Россети Северный Кавказ» обязанности по оплате ГУП КБР «Чегемэнерго» стоимости услуг по передаче электроэнергии в адрес МУП «Водоканал» за спорный период на сумму 5 842 905 рублей 52 копеек являются необоснованными.

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлениях Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.02.2023 по делу №А82-12130/2021, от 02.09.2022 по делу №А82-16493/2021, постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского от 25.01.2021 по делу №А10-3841/2018, постановлении Арбитражного суда Московского округа от 22.02.2019 по делу № А40-170773/2017.

Исходя из писем общества в адрес предприятия от 30.11.2022, от 22.12.2022, разногласия за период октябрь, ноябрь 2022 года за оказанные услуги предприятия обществу по передаче электрической энергии составили в объеме 2 030 009 кВт/ч на сумму 3 949 078 руб. 05 коп. и в объеме 978 194 кВт/ч на сумму 1 893 827 рублей 47 копеек (л.д. 76, 77). Данные разногласия возникли в части оказания услуг по передаче электроэнергии в адрес МУП «Водоканал».

ПАО «Россети Северный Кавказ» платежным поручением от 21.12.2022 №134720 была произведена оплата стоимости услуг по передаче электрической энергии за октябрь и ноябрь 2022 в общей сумме 2 100 000 рублей (л.д.89).

Таким образом, задолженность ПАО «Россетти Северный Кавказ» перед ГУП КБР «Чегемэнерго» за октябрь и ноябрь 2022 года составляет 5 615 001 рубль 52 копейки: 13 557 907 – 5 842 905,52 (передача электроэнергии МУП «Водоканал») – 2 100 000.

ПАО «Россети Северный Кавказ» заявлены встречные исковые требования о взыскании с ГУП "Чегемэнерго" стоимости электрической энергии, приобретаемой в качестве компенсации потерь за электрическую энергию, за октябрь и ноябрь 2022 года в размере 3 589 406 рублей 54 копеек

ПАО «Россети Северный Кавказ» указывает, что согласно актам расчета, в октябре 2022 года стоимость фактических потерь электрической энергии в сетях составила 6 336 013 рублей 93 копейки, в ноябре – 2 868 394 рубля 13 копеек. Акт расчета стоимости электроэнергии приобретаемой МУП «Чегемэнерго» в целях компенсации потерь электроэнергии в сетях за октябрь и ноябрь 2022 года подписаны представителями сторон и скреплен печатями общества и предприятия (л.д. 92,93).

Так, согласно пункту 4.1.4 договора в целях обеспечения исполнения обязательств заказчик вправе произвести оплату исполнителю стоимости услуг по передаче электрической энергии за вычетом неоплаченной исполнителем заказчику стоимости фактических потерь, предъявленной заказчиком к оплате исполнителю в соответствии с разделом 6 настоящего договора.

Актами расчета стоимости электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях потерь электроэнергии в сетях за октябрь и ноябрь 2022 года, подписанными сторонами и скрепленными печатями предприятия и общества, стоимость потерь электрической энергии в октябре 2022 года составила 6 336 013 рублей 93 копейки, в ноябре – 2 868 394 рубля 13 копеек (л.д. 92,93).

В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в сети других сетевых организаций.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил N 861).

Возникновение правоотношений, связанных с компенсацией стоимости потерь электрической энергии, напрямую зависит от факта оказания услуг по передаче электрической энергии. При указанных обстоятельствах, эти правоотношения являются вспомогательными, направленными на обеспечение технологического процесса оказания услуг по передаче электрической энергии, в связи с чем, не имеют самостоятельного хозяйственного значения и ценности в рамках энергосбытовой деятельности.

Возражая против требований предприятия общество при рассмотрении спора в суде пояснило, что в соответствии с п.п.4.1.4 договора, заказчик (ФИО2 Кавказ») оплачивает исполнителю (ГУП КБР «Чегемэнерго») стоимость оказанных услуг за удержанием неоплаченной исполнителем заказчику стоимости фактических потерь электрической энергии в сетях, другими словами произвести сальдо взаимных предоставлений - сальдирование. В соответствии с вышеуказанным пунктом договора, с учетом акта расчета, составленного в спорный период, по мнению общества из стоимости оказанных предприятием в октябре и ноябре 2022 года услуг должна быть исключена сумма 9 204 408 рублей 06 копеек.

Возможность сальдирования обязательств, связанных с основной хозяйственной деятельностью, в отношениях между энергосбытовой и сетевой организацией обусловлена наличием обосновывающих экономических критериев, а момент, с которого отсчитывается сальдо для итогового обязательства в отношениях между сетевой и энергосбытовой организацией определяется существом обязательств между ними (оказание услуг по передаче электроэнергии, компенсация потерь).

Действующее нормативное регулирование предусматривает, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (пункт 50 Правил № 861). Объем фактических потерь электрической энергии зависит от объема переданной по сетям электрической энергии. Исходя из технологических особенностей передачи электрической энергии по сетям, возникновение правоотношений, связанных с компенсацией стоимости потерь электрической энергии, напрямую зависит от факта оказания услуг по передаче электрической энергии. При указанных обстоятельствах, эти правоотношения являются вспомогательными, направленными на обеспечение технологического процесса оказания услуг по передаче электрической энергии, в связи с чем, не имеют самостоятельного хозяйственного значения и ценности в рамках энергосбытовой деятельности.

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

В подтверждение заявленных требований ГУП КБР «Чегемэнерго» представило акты оказанных услуг за спорный период, которые подписаны представителями сторон и скреплены печатями общества и предприятия, со стороны общества акты подписаны с протоколами разногласий. Общество представило акты расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой предприятием в целях компенсации потерь за октябрь и ноябрь 2022 года, которые также подписаны представителями сторон и скреплены печатями общества и предприятия.

31.01.2023 за исх. № МР8/КБФ/72 и № МР8/КБФ/73 обществом в адрес предприятия направлены уведомления о необходимости произвести сальдо взаимных требований за октябрь 2022 года на сумму 6 336 013 рублей 96 копеек, за ноябрь 2022 на сумму 2 868 394 рублей 13 копеек (л.д. 98-101).

При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд считает доводы общества о необходимости сальдирования взаимных обязательств правомерными. Из общей суммы долга подлежит исключению стоимость электроэнергии, приобретаемой предприятием в целях компенсации потерь электроэнергии в сетях за октябрь 2022 года в сумме 6 336 013 рублей 96 копеек и за ноябрь 2022 в сумме 2 868 394 рублей 13 копеек.

Таким образом, учитывая неправомерность предъявленных истцом услуг по передаче электроэнергии в адрес МУП «Водоканал» за спорный период в размере 5 842 905,52 руб., а также потери в сетях истца за спорный период в размере 9 204 408,06 руб., стоимость которой необходимо удержать их предъявленной суммы, а также произведенную ПАО «Россетти Северный Кавказ» оплату в адрес ГУП КБР «Чегемэнерго» в размере 2 100 000 рублей, путем установления сальдо взаимных предоставлений, задолженность ГУП КБР «Чегемэнерго» перед ПАО «Россетти Северный Кавказ» за октябрь и ноябрь 2022 составляет 3 589 406 рублей 54 копеек (9 204 408,06 – (13 557 907 – 5 842 905,52 (передача электроэнергии МУП «Водоканал») – 2 100 000) =3 589 406,54).

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований ГУП КБР «Чегемэнерго» следует отказать, встречные исковые требования ПАО «Россетти Северный Кавказ» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ГУП КБР «Чегемэнерго» и взыскать в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении исковых требований государственному унитарному предприятию Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» отказать.

Встречные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» г.Чегем (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ", г.Пятигорск (ОГРН <***>, ИНН <***>), задолженность за октябрь и ноябрь 2022 года в размере 3 589 406 рублей 54 копеек.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» г.Чегем (ОГРН <***>, ИНН <***>) в бюджет Российской Федерации 132 682 рубля государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.


Судья З.Б. Кодзоков



Суд:

АС Кабардино-Балкарской Республики (подробнее)

Истцы:

ГУП КБР "Чегемэнерго" (ИНН: 0708009762) (подробнее)

Ответчики:

ПАО "Россети Северный Кавказ" - Каббалкэнерго" (ИНН: 2632082033) (подробнее)

Иные лица:

МУП "Водоканал" (подробнее)

Судьи дела:

Кодзоков З.Б. (судья) (подробнее)