Решение от 1 августа 2019 г. по делу № А60-36294/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-36294/2019
01 августа 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 01 августа 2019 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С. О. Ивановой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.С. Показаньевой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Прокуратуры Ленинского района г. Нижнего Тагила Свердловской области

к руководителю общества с ограниченной ответственностью «Литмаш» ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: от заявителя: ФИО2 прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе по доверенности от 11.04.2019 №8/2-10-2019,

Заинтересованное лицо о времени и месте рассмотрения заявления извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Заявителю процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Заявитель просит привлечь руководителя ООО «Литмаш» ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ.

Заинтересованное лицо отзыв в отношении заявленного требования не представило.

Рассмотрев материалы дела, заслушав заявителя, суд



УСТАНОВИЛ:

16.04.2019 в прокуратуру Ленинского района г. Н. Тагила поступило обращение временного управляющего ООО «Литмаш» ФИО3 о привлечении руководителя должника ФИО1 к административной ответственности, в связи с нарушением требований ч. 3.2. ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 05.03.2019 по делу №А60-4461/19 ООО «Литмаш» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника ООО «Литмаш» введена процедура банкротства - наблюдение до 23.07.2019. Временным управляющим должника утвержден ФИО3

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 30.05.2019 директором ООО «Литмаш» является ФИО1.

25.03.2019 временным управляющим ФИО3 в адрес директора ООО «Литмаш» ФИО1 направлен запрос, в котором содержатся сведения о введении в отношении ООО «Литмаш» процедуры банкротства - наблюдения, а также о предоставлении временному управляющему перечня имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Отслеживание по почтовым идентификаторам на сайте Почта России показало, что письма возвращены отправителю, в связи с неудачной попыткой вручения.

Поскольку руководителем не исполнена обязанность по передаче имущества, конкурсный управляющий обратился в суд с ходатайством об истребовании документов.

Прокуратурой района 31.05.2019 заказным письмом направлено требование о необходимости явиться в прокуратуру района для выполнения требований, предусмотренных ч. 3,4 ст. 28.2 КоАП РФ и составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

10.06.2019 года от ФИО1 получена объяснительная, в которой последний указывает, что явиться в прокуратуру 10.06.2019 года не смог по причине нахождения в командировке с 05.06.2019 по 15.06.2019 года.

Согласно рапорта прокурора от 10.06.2019 года, ФИО1 вызван на 17.06.2019 года в прокуратуру района для выполнения требований, предусмотренных ч. 3,4 ст. 28.2 КоАП РФ и составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

17.05.2019 заместителем прокурора Ленинского района г.Екатеринбурга в отношении директора ООО «Литмаш» ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ, направлено с заявлением о его привлечении к административной ответственности в арбитражный суд.

При принятии решения суд исходит из следующего:

Согласно ч. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В силу ч. 2 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия.

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На момент признания ООО «Литмаш» несостоятельным (банкротом) ФИО1 являлся руководителем юридического лица. Доказательств обратного суду не представлено.

Помимо этого, согласно ч. 1 ст. 129 Закона о банкротстве, с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно части 4 ст. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, возложены на арбитражного управляющего, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В силу п. 3.2 ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения (данного закона).

Органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника. Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы (п. 2 ст. 66 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в нарушение указанных норм, ФИО1 не предоставил в установленный законом срок все истребуемые документы, обязанность по передаче которых на него возложена Законом о банкротстве.

Таким образом, в действиях (бездействии) ФИО1 имеет место событие административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Оснований полагать, что нарушение действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве) вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля руководителя общества - ФИО1 при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что указанные обстоятельства являются достаточным основанием для квалификации по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ и привлечения ФИО1 к административной ответственности, то есть состав административного правонарушения является установленным.

Нарушения порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным у суда не имеется.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая фактические обстоятельства дела, суд считает возможным привлечь руководителя ООО «Литмаш» ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные Прокуратурой Ленинского района г. Нижнего Тагила Свердловской области (622001, <...>) требования удовлетворить.

2. Привлечь директора общества с ограниченной ответственностью «Литмаш» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...>, зарегистрированного по адресу: <...>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей 00 копеек.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области л/с <***>).

ИНН <***>, КПП 665801001

Расчетный счет № <***> Уральское ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга

БИК 046577001

ОКТМО 65701000

Код бюджетной классификации: 415 1 16 90010 01 6000 140

Назначение платежа: Денежные взыскания (штраф), взыскиваемые с лиц, виновных в совершении административных правонарушений, или иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.


Судья С.О. Иванова