Решение от 14 ноября 2022 г. по делу № А21-1893/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Рокоссовского, д. 2, г. Калининград, 236040

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А21-

1893

/2020
14

ноября

2022 года
г. Калининград
Резолютивная часть решения объявлена

07 ноября 2022 года.

Решение в полном объёме изготовлено

14 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Глухоедова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмаковой Т.С.,

при участии в судебном заседании о представителей по доверенностям от истца ФИО1, от ответчика ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску муниципального предприятия «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» (адрес: 236040, <...>; ОГРН: <***>; ИНН: <***>; далее - МП «Калининградтеплосеть», Предприятие) к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>; далее – ИП ФИО3, Предприниматель) о взыскании долга за бездоговорное потребление тепловой энергии в сумме 14 350 рублей 44 копейки, убытков в сумме 41 829 рублей 36 копеек, с учётом уточнений от 27.10.2022.

Определением суда от 19.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Жилищно эксплуатационный участок № 12Ц» (ООО «ЖЭУ № 12Ц»).

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 20.02.2020 данное заявление, с учетом наличия признаков, предусмотренных частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 20.04.2020 арбитражный суд перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства.

Определением суда от 14.07.2020 объединены в одно производство дела № А21-4578/2020 с делом № А21-1893/2020.

Определением суда от 11.08.2020 производство по делу № А21-1893/2020 приостановлено до вступления в законную силу решения по делу №А21-11224/2019. Определением суда от 10.10.2022 производство по настоящему делу возобновлено.

Общество «ЖЭУ № 12Ц» в судебное заседание представителей не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Проведено судебное разбирательство в отсутствие третьего лица на основании статьи 156 АПК РФ.

От Предпринимателя поступил отзыв на иск, в котором ответчик полагал, что он не является потребителем ресурса тепловой энергии.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 31 октября 2022 года объявлялся перерыв до 07 ноября 2022 года до 14 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме, представитель ответчика поддержал доводы в отзыве.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав доказательства суд

УСТАНОВИЛ:

МП «Калининградтеплосеть» является теплоснабжающей организацией г. Калининграда.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.07.2014 39-АБ №364722, нежилое помещение площадью 241,6 кв.м, расположенное по адресу: <...>, пом. I, принадлежит на праве собственности ФИО3.

Отопление многоквартирного жилого дома представляет собой единую систему, подключенную к централизованной системе отопления. Нежилое помещение, расположено в многоквартирном доме, подключенном к центральному теплоснабжению.

Договор на поставку тепловой энергии между МП «Калининградтеплосеть» и ИП ФИО3 не заключен.

Как установлено актом обследования нежилого помещения, расположенного в подвале МКД через помещения принадлежащие истцу проходят разводящие трубопроводы стояков системы отопления МКД.

Согласно Акта технического обследования № 2290 от 28.05.2018 года сотрудниками МП «Калининградтеплосеть» установлено, что в принадлежащем ФИО3 (право собственности с 03.06.20141 года) нежилом помещении, расположенном в подвале МКД, по адресу: пр. Мира, д. 112-114, пом. I система отопления в наличии, конструктив разводящих трубопроводов не читаем (зашито), зафиксирован факт бездоговорного потребления тепловой энергии абонентом.

За потреблённую энергию за Предпринимателем числится задолженность за бездоговорное потребление в размере 14 350 рублей 44 копейки за период с февраля 2019 года по декабрь 2019 года.

В адрес Предпринимателя направлены претензии с требованием, погасить, образовавшуюся задолженность.

Данные претензии оставлены ответчиком без удовлетворения.

Истец полагал, что в результате бездоговорного потребления тепловой энергии ФИО3 у Предприятия возникли убытки в полуторакратном размере 41 829 рублей 36 копеек.

Полагая, что Предпринимателем нанесены убытки за бездоговорное потребление тепловой энергии, МП «Калининградтеплосеть» обратилось в суд за взысканием долга и убытков в полуторакратном размере.

В ходе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования в связи с частичными оплатами.

Арбитражный суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в части, исходя из следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 10 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении (далее - Закон о теплоснабжении) теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Отсутствие договорных отношений между сторонами не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость оказанных ему услуг.

Как разъяснено в пункте 2 информационного письма «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», утвержденного Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14, в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы); поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Судом установлено, что Предпринимателем потреблена электрическая энергия на сумму 14 350 рублей 44 копейки.

Размер задолженности подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что требования МП «Калининградтеплосеть» о возмещении ему долга в заявленном размере, являются обоснованными, подлежат полному удовлетворению, а указанная сумма долга 14 350 рублей 44 копейки подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В тоже время, в удовлетворении требований о взыскании убытков в сумме 41 829 рублей 36 копеек следует отказать в полном объёме на основании следующего.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона № 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в том числе, в случае отсутствия в точках учета приборов учета (пункт 1 части 3 статьи 19 Закона № 190-ФЗ).

В пункте 29 статьи 2 Закона № 190-ФЗ определено, что бездоговорное потребление тепловой энергии представляет собой потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объёме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления (часть 7 статьи 22 Закона № 190-ФЗ). При выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (часть 8 статьи 22 Закона № 190-ФЗ).

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт бездоговорного потребления ответчиком теплоносителя не является доказанным.

Истец заявил требования о взыскании бездоговорного потребления за период с февраля 2019 года по декабрь 2019 года.

В тоже время, акт о выявлении бездоговорного потребления за спорный период МП «Калининградтеплосеть» не составлялся.

Истцом представлены только акт № 2290 от 28.05.2018, составленные более, чем за девять месяцев до взыскиваемого периода.

Согласно пункту 8 статьи Закон № 190-ФЗ, теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Расчёт объёма бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Объём бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (часть 9 статьи 22 Закона № 190-ФЗ).

В данном случае, взыскания бездоговорного потребления предполагает составление теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в установленном порядке акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (часть 8 статьи 22 Закона № 190-ФЗ), направление лицу, осуществившему бездоговорное потребление тепловой энергии, требования об оплате в пятнадцатидневный срок стоимости тепловой энергии, определенной расчетным путём (часть 10 статьи 22 Закона № 190-ФЗ).

Таким образом, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление тепловой энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта.

Такого акта бездоговорного потребления тепловой энергии позже мая 2018 года теплоснабжающей организацией не составлялось.

Фактическое потребление тепловой энергии при отсутствии заключенного договора не может быть признано самовольным, поскольку отсутствует факт самовольного присоединения, и не может быть признано бездоговорным по смыслу части 8, 10 статьи 22 Закона № 190-ФЗ

Потребление тепловой энергии в отсутствие заключенного договора теплоснабжения с потребителем, само по себе, при условии произведенного технологического присоединения энергопринимающих устройств к тепловым сетям в надлежащем порядке не свидетельствует о факте бездоговорного потребления в смысле вышеуказанной нормы (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2015 № 136-0).

Потребление собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов в отсутствие между ним и ресурсоснабжающей организацией письменного договора в виде единого документа само по себе при условии наличия технологического присоединения энергопринимающих устройств, осуществленного в установленном действующим законодательством порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления (самовольного пользования) коммунальных ресурсов для целей применения абзаца 5 пункту 6 Правил № 354.

Как следует из материалов дела, спорное помещение находится в многоквартирном жилом доме, находящимся под управлением Общества «ЖЭУ №12Ц».

При этом, расчёт за коммунальные услуги помещениями МКД, в том числе и нежилыми, регулируется нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Правил № 776 данные Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами № 354.

Правилами № 354 не предусмотрена возможность применения ресурсоснабжающей организацией расчетного метода, так как законодатель императивно установил, что определение объёма потребленных ресурсов жилого помещения и нежилого помещения в многоквартирном доме без приборов учета должно осуществляться в соответствии с пунктами 42, 43 Правил № 354, который не предусматривает расчет по пропускной способности водопроводного ввода потребителя.

Исходя из статьи 157 ЖК РФ, которая является императивной для применения в спорных правоотношениях, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Осуществляя расчёты, истец не представил доказательств того, что в спорных помещениях МКД отсутствовали приборы учета.

Учитывая изложенное, а также исходя из положений ЖК РФ и Правил N 354, ни собственники жилых и нежилых помещений в жилых домах, ни исполнители коммунальных услуг не обязаны оплачивать коммунальные ресурсы по цене, превышающей установленный размер платы за коммунальные услуги, и в объёме, превышающем тот, что определен допущенными жилищным законодательством способами.

Следовательно, расчёт истца бездоговорного потребления нельзя признать обоснованным, так как он составлен с нарушением норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации № 354.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения иска в указной части не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Статьёй 112 АПК РФ предусмотрено, что в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом разрешается вопрос о судебных расходах.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При этом, в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При подаче искового заявления истец уплатил государственную пошлину по платёжным поручениям № 2689 от 12.05.2020 и №985 от 17.02.2020 в общем размере 5330 рублей.

При цене иска 125 488 рублей 88 копеек подлежала оплате государственная пошлина в сумме 4765 рублей.

Обоснованной суммой, с учётом частичной оплаты, является 83 658 рублей 72 копейки.

В данном случае, поскольку исковые требования признаны судом обоснованными в части, ответчик не освобожден от её уплаты, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию фактически оплаченная государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворённых требований в размере 3177 рублей, истцу из федерального бюджета подлежит возврату излишне оплаченная государственная пошлина в сумме 565 рублей.

Руководствуясь статьями 106, 110, 112, статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Калининградской области

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального предприятия «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу муниципального предприятия «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» долг в размере 14 350 рублей 44 копейки за потреблённую тепловую энергию за период с февраля по декабрь 2019 года, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 3177 рублей, оплаченной по платёжным поручениям № 985 от 17.02.2020, № 2689 от 12.05.2020.

В остальной части иска муниципальному предприятия «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» отказать.

Возвратить муниципальному предприятия «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» из федерального бюджета 565 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калининградской области.

Судья М.С. Глухоедов