Решение от 8 февраля 2023 г. по делу № А29-16687/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-16687/2022
08 февраля 2023 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2023 года, полный текст решения изготовлен 08 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кокошиной Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бартель Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к акционерному обществу по добыче угля «Воркутауголь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки»

о прекращении права собственности и признании права собственности,

без участия лиц, участвующих в деле,

установил:

Муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Администрация, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к акционерному обществу по добыче угля «Воркутауголь» (далее – АО «Воркутауголь», ответчик) о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Воркута, <...> (далее – Квартира) и признании права собственности на указанное жилое помещение.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 2.12.2022 предварительное судебное заседание с возможным переходом в судебное разбирательство назначено на 03.02.2023.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте предварительного судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Руководствуясь ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (далее – Управление) в отзыве от 20.01.2023 указало, что не является заинтересованным лицом, чьих-либо прав на объекты недвижимого имущества не оспаривает.

ТУ Росимущества по Республике Коми в своем отзыве от 12.03.2023 сообщило, что в Территориальной базе данных реестра федерального имущества в Республике Коми спорный объект федерального имущества не учитывается, а также указало на отсутствие сведений о том, что спорный объект находится в собственности Российской Федерации, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя и на усмотрение суда.

Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений также сообщил об отсутствие спорного объекта в реестре государственного имущества Республики Коми.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12.01.2023 Квартира имеет кадастровый номер 11:16:1301001:1103; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно справке Отдела учетно-технической документации в г. Воркута ГБУ РК «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» от 27.12.2022 право собственности на Квартиру зарегистрировано за Погрузочно-транспортным управлением объединения Воркутауголь на основании договора о безвозмездной передаче помещения от 28.12.1995.

В соответствии с Постановлением Главы администрации г. Воркуты от 19.06.1995 № 606.1 и акта приема-передачи от 26.07.1995 весь жилой фонд Объединения Воркутауголь был передан в муниципальную собственность.

В плане приватизации производственного объединения по добыче угля «Воркутауголь» от 01.08.1996 объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и объекты жилого фонда указаны в перечне не подлежащих приватизации.

Спорное жилое помещение в уставной фонд акционерного общества не вошло.

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020 - 1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в состав Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и акта приема-передачи жилищного фонда ОВУ в муниципальную собственность г. Воркуты от 26.07.1995, при приватизации государственного предприятия, подлежало передаче в собственность муниципального образования городского округа «Воркута», однако по настоящий момент в собственность муниципального образования в установленном порядке передано не было.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском.

В соответствии с п. 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 218 ГК РФ).

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Таким образом, ГК РФ, введенным в действие с 01.01.1995, была предусмотрена государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество как основание для возникновения такого права.

В силу ст. 8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.11.1994 N 52-ФЗ до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации), утратившим силу с 01.01.2020, обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 33 Закона о регистрации он вступил в силу 31.01.1998.

Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда (утверждена приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 № 380) предусмотрено, что переход права собственности на жилое помещение подлежал регистрации в бюро технической инвентаризации исполкома местного совета народных депутатов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.1997 N 1378 «О мерах по реализации Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и с Указом Главы Республики Коми от 23.12.1998 «О создании учреждения юстиции по государственной 3 А29-11511/2022 регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Республике Коми» в период до создания в республике соответствующего органа таковая регистрация осуществлялась в органах технической инвентаризации.

Учитывая изложенное право собственности ОАО «Воркутауголь» на Квартиру возникло с даты регистрации Воркутинским БТИ.

07.08.1996 производственное объединение «Воркутауголь» было преобразовано в открытое акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь», а в последствии в акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь».

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2. ст. 218 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается, в том числе, при отказе собственника от права собственности.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

В соответствии с п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

Имеющиеся в материалах дела документы свидетельствуют о передаче квартиры в муниципальную собственность.

Следовательно право собственности ответчика на Квартиру прекратилось.

Однако в реестр муниципальной собственности Квартира истцом включена не была.

В силу п. 2 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты жилищного фонда и инженерной инфраструктуры городского поселения, независимо от того, на чьем балансе они находятся, являются муниципальной собственностью и подлежат передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона о регистрации возникшие до момента вступления в силу названного закона (31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В п. 58 и п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Учитывая изложенное, отсутствие в ЕГРН сведений о правообладателе Квартиры не препятствует признанию права муниципальной собственности.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что воля сторон была направлена на передачу спорной квартиры в муниципальную собственность. Бывший собственник фактически отказался от права собственности, предпринял действия по устранению от владения, пользования и распоряжения Квартиры без намерения сохранить какие-либо права на него, Администрация осуществила действия по распоряжению Квартирой, передав ее нанимателю по ордеру от 07.02.1996 № 158.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 Постановления № 10/22).

Истец, начиная с 1996 года, осуществлял действия по приему Квартиры в муниципальную собственность, владел и распоряжался ею путем передачи Квартиры по ордеру нанимателю.

Учитывая изложенное исковые требования о прекращении права собственности на жилое помещение и признании права собственности за муниципальным образованием городского округа «Воркута» на Квартиру подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности ОАО «Воркутауголь» на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Воркута, <...>.

Признать право собственности муниципального образования городского округа «Воркута» на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Воркута, <...>.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.



Судья Н.В. Кокошина