Решение от 17 апреля 2019 г. по делу № А58-158/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-158/2019
17 апреля 2019 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 11.04.2019

Решение изготовлено в полном объеме 17.04.2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Терских В. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ефремовым В.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) "Республиканская больница №1 - Национальный центр медицины" (ИНН 1435099188, ОГРН 1021401067632) от 26.12.2018 № б/н к индивидуальному предпринимателю Журавлеву Алексею Владимировичу (ИНН 141001846205, ОГРН 304141035700030) о взыскании 254 587,50 рублей неустойки,

при участии в заседании:

от истца: ФИО3 – по доверенности от 14.02.2019 № 16,

ответчик: ФИО2 – личность установлена по паспорту (в судебном заседании 04.04.2019), ФИО4 – по доверенности от 11.03.2019,

УСТАНОВИЛ:

государственное автономное учреждение Республики Саха (Якутия) "Республиканская больница №1 - Национальный центр медицины" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в суд с иском от 26.12.2018 № б/н к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 254 587,50 рублей неустойки.

26.03.2019 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление от 22.03.2019 без номера, в котором ответчик просит иск оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Представителем истца устно заявлено об уточнении исковых требований в части взыскания неустойки, просит взыскать неустойку с 29.09.2015 по 10.12.2015 в размере 254 587, 50 рублей.

Уменьшение исковых требований судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика заявил о пропуске истцом сроков исковой давности.

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 14 час. 00 мин. 11 апреля 2019 года. О перерыве сделано публичное извещение на сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия): http:// yakutsk.arbitr.ru.

После перерыва судебное разбирательство продолжено при участии представителей: от истца - ФИО3 по доверенности от 14.02.2019 № 16, от ответчика - ФИО4 по доверенности от 11.03.2019.

09.04.2019 от истца поступили ходатайство об уточнении исковых требований от 09.04.2019 без номера и возражение к отзыву от 09.04.2019 без номера.

09.04.2019 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление от 08.04.2019 без номера, в котором просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представленные документы приобщены к материалам дела.

Судом установлены обстоятельства дела.

18.08.2015 между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) по результатам электронного аукциона заключен контракт №УО-6428-ТФ на выполнение работ по замене входных групп дверей ЦОМиД для нужд ГАУ РС (Я) «РБ №1- НЦМ».

Согласно пункту 1.1 Договора Подрядчик обязуется выполнить для Заказчика, а Заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату выполненных работ по замене входных групп дверей ЦОМиД по адресу: 677010, <...>, ГАУ РС (Я) «РБ №1 – НЦМ».

В соответствии с пунктом 2.1. Договора цена договора устанавливается в соответствии с протоколом электронного аукциона от 07.08.2015 №0116200007915006428-2 и составляет 450 000 руб. Цена включает в себя стоимость работ с учетом всех затрат, предусмотренных сметным расчетом.

Согласно пункту 1.2 контракта сроки выполнения работ определяются согласованным сторонами графиком выполнения работ (приложение № 2), в соответствии с которым работы должны быть выполнены в течение 40 дней с момента заключения договора, т.е. в срок до 27.09.2015.

10.12.2015 стороны подписали акт приемки выполненных работ.

Истцом произведена оплата за выполненные работы в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 795 от 18.02.2016.

В связи с нарушением ответчиком сроков выполнения работ по контракту, истец направил в адрес ответчика претензию от 14.03.2018 № 01-01-24/645 с требованием выплатить неустойки за период с 28.09.2015 по 10.12.2015 в размере 249 750 руб. в течение 10 календарных дней с момента получения претензии.

Ответчик претензионные требования не исполнил, оплату пени не произвел, в связи с чем, 09.01.2019 истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации названы договоры и иные сделки.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Анализ материалов дела показывает, что между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из договора подряда, регулируемого главой 37 ГК РФ.

Правоотношения сторон вытекают из государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд, правовое регулирование которого предусмотрено главой 37 ГК РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

В силу пункта 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункта 2 указанной статьи по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что в случае, если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, условия государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов или запроса котировок цен на работы и предложением подрядчика, признанного победителем торгов или победителем в проведении запроса котировок цен на работы.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Основанием для начисления пени (неустойки) является неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обязательства, в частности просрочка его исполнения.

Факт нарушения установленных контрактом сроков выполнения работ подтвержден материалами дела, и не опровергается ответчиком.

Между тем, ответчиком заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

По смыслу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

В силу статей 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года, течение которого начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно пункту 1.2 Контракта сроки выполнения работ определяются согласованным сторонами графиком выполнения работ (приложение № 2), в соответствии с которым работы должны быть выполнены в течение 40 дней с момента заключения договора, т.е. в срок до 28.09.2015 (с учетом положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, учитывая, что в настоящем случае заявлены требования о взыскании неустойки за нарушение срока выполнения предусмотренных договором работ, течение срока исковой давности началось на следующий день после даты, когда строительно-монтажные работы, являющиеся предметом договора подряда, должны быть завершены подрядчиком, то есть 29.09.2015.

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Даже с учетом обращения истца с претензией от 14.03.2018, исковое заявление подано истцом в суд 09.01.2019, то есть по истечении трехлетнего срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Доказательств совершения ИП ФИО2 действий, свидетельствующих о признании долга, предусмотренного статьи 203 ГК РФ, истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

При обращении в суд истцом платежным поручением №115 от 29.01.2019 уплачена государственная пошлина в размере 8 162 руб. при цене иска 258 075 руб.

Впоследствии истец уменьшил исковые требования до 254 587,50 рублей, размер государственной пошлины составляет 8 092 руб.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 089 руб. относятся на истца.

Излишне уплаченная по платежному поручению от 29.01.2019 №115 государственная пошлина в размере 70 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить государственному автономному учреждению Республики Саха (Якутия) «Республиканская больница №1 - Национальный центр медицины» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 70 руб., уплаченную по платежному поручению № 115 от 29.01.2019.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

Судья

В.С.Терских