Решение от 25 июля 2017 г. по делу № А55-9830/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры, 148, тел. (846) 207-55-15, факс (846) 226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru

===================================================================

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А55-9830/2017
26 июля 2017 года
г. Самара



Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 26 июля 2017 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Ястремского Л.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 19 июля 2017 года дело

по иску некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта"

к Благотворительному фонду "Радость"

о взыскании 13 372,95 руб.

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 21.01.2015,

от ответчика – не явился,

установил:


Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Благотворительному фонду "Радость" о взыскании 13 372,95 руб., в том числе 11 418,96 руб. задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.08.2014 по 31.10.2016, 1953,99 руб. пени, а также 2000 руб. расходов по государственной пошлине.

Определением суда от 27.04.2017 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 16.06.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец представил в материалы дела возражения на отзыв ответчика на исковое заявление.

Ответчик отзыв не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился. Судебное извещение, направленное в его адрес, возвращено органами связи без вручения его получателю в связи с тем, что, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением судебного извещения, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанное лицо считается извещенным надлежащим образом о дате и месте предварительного судебного заседания.

По правилам части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (НО «ФКР») (далее - Истец) создана в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, законом Самарской области от 21.06.2013 №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (далее -Закон №60-ГД) и постановлением Правительства Самарской области от 06.06.2013 №247 «О создании некоммерческой организации - фонда «Фонд капитального ремонта» как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности Самарской области, предусмотренных действующим законодательством, действует на основании Устава, утвержденного приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 15.05.2014 года № 104, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 26.06.2014 года № 1479.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с ч.1 ст. 180 ЖК РФ, ч.2 ст.28 Закона № 60-ГД, является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Согласно ч.4 ст. 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ). Эти положения гражданского законодательства корреспондируют нормам ЖК РФ (ст. ст. 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

Согласно ч.1 ч.3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии ч. 1, ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, ч. 2, ч. 3 ст. 7 Закона №60-ГД собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области утверждена 29.11.2013 Постановлением правительства № 707 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (далее -Региональная программа).

Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в Региональную программу обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 года.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт. Согласно ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ст. 171 ЖК РФ, ч. 1 ст.9 Закона 60-ГД в ред. закона Самарской области от 07.04.2014 № 32-ГД). Согласно ч.1 ст.9 в ред. закона Самарской области от 11.07.2016 № 98-ГД собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт за 2014, 2015, 2016 года производится на основании Постановлений Правительства Самарской области № 654 от 22.11.2013, № 784 от 17.12.2014, № 333 от 11.06.2015, которыми установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2014, 2015, 2016 года на территории Самарской области в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в месяц: для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,07 рубля; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 5,84 рубля. С 1 июля по 31 декабря 2016 года установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,45 рублей; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 6,27 рублей.

Собственники помещений в многоквартирных домах по адресу: <...> и <...>, формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора НО «ФКР». Ответчику в данном многоквартирном доме на праве собственности принадлежат жилые помещения (47 кв.м. и 35,5 кв.м., этаж №3), что подтверждается выпиской из ЕГРП № 99/2017/12775081 и № 99/2017/12775082 от 27.03.2017.

Для исполнения ответчиком обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт как собственника помещения в указанном многоквартирном доме, истцом предоставляются платежные документы. Однако, ответчик не исполняет своей обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт. Задолженность ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.08.2014 по 31.10.2016 составляет 11418,96 руб.

В адрес ответчика была направлена претензия с просьбой оплатить сумму задолженности. Претензии получены ответчиком 18.01.2017, что подтверждается почтовым уведомлениями. В ответ на претензию ответчик не представил возражений по начислениям, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт не исполнил.

На основании изложенного требование истца о взыскании с ответчика задолженности по взносам на капитальный ремонт суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере 11418,96 руб. за период с 01.08.2014 по 31.10.2016.

Ответчику выставлялись платежные документы, также направлялись претензии (исх. ФКР/ЮЛ 3129 от 28.12.2016 и ФКР/ЮЛ 3130 от 28.12.2016) с просьбой оплатить сумму задолженности. К претензии был приложен акт сверки расчетов с собственником, в котором кроме ежемесячного платежа был отражен размер имеющейся задолженности по взносам на капитальный ремонт. Претензии ответчиком получены 18.01.2017, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении почтовых отправлений. Ответчик обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт не исполнил.

Следовательно, ответчик знал о возложенной законом обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, имел реквизиты, на которые следует перечислять взносы на капитальный ремонт, действуя добросовестно и разумно, не лишен был права исполнить обязанность собственника помещения в многоквартирном доме по внесению взносов на капитальный ремонт, вместе с тем обязанность по уплате взносов в досудебном порядке не исполнил.

Ответчик не был лишен возможности знать об обязанности нести расходы по взносам на капитальный ремонт. Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые) хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Отсутствие ежемесячных счетов на уплату взносов, не освобождает ответчика от исполнения предусмотренной законом обязанности по внесении взносов на капитальный ремонт и соответственно от несения бремени ответственности за просрочку платежа. (постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2016 по делу № А55-3773/2016, от 23.08.2016 по делу № А55-6247/2016, а также в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2016 по делу № А55-7456/2016).

Как пояснил истец, в связи с технической ошибкой в платежном документе указана неверная дата. Согласно представленному расчету к исковому заявлению необходимо считать задолженность по взносам на капитальный ремонт в период с 01.08.2014 по 31.10.2016.

В соответствии с п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня (с 20.07.2016 начиная с тридцать первого дня, следующего за днем) наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Согласно указанию Центрального банка Российской Федерации от 11.12.2015 №3894-У ставка рефинансирования Банка России с 01.01.2016 приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. Ключевая ставка на дату подачи иска установлена в размере 9,75 процентов годовых

Истец просит взыскать с ответчика пени за просрочку оплаты в размере 1953,99 руб. за период с 11.09.2014 по 30.03.2017.

При расчете пени истцом была принята ставка рефинансирования, действовавшая на момент подготовки искового заявления.

Между тем, ключевая ставка с 19 июня 2017 года установлена в размере 9,0 процентов годовых.

Жилищный кодекс не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем в случае оплаты должником суммы основного долга в период рассмотрения дела в силу п. 14 ст. 155 ЖК РФ для расчета пени применялась бы ставка, действовавшая на момент оплаты.

Таким образом, по смыслу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате капитальных взносов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка на день его вынесения.

Аналогичный подход изложен в пункте 38 Обзора судебной практики, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.

Истец не воспользовался возможностью уменьшения размера пени при рассмотрении дела в арбитражном суде.

С учетом изложенных обстоятельств размер пени за период с 11.09.2014 по 30.03.2017 составляет 1 797,89 руб.

Расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:


Взыскать с Благотворительного фонда "Радость" в пользу некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" 13 216,85 руб., в том числе 11 418,96 руб. основного долга, 1797,89 руб. пени, а также 1976,65 руб. расходов по государственной пошлине.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья Л.Л. Ястремский



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

Фонд Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области " капитального ремонта" (подробнее)

Ответчики:

Фонд Благотворительный "Радость" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ