Решение от 8 декабря 2021 г. по делу № А83-5328/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-5328/2021
08 декабря 2021 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 08 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авшаряна М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Инспекции по жилищному надзору Республики Крым (295006, <...>)

к ответчику Муниципальному унитарному предприятию «Киевский Жилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 295034, <...>)

о понуждении совершить действия,

участники судебного процесса не явились, уведомлены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция по жилищному надзору Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением, в котором просит обязать Муниципальное унитарное предприятие «Киевский Жилсервис» выполнить в полном объеме и надлежащим образом предписание Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от 07 февраля 2020 года № 85 – путем проведения мероприятий в многоквартирном доме № 10 по ул. Дорожной, в г. Симферополь Республики Крым, а именно: восстановить циркуляцию теплоносителя по стояку полотенцесушителя в квартирах №57, №69 в многоквартирном доме №10 по ул. Дорожной в городе Симферополе, в том числе принять меры по ремонту трубопровода стояка теплоносителя.

Определением суда от 24.02.2021 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.

Окончена подготовка дела к судебному разбирательству и назначено судебное разбирательство.

01.06.2021 от Инспекции по жилищному надзору Республики Крым поступили дополнительные документы для приобщения к материалам дела, в том числе акт внеплановой выездной проверки № 1232/1.

19.10.2021 Инспекции по жилищному надзору Республики Крым поступили дополнительные документы для приобщения к материалам дела – копия акта осмотра (обследования) от 01.12.2021.

Суд в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщил поступившие документы к материалам дела.

В судебное заседание 02.12.2021 участвующие в деле лица не явились, не обеспечили участие своих полномочных представителей в судебном заседании, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Частью 6 статьи 121 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные документы и доказательства, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

С целью проверки обстоятельств, изложенных в обращении ФИО2, проживающей по адресу: <...>, ФИО3, проживающей по адресу: <...> по вопросу нарушения лицензионных требований при управлении многоквартирными домами на основании приказа Инспекции № 140 от 28.01.2020 в отношении Муниципального унитарного предприятия «Киевский Жилсервис» проведена внеплановая выездная проверка, предметом которой являлось соблюдение лицензионных требовании МУП «Киевский Жилсервис» при управлении многоквартирными домами № 2 по ул. Тренева, № 10 по ул. Дорожной, № 19 по ул. Куйбышева в городе Симферополе Республики Крым. По результатам проверки был составлен Акт от 07.02.2020 № 128, вынесено предписание от 07.02.2020 № 85.

Так, МУП «Киевский Жилсервис» было предписано осуществить следующие мероприятия:

Принять исчерпывающие меры по восстановлению циркуляции теплоносителя в системе ГВС по стояку полотенцесушителя квартиры № 69 МКД № 10 по улице Дорожной города Симферополя.

Принять исчерпывающие меры по проведению ревизии инженерных сетей системы отопления МКД № 10 по улице Дорожной города Симферополя. В случае выявления неисправностей в работе системы – принять меры по их устранению.

От Муниципального унитарного предприятия «Киевский Жилсервис» поступило извещение о частичном исполнении предписания.

На основании приказа Инспекции от 17.12.2020 № 2072 была проведена выездная проверка на предмет исполнения Муниципальным унитарным предприятием «Киевский Жилсервис» предписания № 85. По итогу проверки был составлен акт, согласно которому было установлено, что предписание Инспекции было выполнено не в полном объеме – не был исполнен пункт первый вынесенного предписания от 07.02.2020 № 85.

Указанные обстоятельства послужили основаниям для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, всесторонне и полно выявив фактические обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 указанного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению такими домами.

В силу пункта 2.3 указанной статьи, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Как установлено судом, не отрицается сторонами, Муниципальное унитарное предприятие «Киевский Жилсервис» является управляющей компанией, осуществляющей указанные функции в отношении многоквартирного дома № 10 по улице Дорожной города Симферополя Республики Крым.

В силу подпункта д пункта 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых.

Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» в пунктах 18, 19 содержит перечень работ, выполняемых для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах. К ним, в частности, относятся постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, и другие работы.

В пункте 5.1.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" указано, что Системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.

Как следует из заявления Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, Муниципальным унитарным предприятием «Киевский Жилсервис» не устраняются нарушения указанных норм, циркуляция теплоносителя по стояку полотенцесушителя в квартирах № 57, 69 многоквартирного дома № 10 по улице Дорожной в городе Симферополе не восстановлена.

Ответчиком не представлены доказательства обратного, в частности, надлежащего исполнения принятых на себя обязанностей или же добровольного исполнения предписания Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, не предоставлен письменный мотивированный отзыв.

Таким образом, Муниципальное унитарное предприятие «Киевский Жилсервис» не исполняет возложенные на неё как на управляющую компанию в силу закона обязательства, вследствие чего рассматриваемое заявление Инспекции по жилищному надзору Республики Крым подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу пункта 1 статьи 64 АПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований и обязании ответчика восстановить циркуляцию теплоносителя по стояку полотенцесушителя в квартирах №57, №69 в многоквартирном доме №10 по ул. Дорожной в городе Симферополе, в том числе принять меры по ремонту трубопровода стояка теплоносителя.

Руководствуясь статьями 110, 137, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Киевский Жилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 295034, <...>) выполнить в полном объеме и надлежащим образом предписание Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от 07.02.2020 № 85 путем проведения мероприятий в многоквартирном доме № 10 по улице Дорожной, в городе Симферополь Республики Крым, а именно: восстановить циркуляцию теплоносителя по стояку полотенцесушителя в квартирах № 57, № 69 в многоквартирном доме №10 по улице Дорожной в городе Симферополе, в том числе принять меры по ремонту трубопровода стояка теплоносителя.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.


Судья М.А. Авшарян