Решение от 23 ноября 2023 г. по делу № А40-137151/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-137151/23-135-1062
г. Москва
23 ноября 2023г.
Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующий: судья В.В. Дудкин

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассматривает в открытом судебном заседании исковое заявление

ООО "Галекс" (ИНН <***>)

к ответчику ДГИ г. Москвы (ИНН <***>)

о взыскании задолженности в размере 633 324 руб. 88 коп.,

в судебное заседание явились:

от истца: ФИО2 по дов. от 02.03.2023 года,

от ответчика: ФИО3 по дов. от 01.12.2022 года,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Галекс" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Департаменту городского имущества г. Москвы (далее – ответчик) о взыскании задолженности по коммунальным платежам за период с 01.01.2023 по 31.03.2023 в размере 633 324 руб. 88 коп.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании представил письменные пояснения по заявленному требованию в которых просит суд в удовлетворении иска отказать, указал, что часть спорных помещений заселены по договору социального найма, на часть спорных помещений право собственности города Москвы прекращено в связи с регистрацией права собственности физических лиц.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования по делу не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО "Галекс" является управляющей организацией в многоквартирных жилых домах по адресу: <...>; <...>, 4; <...>; на основании договоров управления многоквартирными домами, протоколов рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом и распоряжении Государственной жилищной инспекцией города Москвы.

Во исполнении норм действующего законодательства ООО «Галекс» заключило с региональным оператором по обращению с ТКО - ГУП г. Москвы "Экотехпром" договор № 5-12-941 от 06.12.2021 г., в рамках которого Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ООО «Галекс» обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.04.2007 № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» между ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЮВАО» о ООО «Галекс» заключены государственные контракты № 67/22-БС(Н) от 29 ноября 2022 г., №93/22-БС (Н) от 26 декабря 2022 г., №102/22-БС (Н) от 28 декабря 2022 г. на предоставление услуг и работ на содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление) нераспределенных жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах, находящихся в собственности города Москвы.

Вышеуказанными государственными контрактами подтверждаются нераспределенные жилые и нежилые помещения, находящиеся в собственности г. Москвы.

В соответствии с частью 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации (федеральная собственность), является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации -республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Москвы от 25.02.2011 г. № 49-ПП и Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» Департамент имущества города Москвы (Департамент городского имущества города Москвы) выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, соответственно, в силу ст. 210 Гражданского Кодекса РФ бремя содержания принадлежащего имущества лежит на Департаменте имущества города Москвы.

Согласно пункту 6.5. Положения о департаменте. Департамент городского имущества города Москвы выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями. Согласно пункту 6.10 Положения о департаменте. Департамент городского имущества города Москвы осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в арбитражных судах.

Пунктом 3 статьи 214 ГК РФ установлено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи » 154 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Согласно ст. 153 ЖК РФ Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение, а также у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с . момента такой передачи.

До момента оформления права собственности согласно п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по оплате ЖКУ возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

На основании п. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим.

В соответствии с пунктами 1,4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО. Нормативы накопления ТКО утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В целях реализации положений Федерального закона от 24 июня 1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановления Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2016 г. №269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» и в соответствии с Положением о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 28 ноября 2017г. №915, Распоряжением от 29 сентября 2021г. №01-01-14-194/21 были внесены изменения в распоряжения Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 27.11.2019г. №01-01-14-513/19 «Об утверждении нормативов накопления ТКО».

В соответствии с указанным выше распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы были установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов, образующихся на территории города Москвы, в частности для домовладений.

Истец указывает, что истцом ДГИ г. Москвы, как собственнику жилых помещений (квартир), расположенных в указанных многоквартирных жилых домах, по адресам: <...>; <...>, 4; <...>, за период с 01.01.2023 по 31.03.2023 выставлялись счета на оплату коммунальных услуг на общую сумму 633 324 руб. 88 коп., которые ответчиком не оплачены.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 22.05.2023 №890-исх с требованием возместить расходы по коммунальным платежам, оставлена последним без ответа, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Департамент считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В отзыве на ответчик указывает, что часть спорных помещений заселены по договору социального найма.

Так, квартира, расположенная по адресу: <...> передана в пользование ФИО4 по договору социального найма от 04.03.2023 №531065276;

Квартира, расположенная по адресу: <...> передана в пользование ФИО5 по договору социального найма от 10.02.2023 №551071473;

Квартира, расположенная по адресу: <...> передана в пользование ФИО6 по договору социального найма от 26.01.2023 №521077077;

Квартира, расположенная по адресу: <...> передана в пользование ФИО7 по договору социального найма от 02.03.2023 №561064479.

Согласно п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения несет бремя по содержанию переданного имущества, в том числе поддерживает его в надлежащем состоянии.

Кроме того, на часть спорных помещений право собственности города Москвы прекращено, в связи с регистрацией права собственности физических лиц.

Согласно ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги возникает у пользователей жилых помещений с момента заселения.

Согласно п. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Так, квартира, расположенная по адресу: <...> находится в собственности ФИО8 на основании договора купли-продажи от 04.03.2023;

Квартира, расположенная по адресу: <...> находится в собственности ФИО9 на основании договора купли-продажи от 30.03.2023;

Квартира, расположенная по адресу: <...> находится в собственности ФИО10 на основании договора купли-продажи от 11.02.2023;

Квартира, расположенная по адресу: <...> находится в собственности ФИО11 на основании договора купли-продажи от 16.03.2023;

Квартира, расположенная по адресу: <...> находится в собственности ФИО12 на основании договора купли-продажи от 05.02.2023;

Квартира, расположенная по адресу: <...> находится в собственности ФИО13 на основании договора купли-продажи от 15.03.2023;

Квартира, расположенная по адресу: <...> находится в собственности ФИО14 на основании договора купли-продажи от 12.03.2023;

Квартира, расположенная по адресу: <...> находится в собственности ФИО15 на основании договора купли-продажи от 22.03.2023;

Квартира, расположенная по адресу: г. Москва, ул. Маршала Еременко, д. 1, к. 1, кв. 155 находится в собственности ФИО17 на основании договора купли-продажи от 19.03.2023;

Квартира, расположенная по адресу: <...> находится в собственности ФИО18 на основании договора купли-продажи от 12.03.2023;

Квартира, расположенная по адресу: <...> находится в собственности ФИО19 на основании договора купли-продажи от 26.03.2023;

Квартира, расположенная по адресу: <...> находится в собственности ФИО20 на основании договора купли-продажи от 17.03.2023;

Квартира, расположенная по адресу: <...> находится в собственности ФИО21 на основании договора купли-продажи от 05.02.2023.

При этом, ДГИ г. Москвы по запросам Префектур административных округов города Москвы и ДЖКХ в течение квартала с указанием конкретных адресов и уникальных номеров (УНОМ) объектов недвижимости представляет информацию в префектуры административных округов города Москвы.

В порядке, определенном регламентом, Префектуры административных округов города Москвы после получения информации от ДГИ г. Москвы осуществляют расчет и оплату расходов управляющим организациям в связи с оказанием услуг по содержанию, текущему ремонту и коммунальной услуги (отопление) нераспределенных помещений, передаваемых или находящихся в собственности города Москвы.

Таким образом, обязанность по содержанию нераспределенных жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах, находящихся в собственности города Москвы, возложена на Префектуры административных округов города Москвы.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги возникает у пользователей жилых помещений с момента заселения.

Истец поясняет, что у него отсутствуют данные по спорным жилым помещениям, которые выбыли из собственности ДГИ г. Москвы и переданы физическим лицам по договору социального найма или принадлежащие физическим лицам на праве собственности, следовательно произвести перерасчет суммы заявленных требований с учетом представленных ответчиком доказательств, истец возможности не имеет.

Поскольку часть спорных помещений заселены по договору социального найма, а на часть спорных помещений право собственности города Москвы прекращено в связи с регистрацией прав собственности физических лиц, учитывая пояснение истца о невозможности произвести перерасчет суммы заявленных требований с учетом представленных ответчиком доказательств, в удовлетворении требования суд отказывает в полном объеме, в связи с недоказанностью.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу ч. 1 ст. 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст. 68 АПК РФ).

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс) суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

На основании изложенного суд соглашается с доводами ответчика изложенными в отзыве на иск, с учетом того, что истцом не представлены доказательства в обоснование заявленного требования, а именно истцом не был представлен подробный расчет к исковому заявлению по каждому жилому помещению, с учетом заселенных по договору социального найма помещений и перехода права собственности к физическим лицам, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 210, 249 ГК РФ, ст. ст. 64, 65, 71, 110, 167 - 170, 171 АПК РФ, суд


Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья В.В. Дудкин