Решение от 28 августа 2023 г. по делу № А20-4872/2022

185/2023-66175(2)


Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А20-4872/2022
г. Нальчик
28 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена «22» августа 2023 года Решение в полном объеме изготовлено «28» августа 2023 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Х.Н. Шогенова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Юг Агро" (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нальчик

к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными действия, при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - по доверенности от 03.11.2022 года; от ответчика: ФИО3 - по доверенности от 07.12.2022 года за исх. № 15-189/2022

УСТАНОВИЛ :

общество с ограниченной ответственностью "Юг Агро" (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нальчик обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в котором просит:

-признать незаконными действия ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" по исчислению объема газа по акту приема-передачи газа № 53 115/09 от 30.09.2022, поставленного ООО «Юг- Агро» в сентябре 2022 года в количестве 1 827, 785 кубических метров;

-признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик», связанные с начислением задолженности ООО «Юг-Агро» в размере 18 978 551, 76 рублей на основании неакцептованного акта приема-передачи газа № 53115/09 от 30.09.2022 года;

-обязать ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" осуществить перерасчет объема газа, поставленного ООО «Юг-Агро» в спорном периоде и включенного в Акт приема-передачи газа Доступ к материалам дела № А20-4872/2022 на информационном ресурсе «Картотека

арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) доступен после авторизации средствами портала Госуслуги (www.gosuslugi.ru) и введения секретного кода:

№ 53 115/09 от 30.09.2022 в соответствии с показаниями узла учета газа, установленного у истца.

Определением от 11.11.2022 года исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание на 26.12.2022 в 10 час. 30 мин.

Одновременного заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» до рассмотрения настоящего спора по существу совершать действия по ограничению и прекращению поставки газа ООО «Юг Агро» на основании наличия задолженности, указанной в уведомлении от 07.10.2022 № 13/2834-3В в предстоящем прекращении подачи газа и предарбитражном предупреждении от 17.10.2022 № 13/2973-АХ, основанных на неакцептованном акте приема-передачи газа за сентябрь 2022 года № 53 115/09 от 30.09.2022.

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 21.11.2022 заявление общества с ограниченной ответственностью "Юг Агро" (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нальчик о принятии обеспечительных мер удовлетворено, суд запретил обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Нальчик" совершать действия, направленные на ограничение или прекращение поставки газа обществу с ограниченной ответственностью "Юг Агро" (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нальчик на основании наличия задолженности, указанной в уведомлении от 07.10.2022 № 13/28343В о предстоящем прекращении подачи газа и предарбитражном предупреждении от 17.10.2022 № 13/2973-АХ, основанных на неакцептованном Акте приема-передачи газа за сентябрь 2022 года № 53 115/09 от 30.09.2022. до рассмотрения дела № А20-4872/2022 по существу и вступления в законную силу.

Определением от 26.12.2022 года дело назначено к судебному разбирательству на 14.02.2023 в 10 час. 00 мин.

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.04.2023 (резолютивная часть объявлена 19.04.2023) по делу № А20-4872/2022 назначена судебная техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Бюро товарных экспертиз и оценки» (ООО «БТЭ и О»).

26.05.2023 года через канцелярию Арбитражного суда КБР от ООО «Бюро товарных экспертиз и оценки» (ООО «БТЭ и О») поступило заявление в котором просит истребовать у сторон дела почасового отчета, полученного с корректора ЕК-260 с заводским № 90323717, а также Отчета о нештатных ситуациях и предоставлении их копий в распоряжение эксперта для производства экспертизы, о продлении срока проведения экспертизы на 30 календарных дней с даты предоставления указанных документов.

Определением от 01.06.2023 года ходатайство ООО «Бюро товарных экспертиз и оценки» (ООО «БТЭ и О») об истребовании дополнительных документов, о продлении срока проведения экспертизы о продлении срока производства судебной экспертизы, принято к

производству в рамках дела № А20-4872/2022, назначено судебное заседание по рассмотрению ходатайства на «30» июня 2023 года в 11 час. 30 мин.

Определением от 07.07.2023 (резолютивная часть объявлена 30.06.2023) ходатайство ООО «Бюро товарных экспертиз и оценки» (ООО «БТЭ и О») удовлетворено, в распоряжение эксперта предоставлены запрошенные им дополнительные документы, срок проведения судебной экспертизы продлен до 31.07.2023 года.

28.07.2023 года через канцелярию Арбитражного суда КБР от ООО «Бюро товарных экспертиз и оценки» (ООО «БТЭ и О») поступило заключение эксперта № Э01/07-23 от 28.07.2023.

Определением от 01.08.2023 года возобновлено производство по делу № А204872/2022, назначено судебное заседание на «17» августа 2023 на 12 час. 00 мин.

В судебном начатом 17.08.2023 года объявлен перерыв в судебном заседании до 12 час. 00 мин. 22.08.2023 г. в связи с невозможностью явки представителя истца в рамках дела А20-4872/2022. Информация о месте и времени продолжения слушания дела размещена на сайте суда в сети Интернет. После объявленного перерыва в судебном заседании приняли участие представители ООО «Юг Агро» и ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик".

Представитель ООО «Юг Агро» пояснил, что их позиция изложена в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" не признавал заявленные требования, считал, что неисправность была, указал, что экспертизой доказано, сослался на то, что расчет произведен с учетом неисправности прибора учета, по их мнению оборудование отключено не было, просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель ООО «Юг Агро» неисправность датчика температуры не отрицал, просил предоставить время для представления письменных уточнений заявленных требования.

Представитель ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" пояснил, что возражений по заключения не имеют, считал что в необходимости в проведении дополнительной экспертизы не имеется.

Суд, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: объявить перерыв в судебном заседании до 14 час. 30 мин. до 22.08.2023 года для представления письменных уточнений исковых требований. После объявленного перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя ООО «Юг Агро».

Представитель ООО «Юг Агро» просил приобщить письменные уточнения заявленных требований, просил признать необоснованными действия ООО «Юг Агро» по исчислению объемов газа по акту приема-передачи от 30.09.2022г. и по начислению

задолженности на основании неакцептованного акта приема-передачи от 30.09.2022, просил обязать произвести перерасчет объема газа за спорный период.

Представитель ООО «Юг Агро» просил удовлетворить уточненные исковые требования в котором просил:

-признать необоснованным действия ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" по исчислению объема газа по акту приема-передачи газа № 53 115/09 от 30.09.2022, поставленного ООО «Юг-Агро» в сентябре 2022 года в количестве 1 827, 785 кубических метров.

-признать необоснованным действия ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик», связанные с начислением задолженности ООО «Юг-Агро» в размере 18 978 551, 76 рублей на основании неакцептованного акта приема-передачи газа № 53115/09 от 30.09.2022 года.

-обязать ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" осуществить перерасчет объема газа, поставленного ООО «Юг-Агро» в спорном периоде и включенного в Акт приема-передачи газа № 53 115/09 от 30.09.2022 в соответствии с показаниями узла учета газа, установленного у истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска АПК РФ не допускает.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ суд принимает ходатайство истца об уточнении заявленных требований, дело рассматривается с учетом принятых уточненных требований от 22.08.2023 года.

Рассмотрев и оценив в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства; исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ООО «Юг Агро» (далее - покупатель) и ООО

«Газпром Межрегионгаз Нальчик» (далее - поставщик) заключен долгосрочный договор поставки газа № 15-2-07-2206/18-22 от 01.11.2017, согласно условиям которого поставщик обязался поставлять, а покупатель, принимать и оплачивать природный газ в период с января 2018 по декабрь 2022 года включительно.

Пунктом 2.2. названного договора, стороны согласовали объемы ежемесячно поставляемого природного газа в пределах каждого года на весь период срока действия Договора.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерений и (или) технических систем, устройств с измерительными функциями, применяемых в сферах государственного регулирования поставщика, установленного у покупателя в случае их исправности и соответствии требованиям действующих нормативных документов.

При неисправности или отсутствии узла учета газа поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по средствам измерений покупателя.

При отсутствии либо неисправности средств измерений, по которым производится определение количества газа, а также отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов приборов учета, на вводных задвижках, при несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, при непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и остаток по расходу и т.д.), а также при недопуске представителей поставщика к газоиспользующему оборудованию и прибору учета газа, определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности средств измерения.

Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в узел учета газа не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

Покупатель обеспечивает сохранность установленных на узле учета газа пломб госповерителя и поставщика.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что определение количества газа (объема) производится по средствам измерений, указанным в техническом соглашении, подписанном сторонами в соответствии с требованиями ГОСТ 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013, ФР

1.29.2007.03880, ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.899-2016 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-32015, с учетом ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995), ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) и иными нормативными документами, вступившими в силу в течение действия договора.

Пунктом 4.4. договора предусмотрено, что период времени, в течение которого расход газа определяется по проектной мощности не неопломбированных газоиспользующих установок в соответствии с п.4.1. настоящего договора, исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается в случаях:

-отсутствия у покупателя УУГ - с момента начала работы неопломбированных газоиспользующих установок, а при невозможности определения времени начала работы оборудования, с момента последней проверки;

-несоответствия узла учета газа покупателя действующим нормативным документам (ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.741-2011) - с даты начала текущего расчетного периода;

-наличия не поверенного средства измерения узла учета газа- с момента окончания срока поверки прибора, входящего в состав узла учета;

-неисправности любого из средств измерения, входящего в состав узла учета газа, отсутствия или нарушения пломб поставщика - с момента неисправности средства измерения, а при невозможности определения времени неисправности - с даты начала текущего расчетного периода;

-не допуска представителей поставщика к проверке газопотребляющего оборудования и узла учета, отсутствия регистрационной отметки поставщика на диаграммах - с даты начала расчетного периода.

Поставщик направляет покупателю уведомление за семь дней о предстоящей поверке средств измерения.

В соответствии с пунктом 4.5. договора учет газа должен осуществляться по единому расчетному узлу учета. Как исключение, по согласованию с поставщиком, допускается осуществление учета расхода газа по двум расчетным узлам учета, в случае значительной удаленности газоиспользующих установок потребителей друг от друга.

В соответствии с пунктом 5.5.1 договора покупатель оплачивает поставщику стоимость поставленного газа в следующем порядке:

- авансовый платеж в размере 35% от стоимости планируемой месячной поставки газа в срок до 18 числа текущего месяца поставки газа;

- авансовый платеж в размере 50% от стоимости планируемой месячной поставки газа в срок до последнего дня текущего месяца поставки газа.

Окончательные расчеты за поставленный газ производятся в срок до 25 числа месяца,

следующего за месяцем поставки газа, и рассчитываются как разница между фактической стоимостью газа, определенной в соответствии с пунктом 5.4 договора на основании накладной по форме ТОРГ-12 (газ) и ранее произведенными авансовыми платежами (пункт 5.5.4 договора).

Пунктом 4.7 договора предусмотрено, что ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную поверку средств измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа. Узел учета газа считается принятым в эксплуатацию после оформления акта приемки узла учета газа в эксплуатацию с соответствующим заключением.

Покупатель обязан в любое время предоставлять представителям поставщика в присутствии уполномоченных или назначенных приказом ответственных лиц Покупателя, возможность проверки правильности работы средств измерения расходы и количество газа, ведение необходимой документации, осмотр газопотребляющего оборудования и документации на него.

В период устранения неисправности средства измерений узла учета, определение количества поставляемого газа осуществляется в соответствии с п.4.1. договора.

В случае несогласия одной из сторон по оценке состояния средств измерения, указанное средство измерения комиссионно изымается из эксплуатации, для чего упаковывается, пломбируется и передается владельцу с целью дальнейшего направления на метрологическую экспертизу, о чем составляется акт.

13.07.2022 г. сотрудниками УФСБ России по КБР проводились проверочные мероприятия в целях отыскания предметов и документов свидетельствующих о несанкционированном подключении к сетям электроснабжения и газоснабжения на объекте истца, в результате которого составлен Протокол обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств (л.д. 56-60, том 1).

В ходе проверочных мероприятий были сняты пломбы с счетчика газа и корректора ЕК-260 (зав. № 90323717). Примечание: в ходе проверки установлена пломба №№ 46775086.

Указанный корректор был направлен на экспертизу в ФБУ «Кабардино-Балкарский» ЦСМ. По результатам экспертизы корректор признан непригодным для коммерческого учета газа.

Представителями ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» инженером по УГ 1 кат. ФИО4 был опломбирован Газовый счетчик: тип СГ 16мт-1600, № 9030680, пломба № 601427779, что подтверждается актом на опломбирование средств измерений узла учета газа от 24.08.2022.

По результатам проверки составлен акт проверки состояния и применения средств

измерений узла учета газа от 30.09.2022, в котором отражено, что: при проверке узла учета газа, расположенного по адресу: <...>, выявлено, что датчик температуры встроенный в корректор ЕК 260 № 90323717 неисправен, согласно заключения эксперта № 3/Э3-46/044 от 30.08.2022 ФГБУ Кабардино-Балкарский ЦСН, расчетный период с 01.06.2022-12.07.2022г. согласно архивных данных.

Расход газа за сутки (м3) определенен в следующем порядке: 1806м3/чх24ч=43344м3/сутх42дн= 1 820 448 м3.

Расчет объема газа по оборудованию выглядит следующим образом:

-котел паровой POLYCRAFT -количество ед.-1 часовой расход, куб.м-684, расход за 42 сут, куб.м -689472

-котел паровой КВГМ-2,5 -количество ед.-1, часовой расход, куб.м-312, расход за 42 сут., куб.м.- 314496, котел паровой АПВ-2- количество ед. 1, часовой расход, куб.м.-810, расход за 42 сут, куб. м.-816480 -расход за 42 сут., куб.м.

ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" произвело расчет объема газа, потребленного в сентябре 2022 года исходя из проектной мощности газопотребляющего оборудования и начислил по акту приема-передачи газа № 53 115/09 от 30.09.2022 - 1 827, 785 кубических метров.

В связи с наличием задолженности по оплате потребленного газа 07.10.2022 года за исх. № 13/2834-3В ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» в адрес общества направило предарбитражное предупреждение «О намеченном ограничении поставок газа» в котором указало, что в случае, если в срок до 07.10.2022 года не погасит задолженность в размере 18 978 551, 76 рублей, поставка газа с 10 ч. 00 мин. 26.10.2022 будет прекращена полностью.

17.10.2022 ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» направило в адрес ООО «Юг Агро» предарбитражное предупреждение за № 13/2973-АХ о том, что в нарушение условий договора покупатель нарушает установленный сторонами порядок оплаты потребляемого газа, в связи с чем по состоянию на 14.10.2022г. образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» за поставленный газ в размере 18 978 551, 76 рублей и указало, что в срок до 17.11.2022 погасить образовавшуюся задолженность за газ. Одновременно указано, что в случае неисполнения требований, изложенных в предупреждении, а равно в случае повторного допущения нарушения сроков оплаты, предусмотренных договором ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» будет вынуждено обратиться в Арбитражный суд КБР с исковым заявлением о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными в порядке ст. 395 ГК РФ.

Полагая, что стоимость газа, потребленного в сентябре 2022 года, ответчиком произведена необоснованно расчетным путем по мощности газоиспользующего

оборудования, истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

Возникшие между сторонами отношения регулируются нормами статей 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статья 548 ГК РФ).

В соответствии со статьями 541, 544 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении» (далее – Закон о газоснабжении) поставка газа производится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставки газа и Правилами пользования газом, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного Закона. Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа).

Согласно пункту 12 Правил поставки газа поставщик обязан поставлять, а покупатель – отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.

В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа в Российской Федерации, поставка и отбор газа без учета его объема не допускается.

Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений (пункт 25 Правил поставки газа).

Каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем (пункт 26 Правил поставки газа).

В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны,

передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.

При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Как видно из материалов дела, основным видом деятельности ООО «Юг Агро» согласно сведений о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является «Выращивание овощей» (код ОКВЭД 01.13.1).

Общество осуществляет предпринимательскую деятельность по производству сельскохозяйственных культур в теплицах, в которых необходимо поддерживать специальный температурный режим с учетом климатических особенностей региона.

Исходя из представленных в материалы дела актов поданного - принятого газа за предыдущие периоды за помесячное газопотребление в первом полугодии 2022 года составило: за январь 2022 года - 102,987 м3, за февраль 2022 - 98,733 м3, за март 2022 – 81,844 м3, за апрель 2022 – 40,524 м3, за май 2022 – 25,366 м3 (л.д. 27-30, том 1-й).

Согласно пункту 1.6 Правил учета газа, утвержденного приказом Министерства энергетики от 30.12.2013 № 931 (далее – Правила учета газа) средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно пункту 3.8 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у газораспределительной организации количество поданного природного газа поставщиком определяется по данным средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями поставщика газа.

При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил учета газа).

Согласно пунктам 24 и 25 Правил поставки газа монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, установленном в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4971-1 «Об обеспечении единства измерений» и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 28 Правил поставки газа, сторона, ведущая учёт газа, ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчётным периодом, составляет акт об объёме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объёмы приёма-передачи газа.

При несогласии одной из сторон с определением объёма переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение.

При наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд. До принятия решения судом объём переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями контрольно-измерительных приборов стороны, передающей газ. В порядке реализации полномочий, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правительством Российской Федерации постановлением от 17.05.2002 N 317 утверждены Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации.

В пункте 2.1. Правил учета газа со ссылкой на пункт 42 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, определено, что для осуществления финансовых расчетов при газоснабжении, контроля за режимами поставки газа и контроля за потреблением газа организацией в целом, отдельным газоиспользующим оборудованием или в технологическом процессе, а также контроля за эффективным использованием газа производится учет газа.

Эксплуатация газоиспользующего оборудования без приборов учета расхода газа не допускается. Правила учета газа определяются Министерством энергетики Российской Федерации.

Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 утверждены Правила учета газа, пунктом 1.7 которых предусмотрено, что измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Пунктами 2.1, 2.6 - 2.8 Правил N 961 установлено, что целями учета являются: осуществление финансовых расчетов при газоснабжении; контроль за режимами поставки газа и контроль за потреблением газа организацией в целом, отдельным газоиспользующим оборудованием или в технологическом процессе; контроль за использованием газа. При потреблении учету подлежит газ при входе на газопотребляющий объект.

Для учета количественных значений объемов газа применяется единица измерения, определяемая учетной политикой организации.

В целях формирования достоверной информации при учете объема газа, в числе прочего, определяются: перечень показателей газа, подлежащих измерению, а также состав средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями и параметры измерений.

Согласно пункту 2.10 Правил N 961 при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.

При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил N 961).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке.

Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Поверка средств измерений – совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 названного Закона).

При выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации»).

Исходя из толкования указанных норм права, в отношении поверки презюмируется, что, пока не доказано иное, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс. Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Напротив, в отсутствие необходимой поверки предполагается, что средство измерения не является исправным, а его показания - достоверными.

В ходе рассмотрения дела для правильного и всестороннего рассмотрения и разрешения спора по существу Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.04.2023 (резолютивная часть объявлена 19.04.2023) по делу № А204872/2022 назначена судебная техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Бюро товарных экспертиз и оценки» (ООО «БТЭ и О»).

На разрешение перед экспертом поставлены следующие вопросы:

-Возможно ли на основании представленных для исследования архивных данных (почасового отчета), полученных с корректора ЕК-260 с заводским № 90323717, а также

Отчета о нештатных ситуациях в работе указанного корректора, установить факт неисправности температурного датчика корректора в период с 01.06.2022 по 13.07.2022?

-Подтверждается ли представленными для исследования архивными данными (почасовым отчетом), полученными с корректора ЕК-260 с заводским № 90323717, а также, Отчетом о нештатных ситуациях в работе указанного корректора, факт неисправности температурного датчика корректора в период с 01.06.2022 по 13.07.2022?

-В случае неисправности датчика температуры корректора ЕК-260 с заводским № 90323717 в период с 01.06.2022 по 13.07.2022, что является последствием данной неисправности - невозможность определения узлом учета газа объем потребленного газа, либо искажение данных о количестве потребленного газа во время работы узла учета газа с неисправным датчиком температуры корректора в период с 01.06.2022 по 13.07.2022?

-В случае, если последствием неисправности датчика температуры корректора ЕК-260 с заводским № 90323717, является не невозможность, а искажение данных о количестве потребленного газа во время работы узла учета газа с неисправным датчиком температуры корректора в период с 01.06.2022 по 13.07.2022, возможно ли определить по архивным данным (почасовому отчету), полученным из памяти названного корректора, факт потребления газа в период с 01.06.2022 по 13.07.2022, и, если возможно, имелся ли такой факт?

28.07.2023 года через канцелярию Арбитражного суда КБР от ООО «Бюро товарных экспертиз и оценки» (ООО «БТЭ и О») поступило заключение эксперта № Э01/07-23.

В соответствии с экспертным заключением от 28.07.2023 № Э01/07-23 эксперт пришел к следующим выводам:

По вопросу: Возможно ли на основании представленных для исследования архивных данных (почасового отчета), полученных с корректора ЕК-260 с заводским № 90323717, а также Отчета о нештатных ситуациях в работе указанного корректора, установить факт неисправности температурного датчика корректора в период с 01.06.2022 по 13.07.2022?

Ответ: Исходя из имеющихся в распоряжении эксперта данных, представленных в материалах дела № А20-4872/2022, а именно архивных данных (почасового отчета), полученных с корректора ЕК-260 с заводским № 90323717 в период с 01.06.2022 по 13.07.2022 можно сделать однозначный вывод о неисправности температурного датчика корректора.

По вопросу: Подтверждается ли представленными для исследования архивными данными (почасовым отчетом), полученными с корректора ЕК-260 с заводским № 90323717, а также, Отчетом о нештатных ситуациях в работе указанного корректора, факт неисправности температурного датчика корректора в период с 01.06.2022 по 13.07.2022?

Ответ: Представленными для исследования архивными данными (почасовым отчетом), полученными с корректора ЕК-260 с заводским № 90323717, факт неисправности температурного датчика корректора в период с 01.06.2022 по 13.07.2022 года полностью подтверждается.

По вопросу: В случае неисправности датчика температуры корректора ЕК-260 с заводским № 90323717 в период с 01.06.2022 по 13.07.2022, что является последствием данной неисправности - невозможность определения узлом учета газа объем потребленного газа, либо искажение данных о количестве потребленного газа во время работы узла учета газа с неисправным датчиком температуры корректора в период с 01.06.2022 по 13.07.2022?

Ответ: Последствием неисправности датчика температуры корректора ЕК-260 с заводским № 90323717 в период с 01.06.2022 по 13.07.2022 является искажение данных при вычислении объема потребленного газа.

По вопросу: В случае, если последствием неисправности датчика температуры корректора ЕК-260 с заводским № 90323717, является не невозможность, а искажение данных о количестве потребленного газа во время работы узла учета газа с неисправным датчиком температуры корректора в период с 01.06.2022 по 13.07.2022, возможно ли определить по архивным данным (почасовому отчету), полученным из памяти названного корректора, факт потребления газа в период с 01.06.2022 по 13.07.2022, и, если возможно, имелся ли такой

факт?

Ответ: В период с 01.06.2022 по 13.07.2022 года потребления газа не было.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

По правилам статьи 65 названного Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценивая заключение эксперта суд приходит к выводу о том, что оснований для применения к потребителю особого порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления суд не усматривает, доказательств вмешательства в работу прибора учета не установлено, соответствующего ходатайства о проведении дополнительной экспертизы не заявлено.

Согласно статьям 8, 9 АПК РФ стороны пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Судом также учитывается то, что независимо от технического состояния названного корректора на момент проверки, потребление газа в спорном периоде фактически отсутствовало, что отражено в заключении эксперта.

Таким образом, ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» не доказана правомерность определения объема газа расчетным способом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что безучетное потребление тепловой энергии по спорному акту не подтверждено, обратного в материалы дела не представлено, в связи с чем действия ответчика по начислению задолженности за поставленный газ в размере 18 978 551, 76 рублей на основании неакцептованного акта приема-передачи газа № 53115/09 от 30.09.2022 года суд признает необоснованным.

В связи с завершением рассмотрения дела по существу, а также принимая во внимание, что ООО «Бюро товарных экспертиз и оценки» выполнило принятые на себя обязательства по подготовке заключения экспертизы в установленные судом сроки, суд считает необходимым выплатить стоимость экспертизы экспертному учреждению.

ООО «Бюро товарных экспертиз и оценки» в счет оплаты стоимости проведения экспертизы перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Кабардино-Балкарской

Республики в размере 65 000 рублей по следующим реквизитам: Получатель: ООО «Бюро товарных экспертиз и оценки», ИНН: <***>, КПП: 072501001, БИК:048327741, Сч. № 30101810700000000741, сч. № 40702810210001000684.

Руководствуясь статьями 49, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Принять уточненные исковые требования ООО «Юг Агро» от 22.08.2023 года. Исковые требования ООО «Юг Агро» удовлетворить полностью.

Признать необоснованным действия ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" по исчислению объема газа по акту приема-передачи газа № 53 115/09 от 30.09.2022, поставленного ООО «Юг-Агро» в сентябре 2022 года в количестве 1 827, 785 кубических метров.

Признать необоснованным действия ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик», связанные с начислением задолженности ООО «Юг-Агро» в размере 18 978 551, 76 рублей на основании неакцептованного акта приема-передачи газа № 53115/09 от 30.09.2022 года.

Обязать ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" осуществить перерасчет объема газа, поставленного ООО «Юг-Агро» в спорном периоде и включенного в Акт приема-передачи газа № 53 115/09 от 30.09.2022 в соответствии с показаниями узла учета газа, установленного у истца.

На основании счета № 18 от 28.07.2023г. перечислить ООО «Бюро товарных экспертиз и оценки» с депозитного счета Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики в счет оплаты стоимости судебной экспертизы 65 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителем могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Х.Н. Шогенов

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 04.05.2023 3:26:00

Кому выдана Шогенов Хасанби Назирович