Решение от 14 февраля 2018 г. по делу № А63-19028/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь Дело № А63 –19028/2017

14 февраля 2018 года.

Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Ставропольский край в составе судьи Довнар О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Греховодовой Н.В.,

рассмотрев исковое заявление публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», г. Пятигорск, ОГРН <***>,

к акционерному обществу «Георгиевские электрические сети», Ставропольский край, г. Георгиевск, ОГРН <***>,

об обязании внести изменения в действующий договор оказания услуг по передаче электроэнергии от 31.12.2010 года №СЭ02436 путем заключения дополнительного соглашения от 01.06.2017 года №11 в редакции ПАО «МРСК Северного Кавказа»,

при участии представителей истца ФИО1 по доверенности от 01.01.2018 №64, ответчика ФИО2 по доверенности от 10.01.2018 №18-1/3,

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» обратилось в суд с исковым заявлением об обязании АО «Георгиевские городские электрические сети» внести изменения в действующий договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.12.2010 №СЭ02436 путем заключения дополнительного соглашения № 11 от 01.06.2017 в редакции ПАО «МРСК Северного Кавказа».

Исковые требования о внесении дополнительных условий в договор истец основывает на новой редакции Правил N 861, которая предусматривает предоплату услуг по передаче электрической энергии в размере 50%

Ответчик иск не признал, ссылаясь на недоказанность истцом существенно изменившихся обстоятельств для внесения изменений в договор в части сроков исполнения обязательства по оплате отпущенной электроэнергии и внесению дополнительных условий ранее не оговоренных сторонами в договоре.

В судебном заседании 13.02.2018 представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований, а представитель ответчика возражал против внесения изменений в договор, по условиям которого предусмотрена уплата авансового платежа в размере 50% до 15 числа расчетного месяца.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ПАО «МРСК Северного Кавказа» (далее истец) (прежнее наименование ОАО «МРСК Северного Кавказа» и АО «Георгиевские городские электрические сети» (далее ответчик), заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 31.12.2010 № СЭ02436.

По условиям договора, истец обязуется оказывать ответчику услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих истцу на праве собственности или иных установленных действующим законодательством основаниях, с учетом технических возможностей исполнителя.

Пунктом 6.1 договора установлено, что расчетным периодом по договору является календарный месяц.

Пунктом 6.3 установлены периоды платежей и стоимость по договору: с 01 по 15 - 50%, с 16 по последнее число каждого календарного месяца - 50% от плановых объемов заявленной мощности и потерь электрической энергии в календарном месяце.

Согласно пункту 6.9 договора окончательный расчет за фактически оказанные услуги производятся до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствие с п. 1.3. договора, истец и ответчик в отношениях по договору руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии переходного периода, решениями государственного органа по регулированию цен (тарифов), другими нормативными документами, вступившими в законную силу.

Пунктом 10.6 договора (в редакции дополнительного соглашения № 6 от 18.12.2013) предусмотрено, если после заключения договора принят закон, иной нормативный акт, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия договора считаются автоматически изменёнными.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 №1419 внесены изменения в пункт 15.3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее Правила №861), касающиеся порядка оплаты оказываемых услуг.

28.06.2017 истец направил ответчику дополнительное соглашение №11 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2009 № СЭ02511, на следующих условиях:

1. Пункт 6.3 договора изменить и принять в следующей редакции:

«6.3. Сторона 2 осуществляет плату услуг по передаче электроэнергии в следующем порядке:

- до 01 числа расчетного месяца сторона 2 производит предоплату в размере 50 % от стоимости услуг по передаче электрической энергии;

- окончательный расчет производится до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

Излишне оплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма считывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц».

2.Пункт 6.4 договора изменить и принять в следующей редакции:

«6.4. Счет на оплату стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, формируется исполнителем на основании объема услуг по передаче электрической энергии за соответствующий расчетный период. Счет выставляется стороне 2 до 25-го числа месяца, предшествующего расчетному. При этом:

6.4.1. Оригинал счета направляется стороне 2 способом, позволяющим подтвердить дату отправления счета.

6.4.2. Копия счета направляется стороне 2 посредством факсимильной связи или в сканированном виде на адрес электронной почты: oaoRges@yandex.ru.

6.4.3. Неполучение стороной 2 счета не является основанием для неоплаты планового платежа (на условиях предоплаты) в соответствии с условиями настоящего договора».

3.Пункт 6.9 договора исключить.

4. Раздел 11 договора дополнить приложением 5.1 к договору, изложив в редакции приложения 1 к настоящему дополнительному соглашению.

5. Раздел 11 договора дополнить приложением 5.2 к договору, изложив в редакции приложения 2 к настоящему дополнительному соглашению.

6. Раздел 11 договора дополнить приложением 5.3 к договору, изложив в редакции приложения 3 к настоящему дополнительному соглашению.

7. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора.

8. Настоящее дополнительное соглашение составлено и подписано в двух экземплярах - по одному для каждой из сторон. Каждый экземпляр идентичен и имеет одинаковую юридическую силу.

9.Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с даты егозаключения сторонами и действует до окончания срока действия договора. Условиянастоящего дополнительного соглашения применяются к отношениям сторон с03.01.2017.

Поскольку ответчик отказался от подписания протокола разногласий и дополнительного соглашения, общество настаивает на заявленных требованиях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 Кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 Кодекса).

Изменение договора означает, что при сохранении его силы в целом, то или иное условие либо некоторые из них, в том числе связанные с исполнением договорных обязательств формулируются по новому, по сравнению с тем, как это было зафиксировано первоначально при заключении договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

В силу пункта 2 статьи 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 данной статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 ГК РФ).

Из указанных норм права следует, что лицо, требующее изменения действующего договора, должно доказать как наличие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, так и совокупность условий, перечисленных в статье 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

03.01.2017 вступило в законную силу Постановление Правительства РФ от 21.12.2016 № 1419, которым внесены изменения в пункт 15.3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила) согласно которого:

потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом».

Таким образом, указанной нормой установлено, что все иные потребители услуг по передаче электрической энергии (кроме потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей), оплачивающие по договору эти услуги, производят расчет на условиях 50-процентной предоплаты.

При этом, Правила №861 не содержат дату предоплаты услуг, и стороны вправе определить сроки предоплаты с учетом баланса интересов сторон.

Судом установлено, что договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.12.2010 № СЭ02436 содержит условие о 50% предоплате в срок до 15 числа расчетного месяца.

Исходя из анализа отношений, складывающихся между субъектами электроэнергетики, с учетом баланса интересов сторон и потребителей электроэнергии города Георгиевска, принимая во внимание, что расчеты с истцом ответчик может производить после поступления финансовых средств от гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций только по состоянию на 15 число текущего (расчетного) месяца, суд отказывает во внесении изменений в пункт 6.3 и исключении пункта 6.9 договора.

Предлагаемый истцом срок оплаты предварительного платежа до 1-го числа текущего (расчетного) месяца не обоснован документально (статья 65 АПК РФ).

Требование истца о внесении в договор новых условий договора, а именно пункты 6.4.1, 6.4.2, 6.4.3, 7, 8, 9, дополнив раздел 11 договора приложениями 5.1, 5.2, 5.3 к договору подлежит отклонению как не основанное документально.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания наличия условий, приведенных в названной статье Кодекса как основания для изменения договора, лежит на истце.

ПАО «МРСК СК» не представило доказательств допущения со стороны АО «Георгиевские электрические сети» существенных нарушений условий договора, что в силу подпункта 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации могло бы являться основанием для внесения изменений в действующий договор оказания услуг по передаче электрической энергии по срокам внесения авансовых платежей.

Внесение постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 № 1419 изменений в Правила N 861, касающихся порядка оплаты оказываемых услуг, само по себе не является достаточным основанием для констатации факта возникновения у общества права в судебном порядке требовать изменения соответствующих условий ранее заключенного договора. Законодатель не придал обязательного распространения норм постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 № 1419 на ранее возникшие правоотношения (статьи 4, 422 Кодекса). Таким образом, закрепление в спорном договоре обязанности АО «Георгиевские городские электрические сети» авансировать оплату услуг обществу до 01 числа расчетного месяца могло быть установлено исключительно по взаимной свободной воле сторон, выраженной путем заключения дополнительного соглашения к договору. Указанное изменение норм действующего законодательства не позволяет утверждать, что для сторон произошло существенное изменение обстоятельств. Напротив, ответчик, отказав в подписании дополнительного соглашения к договору, сохранил ранее возникшее правоотношение в прежнем договорном регулировании, которое никак не противоречило положениям Правил N 861. Истец не представил доказательств существования условий, перечисленных в статье 451 ГК РФ, являющихся единственно возможным основанием для внесения изменений в ранее заключенный договор по решению суда.

При этом требование истца о распространении условий дополнительного соглашения с 03.01.2017 противоречит статье 425 ГК РФ.

С учетом изложенного требование об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение к договору от 31.12.2010 №СЭ02436 в редакции истца удовлетворению не подлежит.

Расходы по госпошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л: в иске публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», г. Пятигорск, ОГРН <***>, отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.Н. Довнар