Решение от 22 апреля 2022 г. по делу № А21-18/2022





Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А21-18/2022
г. Калининград
22 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 20.04.2022.

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2022.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: Калининградская область, поселок городского типа Янтарный, ул. Советская, д. 76)

к обществу с ограниченной ответственностью «Авто-М» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: <...>)

о взыскании 93 240 руб. 92 коп. задолженности по договору на размещение нестационарного торгового объекта №134/НТО/2021 от 17.05.2021,


при участии:

от истца: ФИО2, доверенность, паспорт, диплом;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:


администрация муниципального образования «Янтарный городской округ» (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Авто-М» (далее – Общество, ответчик) о взыскании 93 240 руб. 92 коп. задолженности по договору на размещение нестационарного торгового объекта №134/НТО/2021 от 17.05.2021.

Определением от 27.01.2022 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

18.03.2022 суд пришел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик, извещенный надлежащим образов, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил суду отзыв.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, признает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

17.05.2021 на основании протокола комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Янтарный городской округ» от 07.05.2021 №04/2021 между Администрацией и Обществом (оператор) был заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта № 134/НТО/2021, в соответствии с которым Администрация предоставила оператору право на размещение некапитального нестационарного объекта: глемпинг (далее -объект) в соответствии с утвержденной Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Янтарный городской округ» с регистрационным номером 201/186, расположенного по адресу: пгт. Янтарный, шахта «Анна», и планом размещения объекта.

Оператор обязался разместить Объект в соответствии с планом размещения Объекта, обеспечить в течение всего срока действия настоящего договора функционирование объекта, уплатить плату за его размещение на условиях, в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором, действующим законодательством Российской Федерации, Калининградской области и нормативными правовыми актами муниципального образования «Янтарный городской округ».

В соответствии с пунктом 1.2 настоящий договор является подтверждением права оператора на осуществление торговой деятельности в месте, установленном схемой размещения нестационарных торговых объектов и пунктом 1.1 настоящего договора.

Согласно пункту 2.1 договора оператор обязался уплачивать платежи за размещение объекта в течение всего срока действия договора. Плата по договору исчисляется с 17.05.2021 (пункт 2.2 договора).

В соответствии с пунктом 2.3 договора плата за размещение объекта осуществляется оператором ежемесячно, не позднее 01 числа каждого месяца, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Администрации.

Расчет платежей осуществляется Администрацией в соответствии с Методикой, утвержденной представительным органом МО «Янтарный городской округ» и является неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 2.4 договора).

Расчет платы за размещение нестационарного торгового объекта на 2021 год (приложение №3 к договору) представлен в материалы дела.

В пункте 2.7 договора стороны согласовали, что за нарушение сроков внесения платы по договору (п. 2.3 договора), плата по договору устанавливается в двойном размере с момента установления таких нарушений и до момента их устранения или прекращения.

Срок действия договора установлен с момента его заключения и до мая 2028 года (пункт 5.1 договора).

Согласно пункту 5.2 договор является заключенным с момента его подписания сторонами и действует до окончания срока договора (пункт 5.1) или досрочного его расторжения на основании действующего законодательства Российской Федерации или условий настоящего договора.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств, 03.09.2021 истец направил Обществу претензию об оплате задолженности за размещение нестационарного торгового объекта.

Поскольку претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Порядок размещения нестационарных торговых объектов регулируется статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», согласно которой размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) размещение нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться без предоставления земельного участка и установления сервитута.

Согласно пункту 1 статьи 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Таким образом, приведенные правовые нормы связывают наличие возможности использования земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов с включением таких объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов.

К договору о размещении нестационарных торговых объектов не применимы положения гражданского законодательства об аренде.

Как указывалось выше, Обществу предоставлено право на размещение некапитального нестационарного объекта за плату, размер которой и сроки внесения определены условиями договора.

С учетом включения объекта в схему размещения и заключения договора, ответчик получил право на размещение нестационарных торговых объектов в согласованном месте. Возможность пользоваться данным правом является субъективным желанием лица, получившего такое право. Плата по договору осуществляется за размещение объекта в соответствии со схемой и представляет собой право на размещение нестационарного торгового объекта. Следовательно, плата по договору не ставится в зависимость от факта размещения либо не размещения нестационарного торгового объекта.

Поскольку договор подписан сторонами без замечаний, дата начала оплаты согласована в договоре, доказательства, подтверждающие невозможность реализовать Обществом предоставленное ему право на размещение нестационарного торгового объекта, в материалах дела отсутствуют, Общество с просьбой о расторжении договора к Администрации не обращалось, обязательство по оплате платы в установленном договором размере не исполнило, суд находит требования о взыскании задолженности за период с 17.05.2021 по 01.08.2021 в размере 93 240 руб. 92 коп. правомерными и подлежащими удовлетворению, а доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

В связи с этим с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 730 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авто-М» в пользу Администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» 93 240,92 руб. задолженности по договору на размещение нестационарного торгового объекта №134/НТО/2021 от 17.05.2021.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авто-М» в доход федерального бюджета Российской Федерации 3 730 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья С.А. Зинченко



Суд:

АС Калининградской области (подробнее)

Истцы:

Администрация муниципального образования "Янтарный городской округ" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Авто-М" (подробнее)