Решение от 12 мая 2024 г. по делу № А55-13007/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


13 мая 2024 года

Дело №

А55-13007/2023


Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 13 мая 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Смирнягиной С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Блиновой Т.Н. (после перерыва помощником судьи Демичевой С.В.),

рассмотрев в судебном заседании  16-25 апреля 2024 года  дело по иску

Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.09.2002, ИНН: <***>, КПП: 633001001)

к  Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 03.12.2021)

об обязании

третьи лица:

Акционерное общество "Жилищная управляющая компания",

Индивидуальный предприниматель ФИО2,

Государственная жилищная инспекция Самарской области

при участии в заседании

от истца – представитель ФИО3, доверенность от 10.01.2024,

от ответчика – представитель ФИО4, доверенность от 14.06.2023,

от третьих лиц – не явились, извещены 



Установил:

Администрация городского округа Новокуйбышевск Самарской области  обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, в котором просит обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 произвести демонтаж входной группы, привести фасад в первоначальное состояние, демонтировать щит с вывеской и вазоны для цветов.

Определением от 19.06.2023 исковое заявление принято к производству арбитражного суда.

Определением от 24.08.2023 суд принял уточнение предмета заявленных требований в следующей редакции: обязать ФИО1 привести вывеску "Димира" в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, уменьшить высоту композитной алюминиевой панели цвет «бирюза» в соответствии с проектной документацией 87-22-АР от 2022 года, согласованной с администрацией городского округа Новокуйбышевск.

Определением от 17.11.2023 суд принял уточнение предмета исковых требований:

- обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, демонтировать композитную алюминиевую панель и вывеску «Димира» с входной группы в нежилое подвальное помещение по адресу: <...>, площадью 230,9 м(2), кадастровый номер: 63:04:0202028:784;

- взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неустойку, в соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в размере 10000 руб. за каждый день неисполнения обязательства с момента вступления решения суда в законную силу до дня фактического исполнения решения суда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Акционерное общество "Жилищная управляющая компания", Индивидуальный предприниматель ФИО2, Государственная жилищная инспекция Самарской области.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание 16.04.2024 не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В свою очередь, ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в  судебном заседании 16.04.2024 объявлялся перерыв до 25.04.2024. Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, заслушав пояснения представителей сторон, обеспечивших явку в судебное заседание, оценив их доводы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит нежилое подвальное помещение по адресу: <...>, площадью 230,9 кв.м., кадастровый номер: 63:04:0202028:784. Помещение используется для предпринимательской деятельности, оборудовано под свадебный салон «Димира».

Истец указал, что 07.11.2022 в адрес администрации городского округа поступило обращение индивидуального предпринимателя ФИО2 - собственника помещения по адресу пр. Победы д. 10, о проведении ответчиком самовольных работ по реконструкции входа в подвальное помещение и установке конструкции, которая перекрывает оконный проем помещения заявителя, что существенно ухудшает условия труда сотрудников ее ателье.

Сотрудниками администрации был осуществлен выезд, в ходе которого выявлены нарушения обязательных требований Правил благоустройства территории городского Новокуйбышевск   Самарской   области,   утвержденных   Решением   Думы городского округа Новокуйбышевск № 382 от 18.10.2017, а именно:

ст. 4: «Вывески и иная информация» в части места размещения и допустимых размеров вывески;

п. 2 ст. 5 «Малые архитектурные формы»: малые архитектурные формы (вазоны для цветов), их архитектурное и цветовое решение, а также количество и место размещения согласованы с департаментом капитального строительства и архитектуры Администрации городского округа Новокуйбышевск;

п. 12 ст. 17 «Здания и сооружения»: щитом с вывеской перекрыт оконный проем помещения на первом этаже без согласования в установленном порядке с собственником помещения и с департаментом капитального строительства и архитектуры Администрации городского округа Новокуйбышевск;

ст.18 «Требования к внешнему виду фасадов зданий и сооружений»: архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства (самовольное изменение сада встроенных, пристроенных помещений к жилым зданиям) не согласован с Департаментом капитального строительства и архитектуры администрации городского округа Новокуйбышевск в порядке, установленном приказом министерства строительства Самарской области.

02.03.2023 в адрес ФИО1 было направлено предписание № 108-кс об устранении нарушений в срок до 03.04.2023.

Истец пояснил, что 04.04.2023 была проведена проверка исполнения предписания, в ходе которой было выяснено, что нарушения не устранены, конструкции возведены с отступлением от проектного решения, ранее предоставленного в департамент капитального строительства и без согласования с собственниками многоквартирного дома.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Возражая против удовлетворения требований истца, ответчик пояснил, что оконный проем не имеет функциональных ограничений в его назначении. Окно свободно может быть открыто собственником помещения, в котором находится окно, дневной свет в помещение в необходимом количестве и через всю площадь оконного проема, не имеется препятствий для проникновения воздуха через окно. Оконный проем относится к нежилому помещению и находится на значительной высоте от пола, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав собственника нежилого помещения. Согласование с собственниками МКД не предусмотрено.

Кроме того, ответчик полагает, что композитная алюминиевая вывеска не нарушает какие-либо требования нормативных правовых актов.

В дополнительных возражениях ответчик пояснил, что в материалах дела не имеется ни одного доказательства, содержащего фактические размеры вывески. Проект конструкции, которую истец называет композитной алюминиевой панелью, был согласован с истцом, что подтверждается проектом, представленным истцом в материалы дела. Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии фактического основания исковых требований. Точные размеры предполагаемых несоответствий являются значимыми обстоятельствами для дела, поскольку без сведений о фактах невозможно по существу установить правонарушение. Так же ответчик отметил, что только при наличии сведений о точной величине несоответствия факта и нормы права, возможно определить значительность или малозначительность предполагаемого нарушения, что является необходимым для рассмотрения судом возможности сохранения конструкции (сооружения). Конструкция, которую истец называет вывеской, и алюминиевая композитная панель не нарушают прав третьего лица ФИО2.

Кроме того, ответчик полагает, что сооружение, которое истец называет вывеской, таковой не является. По смыслу действующего гражданского законодательства, не допускается произвольное толкование фактов. Понятие "вывеска" на сегодняшний день на законодательном уровне не закреплено. Исходя из положений Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", под вывеской следует понимать информацию, которую изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя, а именно - фирменное наименование (наименование) организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Таким образом, ключевым критерием является именно целевое назначение размещенной конструкции. Назначение конструкции, которую истец называет вывеской, не заключается, и с момента установки не заключалось в информировании потребителей о сведениях, которую продавцы (исполнители) обязаны довести до потребителя (п. 1 ст. 9 Закона о защите прав потребителей). На данной конструкции нет сведений о месте нахождении (адресе) ФИО5 и о режиме работы. Каких-либо доказательств того, что эта конструкция является вывеской, со стороны истца не представлено. Таким образом, доводы истца о том, что конструкция, которую истец называет вывеской, является таковой, не основаны на фактических обстоятельствах дела.

Помимо этого, ответчик считает требования иска о демонтаже композитной алюминиевой панели и конструкции в форме вывески «Димира» не отвечающими принципу соразмерности.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

В соответствии со статьями 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 6, 23 Устава городского округа Новокуйбышевск, Дума городского округа Новокуйбышевск решением от 18 октября 2017 г. N 382 утвердила Правила благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области (далее, Правила благоустройства).

Правила предусматривают комплекс мероприятий, направленных на организацию содержания и благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм). Правила содержат требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.1 Правил благоустройства в состав элементов фасадов зданий, строений и сооружений, подлежащих содержанию, входят, в том числе, входы в подвальные помещения, входные группы (ступени, пандусы, площадки, перила, козырьки над входом, ограждения, стены, двери и др.), цоколь и отмостка, архитектурные детали и облицовка.

Ответственность за ненадлежащее содержание фасадов зданий, строений и сооружений несут собственники, иные правообладатели зданий, сооружений.

Согласно ст. 18 Правил благоустройства предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства осуществляется администрацией городского округа Новокуйбышевск в лице структурного подразделения - департамента капитального строительства и архитектуры.

Запрещается:

- производить окраску фасадов зданий и сооружений без предварительного восстановления архитектурных деталей;

- производить окраску фасадов зданий и сооружений, облицованных естественным или искусственным камнем, оштукатуренных декоративной цветной терразитовой и камневидной штукатуркой;

- утепление и облицовка фасадов зданий и сооружений, расположенных в историческом центре городского округа (в границах кварталов 1 - 13, 16, 18, 41, 43, 44, 47) без последующего восстановления исходных элементов фасада;

- производить самовольное изменение фасадов (в том числе реконструкция, капитальный ремонт) встроенных, пристроенных помещений к жилым зданиям, отдельно  стоящих нежилых зданий и сооружений;

- размещение на фасадах объявлений, рекламной и (или) информационно-печатной продукции;

- изменять цветовой тон фасада при эксплуатации и ремонте здания, строения, сооружения (п. 7 ст. 18 Правил благоустройства).

В соответствии с ч. 1, ч. 4 ст. 4 Правил благоустройства допустимый размер вывески составляет: по горизонтали - не более 0,6 м, по вертикали - не более 0,4 м. Высота букв, знаков, размещаемых на вывеске, - не более 0,1 м. Максимальный размер вывески в форме настенной конструкции, размещаемой юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на фасаде зданий, сооружений (за исключением объектов культурного наследия), не должен превышать: - 0,6 м по высоте, 60% от длины засада (внешних поверхностей объекта), соответствующей занимаемым данным юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) помещениям, но не более 10 м (по длине).

Пунктом 12 ст. 17 Правил благоустройства запрещено перекрывание оконных проемов щитами или любыми видами изображений без согласования в установленном порядке с собственниками помещений.

По   результатам   контрольных   мероприятий   входной   группы   нежилого подвального помещения, расположенного по адресу: <...>, были выявлены нарушения обязательных требований Правил благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, утвержденных Решением Думы городского округа Новокуйбышевск № 382 от 18.10.2017 (далее -Правила благоустройства), о чем 01.03.2023 вынесено предписание об устранении млений. Предоставлен срок для добровольного исполнения требований до 03.04.2023.

До настоящего времени предписание не исполнено, не оспорено.

В ходе самовольных работ были нарушены Правила благоустройства:

ст. 4 «Вывески и иная информация» в части места размещения и допустимых размеров вывески;

- п. 12 ст. 17 «Здания и сооружения»: щитом с вывеской перекрыт оконный проем помещения на первом этаже без согласования в установленном порядке с собственником помещения   и     департаментом   капитального   строительства   и   архитектуры Администрации городского округа Новокуйбышевск;

- ст. 18 «Требования к внешнему виду фасадов зданий и сооружений»: архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства (самовольное изменение фасада встроенных, пристроенных помещений к жилым зданиям) не согласован с Департаментом  капитального  строительства  и  архитектуры  администрации  городского округа Новокуйбышевск.

Таким образом, в силу ст. 4 Правил благоустройства, вывески в форме настенных конструкций и консольных конструкций, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, размещаются:

- не выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) зданий, сооружений;

- на плоских участках фасада, свободных от декоративных архитектурных элементов, в пределах площади внешних поверхностей объекта. Под площадью внешних поверхностей объекта понимается площадь, соответствующая занимаемым данным юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) помещениям;

- параллельно поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов (настенные конструкции) либо перпендикулярно поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов (консольные конструкции).

Вывески в форме настенных конструкций, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, размещаются над входом или окнами (витринами) помещений.

Настенные конструкции, размещаемые рядом (сбоку) со входом в пределах площади внешних поверхностей объекта должны иметь высоту информационного поля в пределах оконных и дверных проемов фасада здания, должны размещаться не ниже нижнего среза оконного проема и не выше верхнего среза оконного проема. Требование настоящего абзаца не распространяется на случаи размещения информационных конструкций на фасадах здания, строения, сооружения нежилого назначения, на торговых и развлекательных центрах организациями, индивидуальными предпринимателями, местом фактического нахождения или осуществления деятельности которых являются указанные здания, строения, сооружения нежилого назначения, торговые и развлекательные центры, а также в случае размещения информационных конструкций в соответствии с комплексными решениями фасадов, содержащих изображения всех фасадов объекта на которых (относительно которых) предполагается размещение вывесок с указанием мест размещения и порядковых номеров (сквозная нумерация) вывесок, а также всех размещенных информационных и рекламных конструкций на вышеуказанных фасадах.

Максимальный размер вывески в форме настенной конструкции, размещаемой юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на фасаде зданий, сооружений (за исключением объектов культурного наследия), не должен превышать:

- 0,6 м (по высоте);

- 60% от длины фасада (внешних поверхностей объекта), соответствующей занимаемым данным юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) помещениям, но не более 10 м (по длине).

Ответчиком в материалы дела представлена Проектная документация №87-22-АР от 2022 года на витринную конструкцию входной группы по адресу: <...>, согласованный с Департаментом капитального строительства и архитектуры Администрации городского округа Новокуйбышевск.

Согласно указанному Проекту, фасад конструкции имеет определенные разрешенные параметры.

По предложению суда сторонами был осуществлен выезд на место размещения спорной конструкции с составлением соответствующего Акта, отражающего выявленные нарушения, замечания, параметры спорной конструкции.

Согласно Акту размещения №2/24 от 05.04.2024, в рамках мониторинга соблюдения правил размещения рекламных конструкций комиссией департамента капитального строительств; архитектуры произведен осмотр витринной конструкции входной группы нежилого помещения по пр. Победы, д. 10 (свадебный салон «Димира»). В  результате  осмотра  выявлены   нарушения  размещения     витринной конструкции:

1.           Витринная     конструкция     препятствует  функционированию водосточного желоба.

2.           Витринная  конструкция  частично перекрывает оконный проем помещения,  расположенного с   торца дома  на  первом   этаже. Нарушение требования ст. 4 Правил благоустройства территории  городского округа Новокуйбышевск  Самарской  области,  утвержденных   Решением Думы от 18.10.2017.

Кроме    того,    управлением     архитектуры     и     градостроительства производилось  согласование  проекта,  согласно  которому конструкция композитных панелей и вывеска размещается до уровня оконного проема на высоте  до   1945   мм   от  отметки  +0.000.   В   настоящий момент высота композитных панелей фасада от уровня +0.000 составляет 3 570 мм, что не соответствует согласованному проектному решению. Расстояние от стены фасада до панелей 2850 мм, до конструкции 3 000 мм.

Таким образом, спорная конструкция не соответствует согласованной с Департаментом капитального строительства и архитектуры Администрации городского округа Новокуйбышевск  проектной документации №87-22-АР.

Проект размещения спорной конструкции с параметрами, установленными Актом от 05.04.2024, подписанным сторонами, согласованный уполномоченным органом не представлен в материал дела.

Доводы ответчика о том, что пункты 1 и 2 Акта были составлены (напечатаны) до начала осмотра не опровергают вывод истца о несоответствии спорной конструкции Правилам благоустройства.

При этом факт перекрытия оконного проема помещения, расположенного с торца дома на первом этаже, что нарушает п. 4 Правила благоустройства, ответчиком в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, документально не оспорен.

Позиция ответчика о том, что спорная конструкция является рекламной, в связи с чем Правила благоустройства не могут быть применены к рассматриваемому случаю, подлежат отклонению.

Согласно пунктам 2 и 5 части второй статьи 2 "Сфера применения настоящего Федерального закона" Закона о рекламе настоящий Федеральный закон не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с Федеральным законом; на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.

Пунктом первым статьи 3 Закона о рекламе определено, что в целях названного Закона под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В силу статьи 9 Закона о защите прав потребителей потенциальный продавец товара или исполнитель работ, услуг для удовлетворения личных, семейных и бытовых потребностей гражданина обязан довести до сведения последнего фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, разместив указанную информацию на вывеске.

Назначение информации такого характера состоит в извещении неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении юридического лица и (или) обозначении места входа.

Указание юридическим лицом своего наименования (фирменного наименования) на вывеске в месте нахождения не является рекламой.

Размещение уличной вывески (таблички) с наименованием юридического лица как указателя его местонахождения или обозначения места входа в занимаемое помещение, здание или на территорию является общераспространенной практикой и соответствует сложившимся на территории России обычаям делового оборота.

Данная правовая позиция изложена в пункте 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.1998 N 37 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе".

В пункте первом Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" разъяснено, что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая в силу закона обязательна к размещению или размещается в силу обычая делового оборота; не следует рассматривать в качестве рекламы размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.

При этом то обстоятельство, что информация, обязательная к размещению в силу закона или размещенная в силу обычая делового оборота, приведена не в полном объеме, само по себе не влечет признания этой информации рекламой.

Согласно ст. 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации товарный знак - это обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

Таким образом, с учетом вышеуказанных разъяснений, вывеска, содержащая фирменное наименование "Димира", не является рекламой. Целью ее размещения является информирование потребителей о месте, где осуществляется деятельность.

Ответчик усматривает в действиях истца факт злоупотребления правом.

Пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Для установления в действиях граждан и юридических лиц злоупотребления правом необходимо установить их намерения при реализации принадлежащих им гражданских прав, которые направлены на нарушение прав и законных интересов иных участников гражданского оборота или создают такую возможность их нарушения, при этом выявить действительную волю лица, злоупотребившего правом, возможно при характеристике последствий реализации гражданских прав таким лицом.

Согласно пункту 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Между тем, факта злоупотребления истцом своими правами (составление п. 1, 2 Акта от 05.04.2024) судом не установлено. Явных признаков выхода за пределы осуществления гражданских прав и осуществления действий исключительно с намерением причинения вреда, не установлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 34 Правил благоустройства, Администрация городского округа Новокуйбышевск осуществляет контроль в пределах своих полномочий за соблюдением физическими и юридическими лицами Правил благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск.

Избранный истцом способ защиты нарушенного права (обязание демонтировать конструкцию) соответствует принципу разумности и соразмерности и не нарушает баланс интересов сторон.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении ответчиком Правил благоустройства города с возложением на ответчика обязанности устранить данные нарушения путем демонтажа спорной конструкции, требования истца являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения.

Суд считает разумным и достаточным установление срока в один месяц для демонтажных работ.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В силу пункта 31 Постановления N 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления N 7).

Таким образом, целью присуждения судебной неустойки является побуждение должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а основанием ее начисления - судебный акт о присуждении судебной неустойки.

С учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения суд первой инстанции по требованию истца на случай неисполнения ответчиком судебного акта полагает  разумным размером судебной неустойки - 500 рублей за каждый день просрочки с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части указанного требования следует отказать.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 03.12.2021) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда демонтировать композитную алюминиевую панель и вывеску «Димира» с входной группы в нежилое подвальное помещение, расположенное по адресу: <...>  площадью 230,9 кв.м., кадастровый номер 63:04:0202028:784.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 03.12.2021) в пользу Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.09.2002, ИНН: <***>, КПП: 633001001) судебную неустойку в соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 500 руб. за каждый день неисполнения обязательства с момента вступления решения суда в законную силу до дня фактического исполнения решения суда.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 03.12.2021) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по иску в размере 6 000 руб.

Решение  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.А. Смирнягина