Решение от 13 июня 2023 г. по делу № А39-3445/2023

2003/2023-33196(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А39-3445/2023
город Саранск
13 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 13 июня 2023 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Волковой Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Мордовская энергосбытовая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск)

к муниципальному казенному учреждению городского поселения Ковылкино "Водоканал Ковылкинский" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино)

к Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Ковылкино)

о взыскании задолженности в сумме 2439799 рублей 02 копеек за сентябрь- октябрь 2022 года с муниципального казенного учреждения городского поселения Ковылкино "Водоканал Ковылкинский", а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия,

третье лицо: муниципальное унитарное предприятие городского поселения Ковылкино "Водоканал Ковылкинский" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Ковылкино),

при участии в заседании: представители не явились,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество "Мордовская энергосбытовая компания" (далее - истец) обратилось в суд с иском к муниципальному казенному учреждению городского поселения Ковылкино "Водоканал Ковылкинский" к Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (далее - ответчик) о взыскании задолженности в сумме 2439799 рублей 02 копеек за сентябрь-октябрь 2022 года с муниципального казенного учреждения городского поселения Ковылкино "Водоканал Ковылкинский", а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

Ответчики и третье лицо отзывы на исковое заявление в суд не представили, своих представителей в суд не направили.


В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени заседания на сайте суда в сети Интернет по адресу: http://asrm.arbitr.ru.

При рассмотрении материалов дела судом установлено, что 01.01.2008 между публичным акционерным обществом "Мордовская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и муниципальным унитарным предприятием Ковылкино "Водоконал Ковылкинский" (покупателем) заключен договор № 1414, по условиям которого, гарантирующий поставщик обязался осуществить покупателю продажу электрической энергии и мощности, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, на условиях, предусмотренных договором, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать покупателю услуги по передаче электроэнергии, оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, связанные с процессом снабжения электроэнергией путем заключения соответствующих договоров, а покупатель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями Положений розничных рынков (пункт 1.1 договора).

Во исполнение условий Договора гарантирующим поставщиком в период с сентября по октябрь 2022 года поставлена электроэнергия на сумму

2439799 рублей 02 копеек, что подтверждается актами приема-передачи ( № 15480/2 от 30.09.2022, № 17004/2 от 31.10.2022).

Обязательство по оплате электрической энергии в установленные сроки не исполнено.

В связи с неоплатой поставленной электроэнергии в установленный срок в претензии истец уведомил ответчика о наличии задолженности по договору, и просил ее оплатить.

Невыполнение требований истца об оплате суммы долга явилось основанием обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Отношения, связанные со снабжением электрической энергией через присоединённую сеть, регулируются главой 30 "Купля-продажа" Гражданского кодекса Российской Федерации (параграф 6 "Энергоснабжение", статьи 539-548), Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", иными законами и правовыми актами об энергоснабжении, а также обязательными правилами, принятыми в соответствии с ними.


В соответствии с положениями пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В данном случае, несмотря на отсутствие письменного договора, в спорный период времени потребителем электроэнергии являлось муниципальное казённое учреждение городского поселения Ковылкино "Водоканал Ковылкинский" (далее - казённое учреждение).

Постановлением Администрация городского поселения Ковылкино от 21.03.2022 № 226 казённое учреждение наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского поселения Ковылкино и наделено имуществом для осуществления деятельности в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Для осуществления деятельности в сфере холодного водоснабжения и водоотведения объективно необходимо владение и пользование объектами коммунальной инфраструктуры и снабжение этих объектов электроэнергией.

Приказом Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия от 19.05.2022 № 56 для казённого учреждения установлены тарифы на питьевое водоснабжение и водоотведение для потребителей, находящихся в границах городского поселения Ковылкино, и экономически обоснованные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Решениям Арбитражного суда Республики Мордовия от 26.01.2023 № А398877/2022, от 13.03.2023 № 9589/2022, установлен факт передачи объектов муниципального унитарного предприятия городского поселения Ковылкино "Водоканал Ковылкинский" по акту приёма-передачи от 04.04.2022 в оперативное управление муниципального казённого учреждения городского поселения Ковылкино "Водоканал Ковылкинский". При этом решениями суда установлено, что в спорный период времени (июль, август 2022 года, непосредственно предшествовавший спорному периоду времени по данному делу) точки поставки электроэнергии, включённые в договор электроснабжения от 01.01.2008 № 1414, находились в оперативном управлении казённого учреждения.

Решения суда вступили в законную силу и в отношении указанных обстоятельств имеет для данного дела преюдициальное значение (часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательств того, что в спорный период времени положение дела отличалось от положения дела по ранее рассмотренным делам, ответчиками не представлено и фактическим потребителем электроэнергии являлось казённое учреждение (обязанная сторона, надлежащий ответчик).

Казённое учреждение, наделённое статусом гарантирующей организации, фактически владело объектами коммунальной инфраструктуры в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, использовало их в своей деятельности и, как


следствие, потребляло электроэнергию, стоимость которой возмещается казённому учреждению в составе тарифов на коммунальные услуги.

Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя. При этом юридические основания пользования энергопринимающими устройствами не имеют значения для определения надлежащего плательщика за энергоресурс.

Изложенные правовые позиции согласуются с правовыми позициями вышестоящих судов (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 по делу № А73-6824/2014, постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.12.2019 по делу № А28-17388/2018).

Расчёт задолженности ответчиками не оспорен и не опровергнут, является обоснованным, судом проверен и признан арифметически верным.

На день принятия решения ответчики доказательств частичной или полной оплаты задолженности не представили и несут риск наступления последствий несовершения ими указанных действий.

В соответствии с пунктом 4 статьи 123.22 ГК РФ казённое учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казённого учреждения несёт собственник его имущества.

В соответствии с пунктом 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казённому учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казённое учреждение.

Кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику – казённому учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, – главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казённого учреждения за счёт средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казённого учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – с главного распорядителя бюджетных средств. Об этом даны разъяснения в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".


Собственником имущества казённого учреждения (основного должника) является городское поселение (субсидиарный должник). При этом администрация городского поселения (учредитель казённого учреждения) является главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казённого учреждения за счёт средств бюджета городского поселения.

Исходя из указанных законоположений и разъяснений, суд принимает решение о взыскании задолженности с казённого учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств (лимитов бюджетных обязательств) в порядке субсидиарной ответственности – с городского поселения в лице администрации городского поселения (собственника имущества казённого учреждения, главного распорядителя бюджетных средств).

При обращении в суд с рассматриваемым иском истцом уплачена государственная пошлина по платежному поручению № 2047 от 13.04.2023 в сумме 35199 рублей.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 35199 рублей подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с муниципального казённого учреждения городского поселения Ковылкино "Водоканал Ковылкинский" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, м. р-н Ковылкинский, г. Ковылкино, г. п. Ковылкино), а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского поселения Ковылкино (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Ковылкино), в пользу публичного акционерного общества "Мордовская энергосбытовая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск) задолженность в сумме 2439799 рублей 02 копеек и судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 35199 рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Волкова