Решение от 28 марта 2024 г. по делу № А53-48515/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-48515/23
28 марта 2024 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2024 г.





Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Пипник Т. Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о расторжении договоров,


при участии:

от истца: представитель ФИО3 по доверенности № 3 от 09.01.2024,

от ответчика: представитель не явился,



установил:

Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее – истец, управление) обратилось в арбитражный суд с требованием к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее-ответчик, предприниматель) о расторжении договоров.

Определением суда от 01.02.2024 произведена замена судьи Прокопчук С.П., дело передано на рассмотрение судье Пипник Т.Д.

Истец в судебном заседании доложил предмет и основание иска, требования поддержал. Кроме того, в судебном заседании истец пояснил, что в просительной части иска при указании даты договора № 463/А-130 допущена техническая ошибка: указано 12.09.2023, в то время как следовала указать 12.09.2016. Суд с указанными доводами соглашается, поскольку по тексту искового заявления истец ссылается на договор № 463/А-130 от 12.09.2016, приложенный к иску договор № 463/А-130 также датирован 12.09.2016.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, отзыв на иск не представил, возражений относительно требований не заявил, направил ходатайство о передачи дела по подсудности в Арбитражный суд Краснодарского края.

В обоснование ходатайства о передаче дела по подсудности ответчик указал, что иск надлежало подавать в арбитражный суд по месту жительства ответчика в соответствии со статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того, спорные рыбоводные участки находятся на территории Краснодарского края, следовательно, дело подлежит рассмотрению с учетом положений об исключительной подсудности.

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения.

По общим правилам иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика (статья 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем в соответствии с положением статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подсудность, установленная статьями 35 и 36 названного Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.

Как следует из п. 6.2 спорных договоров сторонами согласовано, что все споры и разногласия между стропами, возникающие в связи с настоящим договором, если они не будут разрешены путём переговоров, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в арбитражном суде Ростовской области.

Таким образом, подсудность согласована сторонами.

Основания для применения части 1 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста, о признании права на недвижимое имущество отсутствующим. По месту нахождения недвижимого имущества также рассматриваются дела, в которых удовлетворение заявленного требования и его принудительное исполнение повлекут необходимость государственной регистрации возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости в отношении сделок, подлежащих государственной регистрации.

С учетом указанных разъяснений, настоящий иск не относится к иску о правах на недвижимое имущество, удовлетворение заявленного требования не влекут необходимости совершения регистрационных действия.

С учетом изложенного, настоящий спор подсуден Арбитражному суду Ростовской области.

Как следует из материалов дела, между Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (управление) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (пользователь) заключен договор пользования рыбоводным участком от 12.09.2016 № 463/А-130.

Согласно п. 1.1 договора управление предоставляет, а пользователь принимает в пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства) рыбоводный участок: участок реки Сухой Лог, расположенный в границах населенного пункта х. Безлесный, площадью 15,58 га.

Договор заключен сроком действия до 12.09.2026 (п. 4.2договора).

Кроме того, между Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (управление) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (пользователь) заключен договор пользования рыбоводным участком от 29.12.2017 № 759/А-425.

Согласно п. 1.1 договора управление предоставляет, а пользователь принимает в пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства) рыбоводный участок: участок реки Малый Зеленчук на территории Усть-Лабинского района.

Договор заключен сроком действия до 29.12.2027 (п. 4.2договора).

Ввиду того, что пользователь не выполнил условия указанных договоров истец, с целью принятия мер по досудебному урегулированию спора, направил претензию от 23.05.2023 № 6731, а также соглашения о расторжении договоров.

На поступившую претензию и соглашения о расторжении договоров пользования рыбоводным участком предприниматель не отреагировал. Претензия оставлена ответчиком без ответа.

В связи с тем, что соглашения о расторжении договора пользования рыбоводным участком между Управлением и предпринимателем в добровольном порядке не подписаны, Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в арбитражный суд с заявлением о расторжении договоров пользования рыбоводным участком от 12.09.2016 № 463/А-130 и от 29.12.2017 № 759/А-425.

При вынесении решения суд руководствуется следующим.

Согласно статье 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям в порядке, которые установлены главой 3 данного Кодекса.

В силу положений статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании договора водопользования или решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении водного объекта в пользование.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является:

нецелевое использование водного объекта, использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации, неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки.

Правовые основы регулирования в области аквакультуры (рыбоводства), в том числе в части защиты прав и интересов физических лиц и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную деятельность в данной области, регламентированы Федеральным законом от 02.07.2013 N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыболовстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 148-ФЗ).

В силу части 1 статьи 3 Закона N 148-ФЗ правовое регулирование отношений в области аквакультуры (рыбоводства) осуществляется названным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Частью 2 статьи 5 Закона N 148-ФЗ предусмотрено, что особенности водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

С учетом приведенных положений, вопросы регулирования использования биоресурсов в Российской Федерации отнесены к полномочиям Федерального агентства по рыболовству.

В статье 10 Федерального закона от 02.07.2013 N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве)" определен порядок заключения и расторжения договора пользования рыбоводным участком. Договор пользования рыбоводным участком заключается по результатам торгов (конкурсов, аукционов), за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что договор от 12.09.2016 № 463/А-130 заключен на основании решения комиссии Управления по проведению торгов (конкурсов, аукционов) от 31.08.2016, договор от 29.12.2017 № 759/А-425 - на основании решения комиссии Управления по проведению торгов (конкурсов, аукционов) от 18.12.2017.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона об аквакультуре по договору пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, собственник этого участка обязуется предоставить его рыбоводному хозяйству за плату (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 10 настоящего Федерального закона) во временное пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

Существенными условиями договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, являются: 1) стороны и предмет договора; 2) срок договора; 3) местоположение и площадь рыбоводного участка; 4) минимальный объем объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка; 5) основания и условия, определяющие изъятие объектов аквакультуры из водных объектов в границах рыбоводного участка; 6) сведения об объектах рыбоводной инфраструктуры; 7) мероприятия, которые относятся к рыбохозяйственной мелиорации и осуществляются рыбоводным хозяйством; 8) обязательства рыбоводного хозяйства осуществлять мероприятия по охране окружающей среды, водных объектов и других природных ресурсов; 9) обязательства рыбоводного хозяйства предоставлять в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры; 10) ответственность сторон (часть 2 статьи 9 того же Закона).

В соответствии с пунктом 2.4.8 договора пользования рыбоводным участком от 12.09.2016 № 463/А-130 пользователь обязан осуществлять аквакультуру в границах рыбоводного участка с обеспечением ежегодного объема изъятия объектов аквакультуры из водного объекта в границах рыбоводного участка, указанных в п. 1.1. настоящего договора, в объеме не менее 5,453 тони:

а) с даты заключения договора пользования рыбоводным участком до половины первого периода выращивания минимальный ежегодный объем подлежащих выращиванию объектов аквакультуры принимается равным нулю;

б) со второй половины до конца первого периода выращивания минимальный ежегодный объем подлежащих выращиванию объектов аквакультуры принимается равным 50% от минимальною ежегодного объема подлежащих изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка объектов аквакультуры;

в) с начала второго периода выращивания до конца действия договора пользования рыбоводным участком минимальный ежегодный объем подлежащих выращиванию объектов аквакультуры принимается равным 75% от минимального ежегодного объема подлежащих изъятию из водною объекта в границах рыбоводного участка объектов аквакультуры.

В соответствии с пунктом 2.4.8 договора пользования рыбоводным участком от 29.12.2017 № 759/А-425 пользователь обязан осуществлять аквакультуру в границах рыбоводного участка с обеспечением ежегодного объема изъятия объектов аквакультуры из водного объекта в границах рыбоводного участка, указанных в п. 1.1. настоящею договора, в объеме не менее 5, 6 тонн:

а) с даты заключения договора пользования рыбоводным участком до половины первого периода выращивания минимальный ежегодный объем подлежащих выращиванию объектов аквакультуры принимается равным нулю;

б) со второй половины до конца первого периода выращиваемый минимальный ежегодный объем подлежащих выращиванию объектов аквакультуры принимается равным 50% от минимальною ежегодною объема подлежащих изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участке объектов аквакультуры;

в) с начата второю периода выращивания до конца действия договора пользования рыбоводным участком минимальный ежегодный объем подлежащих выращиванию объектов аквакулыуры принимается равным 100% от минимального ежегодного объема подлежащих изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка объектов аквакультуры.

В силу пунктов 2.4.3-2.4.5 договоров пользователь обязан:

осуществлять учет изъятых объектов аквакультуры на рыбоводном участке,

представлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке статистическую отчётность об объёмах изъятия объектов аквакультуры,

предоставлять в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, отчётность об объёме выпуска в водные объекты и объёме изъятия из водных объектов аквакультуры. Ежеквартально представлять в Управление сведения из журнала изъятия объектов аквакультуры.

Порядок, определяющий процедуру предоставления рыбоводными хозяйствами, имеющими в пользовании рыбоводные участки, в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству, на территории осуществления полномочий которого находится водный объект, сведений и документов, являющихся отчетностью об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры, а также сроки и условия их представления, утвержден Приказом Минсельхоза России от 25.11.2014 N 471. С 01.03.2022 действует приказ Минсельхоза России от 06.10.2021 N 691 "Об утверждении порядка предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры".

Согласно названному приказу, документом, подтверждающим выпуск объектов аквакультуры при осуществлении пастбищной аквакультуры, является акт выпуска объектов аквакультуры; документом, подтверждающим изъятие объектов аквакультуры при осуществлении аквакультуры, является журнал учета изъятия объектов аквакультуры.

Акт выпуска подписывается, в том числе, представителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления.

Согласно пункту 5 Порядка при предоставлении рыбоводными хозяйствами сведений и документов об объеме выпуска и объеме изъятия объектов аквакультуры составляется журнал учета изъятия объектов аквакультуры (далее - журнал изъятия), в котором должны содержаться в том числе реквизиты договора пользования рыбоводным участком, местоположение и площадь рыбоводного участка, объем подлежащих изъятию объектов аквакультуры, предусмотренный актом выпуска объектов аквакультуры (по видам объектов аквакультуры), с указанием даты составления акта выпуска объектов аквакультуры.

В п. 10 Порядка указано, что рыбоводное хозяйство при осуществлении пастбищной аквакультуры ежеквартально (не позднее 30-го числа месяца, следующего за последним месяцем квартала) направляет в территориальное управление Росрыболовства копии соответствующих страниц журнала изъятия, заверенные печатью (при наличии).

Согласно п. 12 Порядка указанные документы представляются в территориальное управление Росрыболовства одним из следующих способов:

на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления по адресу территориального управления Росрыболовства, указанному на официальном сайте;

в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по адресу электронной почты территориального управления Росрыболовства, указанному на официальном сайте.

Установленная законодательством Российской Федерации последовательность и форма предоставления отчетности позволяет сотрудникам Управления ежеквартально осуществлять контроль за объемом выпущенных и изъятых пользователем объектов аквакультуры, а также сроки проведения их изъятия.

Минимальный ежегодный объема изъятия объектов аквакультуры рассчитывается в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15 марта 2017 г. N 124 "Об утверждении методики определения минимального объема объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка".

Согласно приказу продолжительность периода выращивания объектов аквакультуры на территории Краснодарского составляет не более 4 лет.

Таким образом, согласно данному приказу ответчик должен обеспечивать ежегодный объем изъятия объектов аквакультуры в объеме не менее:

в 2019 году 2,7265 тонн; в 2020 году 2,7265 тонн, в 2021 году 5,453 тонн, в 2022 году 5,453 тонн, в2023 году 5,453 тонн – по договору № 463/А-130 от 12.09.2016,

в 2020 году 2,8тонн; в 2021 году 2,8 тонн; в 2022 году 5,6 тонн; в 2023 году 5,6 тонн – по договору от 29.12.2017 № 759/А-425.

С момента заключения договора и до настоящего времени в адрес Управления поступил 1 акт выпуска объектов аквакультуры от 30.03.2020, согласно которому пользователем в 2022 году запланировано изъятие 60,0 тонн объектов аквакультуры.

При этом данный акт выпуска подписан генеральным директором ООО «Вивальди-К» ФИО4 с приложением договора о совместной деятельности (простого товарищества) от 28.02.2017 и доверенности.

Копии страниц журнала учета изъятия объектов аквакультуры в Управление не поступали.

С момента заключения договора от 29.12.2017 № 759/А-425 и до настоящего времени в адрес Управления поступил 1 акт выпуска объектов аквакультуры от 03.04.2018, согласно которому пользователем в 2019 году запланировано изъятие 3,808 тонн объектов аквакультуры.

При этом данный акт выпуска подписан ИП Фот В.В. с приложением договора о совместной деятельности (простого товарищества) от 28.02.2017 и доверенности.

Копии страниц журнала учета изъятия объектов аквакультуры в Управление не поступали.

Таким образом, из материалов дела следует, что поданы акты о намерениях, то есть документы, не предусмотренные законодательством, и лицами, которые в договоре с истцом не участвуют. Это означает, что ответчик не представлял отчетность, предусмотренную действующим законодательством, что является существенным нарушением обществом условий договора и служит основанием для его расторжения.

В соответствии с установленными нормами действующего законодательства, предоставляя в пользование рыбоводные участки, административный орган вправе рассчитывать на осуществление пользователем (ответчиком) деятельности в области аквакультуры (рыбоводства) с ежегодным обеспечением продукции аквакультуры в объемах, согласованных в договоре.

Более того, в пункте 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.

Как указано выше, договор от 12.09.2016 № 463/А-130 заключен на основании решения комиссии Управления по проведению торгов (конкурсов, аукционов) от 31.08.2016, договор от 29.12.2017 № 759/А-425 - на основании решения комиссии Управления по проведению торгов (конкурсов, аукционов) от 18.12.2017.

Следовательно, обязательства по спорным договорам должны быть исполнены лично предпринимателем. В то время, как акты выпуска предоставлены в управление третьими лицами.

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5.2 договора пользования рыбоводным участком предусмотрено, что договор досрочно прекращает свое действие в случаях предусмотренных гражданских законодательством, законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области аквакультуры.

В соответствии с частью 3 статьи 9 Закона об аквакультуре, договор пользования рыбоводным участком подлежит досрочному расторжению в соответствии с гражданским законодательством в одностороннем порядке по требованию собственника рыбоводного участка в случае использования рыбоводного участка с нарушением требований федеральных законов или неосуществления рыбоводным хозяйством в течение двух лет подряд деятельности, предусмотренной договором пользования рыбоводным участком, с момента установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти факта неосуществления указанной деятельности.

На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абзац 4 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных выше норм цель заключения договора пользования рыбоводным участком - осуществление пользователем рыбоводства (аквакультуры), следовательно, допущенные названным лицом нарушения могут быть квалифицированы в качестве существенных, влекущих расторжение договора, в случае, если в результате соответствующих действий (бездействия) пользователя не может быть достигнута цель заключения такого договора.

Предоставляя в пользование предпринимателю рыбоводный участок, находящийся в собственности Российской Федерации, управление вправе было рассчитывать на осуществление ответчиком деятельности в области аквакультуры (рыбоводства). Неисполнение ответчиком договорных условий лишает истца ожидаемого результата, тогда как наличие данного договора ограничивает право других субъектов предпринимательской деятельности, желающих осуществлять аналогичную деятельность на данном рыбоводном участке.

Не предоставление отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также самими договорами является существенным нарушением пользователем условий договоров и служит основанием для их расторжения.

Аналогичные выводы содержатся в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2020 N 309-ЭС20-2031 по делу N А34-3585/2019, постановлении АС СКО от 27.12.2021 по делу N А32-42611/2019, постановлении АС СКО от 26.08.2021 по делу N А53-44524/2019.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Управлением в адрес ответчика направлено предложение о расторжении спорных договоров от 23.05.2023 № 6731 с приложением соглашений о расторжении.

Соглашения ответчиком не подписано.

Учитывая, что управлением предоставляется для целей аквакультуры (рыбоводства) федеральный ресурс, государство ставит целью развитие аквакультуры (рыбоводства), поэтому основной обязанностью рыбоводного хозяйства является его целевое использование.

Суд, учитывая период времени, в течение которого ответчик не исполнял свои обязательства по договору признает нарушения условий заключенных договоров существенными и приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований управления о расторжении договоров пользования рыбоводным участком.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор пользования рыбоводным участком от 12.09.2016 № 463/А-130 и договор пользования рыбным участком от 29.12.2017 № 759/А-425.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 12 000 рублей государственной пошлины по иску.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Пипник Т. Д.