Решение от 17 января 2017 г. по делу № А76-11239/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-11239/2016
18 января 2017 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2017 года

Полный текст решения изготовлен 18 января 2017 года

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Медведниковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» Златоустовский филиал, г. Челябинск (ОГРН <***>, далее – истец, ПАО «Челябэнергосбыт»), к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Уйская центральная районная больница Челябинской области», с. Уйское Челябинская область (ОГРН <***>, далее – ответчик, МБУЗ «Уйская ЦРБ»), при участии в деле в качестве третьего лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Муниципального образования «Уйский муниципальный район» в лице Администрации о взыскании 1 079 517 руб. 40 коп.

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Челябэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к МБУЗ «Уйская ЦРБ» о взыскании 1 782 260 руб. 64 коп., в том числе основного долга в сумме 1 777 931 руб. руб. 57 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 329 руб. 07 коп.

В обоснование требований истец ссылался на положения ст.ст. 309, 310,539,330,331,544 ГК РФ и факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате электроэнергии по договору № 25 от 28.12.2015 (т. 1 л.д.5).

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно изменял размер исковых требований и основания их взыскания. Указанные изменения принимались судом на основании ст. 49 АПК РФ.

На момент рассмотрения иска по существу истец просил взыскать основной долг в сумме 803 260 руб. 44 коп. за период с 01.07.2015 по 31.07.2016, пеню за просрочку исполнения этих обязательств в сумме 276 256 руб. 96 коп., рассчитанную за период с 19.02.2016 по 23.08.2016 на основании ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Взыскание пени истец просил производить дот мента фактического исполнения обязательства по оплате основного долга (т. 2 лд.105).

Истец представил письменные пояснения по иску (т. 1 л.д.137).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 20.06.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено спора Муниципальное образование «Уйский муниципальный район» в лице Администрации.

Ответчик представил отзыв, в котором указал, что исполняет обязательства по оплате по мере поступления денежных средств (т. 1 л.д. 127, т. 2 л.д.81).

Третье лицо мнения по иску не представило.

Стороны, третье лицо в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ч. 1 ст. 123 АПК РФ (т. 1 л.д. 79, 124,125).

Участники процесса, помимо направления судебных актов, о времени и месте судебного заседания извещались публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном Интернет-сайте суда.

Истец ходатайствовал о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя (т. 2 л.д. 116).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, третьего лица в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что между истцом (продавец) и ответчиком (покупатель) оформлены договоры энергоснабжения № 25 от 20.01.2015 (т. 2 л.д.67) сроком действия с 01.01.2015 по 31.12.2015 (п.10.1), № 25 от 28.12.2015 (т. 1 л.д.10) сроком действия с 01.01.2016 по 31.12.2016 (п.10.1).

Согласно пункту 1.1 договоров продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии и (мощности) в точках поставки на розничном рынке, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Покупателю, а покупатель обязуется оплатить электроэнергию (мощности) и оказанные услуги.

Покупатель обязан производить снятие показаний приборов учета на 00 часов 1-ого дня месяца, следующего за расчетным. Результаты оформляются актом снятия показаний приборов учета по форме Приложения №8 к настоящему договору (п. 4.3 договоров)

Согласно пункту 5.1 договора, исполнение договора оплачивается по цене, определенной в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

За расчетный период принимается один календарный месяц (п. 6.1 договоров).

Оплата электрической энергии и мощности производится покупателем платежными поручениями и состоит из платежей текущего периода и платежа по окончательному расчету, который производится в следующем расчетном периоде (п. 6.3 договоров)

Согласно пункту 6.4 договоров покупатель производит оплату электрической энергии (мощности) следующим образом:

-30 % стоимости электрической энергии (мощности) определенной по п. 6.4.1.1 вносится до 10 числа этого месяца;

40% стоимости электрической энергии (мощности) по п. 6.4.1.1, вносится до 25 числа этого месяца.

Оплата платежа по окончательному расчету за фактически потребленные электроэнергию и мощность с учетом произведенных платежей текущего периода соответствующего расчетного периода (пункт 6.4.1 договоров) производится не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 6.4.2 договоров)

В случае изменения цены (тарифа) или объема потребленной электроэнергии (мощности) после выставления счета-фактуры, продавец оформляет надлежащие изменения в расчетный документ, который покупатель обязан оплатить в течение 10 календарных дней с даты его выставления.(п.6.4.3 договоров)

Сторонами согласованы приложения к договорам, в которых определены точки поставки и приборы учета электроэнергии (т. 1 л.д.18-29,т.2 л.д.73-77).

Ответчиком указанные обстоятельства признаны в порядке ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ.

Учитывая установленное судом согласование существенных условий договоров энергоснабжения, суд на основании ст.ст. 432, 539 ГК РФ оценивает их, как заключенные.

Судом также установлено, что истец во исполнение обязательств по договорам передавал ответчику электрическую энергию в период с 01.07.2015 по 31.07.2016.

Это обстоятельство ответчиком признано в порядке ч.3.1. ст. 70 АПК РФ и подтверждается актами, счетами-фактурами (т. 1 л.д.30-36,88-108, 146-152, т.2 л.д.1,6-10,32-66).

Судом также установлено, что 01.12.2015 истцом был установлен факт неучтенного потребления электроэнергии ответчиком на объектах по адресу: <...>, <...> в связи с истечением срока межповерочного интервала приборов учета (акты т. 1 л.д. 39-41,44-46, т.2 л.14-16,20-22).

22.12.2015 и 03.0212.2015 приборы учета на указанных объекта соответственно были заменены (акты допуска в эксплуатацию новых приоров учета т. 2 л.д.17,18,23).

В связи с этими истцом был произведен перерасчет количества электроэнергии за период с 01.07.2015 по даты замены приборов учета на основании п. 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от04.05.2012 (далее –Основные положения).

Согласно п. 3.3.5. договоров №25 от 20.01.2015г. и № 25 от 28.12.15г. потребитель обязался обеспечивать установку компонентов измерительных комплексов в точках поставки и эксплуатацию измерительных комплексов (системы учета) электроэнергии, своевременную замену и поверку компонентов измерительных комплексов (системы учета) в соответствии с действующим законодательством РФ. Бремя затрат по установке, замене, госповерке, настройке измерительных комплексов (системы учета) несет Потребитель. Обеспечивать сохранность, целостность измерительных комплексов (системы учета), находящихся как в собственности Потребителя, так и на балансе других собственников, но установленных в границах энергопринимающих устройствах потребителя, а также пломб и знаков визуального контроля, снятие и хранение показаний.

В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно п. 147 Основных положений места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.

В соответствии с п. 155 Основных положений собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке. После проведения поверки прибора учета такой прибор учета должен быть установлен и допущен в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

Согласно п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго от 13.01.2003г. №6, потребитель обязан обеспечить учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии. Все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе (пункт 2.11.6 Правил). Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены (пункт 2.11.15 Правил).

В пункте 4.6 Правил учета электрической энергии, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации от 24.10.1996 N 1182, дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии и т.д.).

В силу подпункта 17 статьи 2, пункта 1 статьи 5 и статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ) использование средства измерения, срок поверки которого истек, не допускается.

В соответствии с п. 4.2. договоров №25 от 20.01.2015г. и № 25 от 28.12.15г. в случае истечения срока межповерочного интервала измерительных комплексов определение объемов потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки с применением расчетных способов производится в соответствии с действующим законодательством РФ.

В соответствии с п. 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Согласно п. 166 Основных положений в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1 -го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года -на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а именно по формуле: W=PMaKC • Т, где: Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих

устройств, а Т - количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.

Частью 1 статьи 13 Закона N 102-ФЗ установлено, что средства измерений подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - поверке. Владельцы указанных средств обязаны своевременно представлять эти средства на поверку.

В соответствии с пунктом 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125, результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Поэтому по истечении срока поверки прибора учета, его показания о количестве потребленной энергии не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.

На основании п. 167 Положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Сведения, указанные в актах ответчиком не оспариваются.

Поскольку ответчик допустил безучетное пользование эелктроэлнергией, истец правомерно произвел расчет количества электроэнергии, потребленной в период отсутствия прибора учета, в соответствии с требованиями Основных положений.

Расчеты проверены судом (т. 2 л.д.13,19) и оценены как правомерные.

В расчетах учтено количество электроэнергии, оплаченной ответчиком в соответствии с показаниями приборов учета, зафиксированными им в период безучетного пользования.

В результате перерасчета у ответчика образовалось неисполненное обязательство по оплате электроэнергии. С учетом обязательств за период после замены приборов учета до 31.07.2016 общий размер обязательств составил 2 360 996 руб. 96 коп.(расчет.2 л.д.106).

Ответчиком размер обязательств не оспорен.

За указанный период ответчиком произведена частичная оплата электроэнергии (платежные поручения т. 2 л.д.84-87,97-100, 108-109).

Не исполнено обязательство по оплате в сумме 803 260 руб. 44 коп. (расчет т .2 л.д.106).

Доказательств исполнения обязательства по оплате в полном объеме в установленный договорами срок суду не представлено.

Поэтому, руководствуясь ст. ст.309,310,544 ГК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика сумму долга в размере 803 260 руб. 44 коп.

Из анализа условий договоров следует, что ответчиком допущено нарушение срока исполнения обязательства по оплате, установленного п. 6.4.2 договоров.

Это обстоятельство ответчиком в порядке ч.3.1 ст. 70 АПК РФ признано.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с абз.8 п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные положения вступили в силу с 05.12.2015 и подлежат применению к отношениям сторон в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона № 307-ФЗ от 03.11.2015 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов».

Таким образом, законом установлена неустойка в виде пени за просрочку исполнения обязательства по оплате электроэнергии.

Поскольку ответчиком допущено нарушение сроков исполнения обязательства по оплате, требование об уплате неустойки правомерно.

Размер неустойки, исчисленной истцом на сумму основного долга, исходя из ставки, установленной законом, за период с 19.02.2016 по 23.08.2016 составляет 276 256 руб. 96 коп. (расчет т.2 л.д. 107).

Расчеты истца проверены судом, они являются арифметически верными.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в постановлении от 22 декабря 2011 г. N 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 ГК РФ» исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Ответчик соответствующего заявления не сделал, доказательств явной несоразмерности неустойки в порядке ст. 65 АПК РФ суду не представил.

Поэтому суд не усматривает оснований для снижения размера неустойки и полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойка подлежит взысканию по день уплаты суммы основного долга.

При подаче искового заявления в арбитражный суд истец представил платежное поручение № 8740 от 14.04.2016 об уплате государственной пошлины в размере 30 822 руб. 621 коп. (т. 1 л.д.6).

Оплате с учетом цены иска подлежала сумма государственной пошлины в размере 23 795 руб. (ст. 333.21 НК РФ).

Поэтому излишне уплаченная сумма государственной пошлины в размере 7 027 руб. 61 коп. подлежит возврату истцу на основании п.п.1 п.1. ст. 333.40 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ поскольку иск удовлетворяется, судебные расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с МБУЗ «Уйская ЦРБ» в пользу публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» 1 079 517 руб. 40 коп., в том числе основной долг в размере 803 260 руб.44 коп., пеню в размере 276 256 руб. 96 коп., а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 23 795 руб.

Взыскивать с МБУЗ «Уйская ЦРБ» в пользу публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» пеню в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды просрочки, начисляемую на сумму долга 803 260 руб.44 коп., начиная с 24.08.2016 по день фактического исполнения денежного обязательства.

Вернуть ПАО «Челябэнергосбыт» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7 027 руб. 61 коп., уплаченную платежным поручением № 8740 от 14.04.2016.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение месяца со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.В. Медведникова

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа http://.fasuo.arbitr.ru.