Решение от 15 апреля 2019 г. по делу № А46-19053/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-19053/2018
16 апреля 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 09 апреля 2019 года. Решение в полном объёме изготовлено 16 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Лебедевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ассоциации «Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644122, <...>) о взыскании 139 000 руб. и о признании решения от 04.05.2018 недействительным в части,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8,

в судебном заседании приняли участие:

 от истца – ФИО1 (лично по паспорту);

от ответчика – ФИО9 (доверенность от 23.11.2018 сроком действия один год, паспорт);

от ФИО2 – ФИО10 (доверенность от 10.12.2018 сроком действия один год, паспорт);

от иных третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также - истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к ассоциации «Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих» (далее также - Ассоциация, ответчик) о признании недействительным решения Совета ассоциации «Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих» от 04.05.2018 по пятому вопросу повестки дня и о взыскании дополнительного взноса в сумме 139 000 руб.

Определением Арбитражного суда Омской области от 02.11.2018 данное исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседания.

Определением от 27.11.2018 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением от 12.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2, судебное разбирательство отложено.

Определением от 15.01.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требовании относительно предмета спора, привлечены ФИО11, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Исковые требования обоснованы следующим.

ФИО1 является членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих Ассоциация «Урало-Сибирского объединения арбитражных управляющих» (далее -Ассоциация «УрСО АУ», Ассоциация) осуществляет пфессиональную деятельность в качестве арбитражного управляющего.

Зарегистрирован в едином государственном реестре арбитражных управляющих за № 1976 от 27.08.2003 года.

В соответствии с пунктом 8.16 Устава Ассоциации «УрСО АУ» постоянно действующим коллегиальным органом управления Ассоциации является Совет Ассоциации.

Решением Совета Ассоциации «УрСО АУ» от 12 октября 2018 года по второму вопросу повестки дня истца исключили из членов Ассоциации.

Указанное решение Совет принял по рекомендации дисциплинарной комиссии Ассоциации «УрСО АУ», вынесенной на заседании комиссии 08 октября 2018 года (Протокол № 819).

В свою очередь Комиссия по рассмотрению дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия при вынесении рекомендации Совету об исключении истца из членов СРО руководствовалась решением Совета Ассоциации «УрСО АУ», принятым 04 мая 2018 года по пятому вопросу повестки дня: «О приведении минимального размера компенсационного фонда Ассоциации «УрСО АУ» в соответствии с требованиями Федерального закона РФ № 391-ФЗ от 29.12.2015 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно Протоколу № 203 заседания Совета Ассоциации «УрСО АУ» от 04 мая 2018 г., по данному вопросу принято решение:

Согласно Положению о приведении минимального размера компенсационного фонда Ассоциации «Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих» в соответствие с требованиями Федерального закона РФ № 391-ФЗ от 29.12.2015 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденному протоколом № 20 решения Общего собрания членов Ассоциации Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих» (далее по тексту - Ассоциация «УрСО АУ») от 26.04.2017г.

Привести размер компенсационного фонда Ассоциации «УрСО А У» в соответствие с требованиями Федерального закона РФ № 391-ФЗ от 29.12.2015 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и осуществить пополнение компенсационного фонда Ассоциации «УрСО АУ».

Утвердить дополнительный взнос, подлежащий уплате в следующем порядке, сроки и условиях.

На дату принятия настоящего решения размер компенсационного фонда «УрСО А У» составляет 26 001 056,06 руб.

На момент принятия настоящего решения в членстве Ассоциации «УрСО А У» состоит 173 арбитражных управляющих.

На основании п. 5 Положения о приведении минимального размера компенсационного фонда Ассоциации «УрСО А У» в соответствие с требованиями Федерального закона РФ № 391-ФЗ от 29.12.2015 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», произвести следующий расчет: 50 000 000,00 - 26 001 056,06 = 23 998 943,94/173 = 138 722,22 руб.

В соответствии с п. 2.6 Положения о размерах и порядке уплаты взносов в Ассоциации «УрСО АУ» размер дополнительного взноса для каждого члена Ассоциации «УрСО А У» установить в размере 139 000 руб.

Дополнительный взнос должен быть внесен в срок не позднее 01.09.2018 г.

Дополнительный взнос подлежит зачислению на расчетный счет № <***>, открытый в Новосибирском филиале ПАО Банка «ФК Открытие», г. Новосибирск, кор. счет 30101810550040000839, БИК 045004839 предназначенный для внесения членами Ассоциации «УрСО АУ» дополнительных взносов в соответствии с настоящим решением.

Не позднее 15.12.2018 г. денежные средства, размещенные на расчетном счете, предназначенном для внесения членами Ассоциации «УрСО АУ» дополнительных взносов в соответствии с настоящим решением, подлежат перечислению на специальный расчетный счет Ассоциации «УрСО АУ», предназначенный для формирования компенсационного фонда, если иное не предусмотрено настоящим решением.

С момента перечисления денежных средств, размещенных на расчетном счете, предназначенном для внесения членами Ассоциации «УрСО АУ» дополнительных взносов в соответствии с настоящим решением, на специальный расчетный счет, предназначенный для формирования компенсационного фонда, все дополнительные взносы считаются взносами в компенсационный фонд Ассоциации «УрСО АУ» и возврату членам Ассоциации «УрСО АУ» не подлежат.

До момента перечисления денежных средств, размещенных на расчетном счете, предназначенном для внесения членами Ассоциации «УрСО АУ» дополнительных взносов в соответствии с настоящим решением, на специальный расчетный счет, предназначенный для формирования компенсационного фонда, все дополнительные взносы могут быть возвращены членам Ассоциации «УрСО А У» по решению Совета Ассоциации.

Преследуя цели соблюдения норм действующего законодательства, исходя из интересов членов Ассоциации «УрСО А У», Президенту Ассоциация «УрСО АУ» на дату принятия настоящего решения продолжать переговоры об объединении с представителями саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

До 30.11.2018 г. Советом Ассоциации «УрСО АУ» может быть принято решение о порядке, сроках и условиях возврата дополнительных взносов членам Ассоциации «УрСО А У» их уплатившим, если к указанному сроку будет очевидно, что по результатам переговоров, указанных в п. 6 настоящего решения, компенсационный фонд Ассоциации «УрСО АУ» будет приведен в соответствии с требованиями Федерального закона РФ № 391-ФЗ от 29.12.2015 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Внесение дополнительных взносов в соответствии с настоящим решением является обязательным для всех арбитражных управляющих, являющихся членами Ассоциации «УрСО АУ» на дату принятия настоящего решения.

Объявить акцию «Приведи друга» со следующими условиями. Члены Ассоциации «УрСО А У» вправе дать рекомендацию о приеме в члены Ассоциации «УрСО А У» предлагаемого кандидата.

В случае приема кандидата по рекомендации члена Ассоциации «УрСО АУ», такой член Ассоциации «УрСО А У» освобождается от уплаты дополнительного взноса, указанного в п. 2 настоящего решения.

Сроки акции: с 04.05.2018 г. до 01.09.2018 г.

29.12.2015 г. был принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 391-ФЗ, в соответствии с которым минимальный размер компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих с 01.01.2019 г. должен составлять пятьдесят миллионов рублей.

Во исполнение требований федерального законодательства о минимальном размере компенсационного фонда саморегулируемой организации, Общим собранием Ассоциации «УрСО АУ», состоявшимся 26.04.2017 г., было утверждено Положение «О приведении минимального размера компенсационного фонда Ассоциации «УрСО АУ» в соответствие с требованиями Федерального закона РФ № 391-ФЗ» (далее - Положение). Поскольку на тот момент закон не предусматривал иного способа формирования компенсационного фонда, помимо внесения денежных взносов участниками саморегулируемой организации, то увеличение размера компенсационного фонда Ассоциации «УрСО АУ» было решено произвести за счет дополнительных взносов членов Ассоциации.

Пунктом 7 Положения полномочия по решению вопроса о размере дополнительного взноса, о порядке, сроках и условиях внесения взноса были делегированы Совету Ассоциации «УрСО АУ».

Совет Ассоциации «УрСО АУ», принимая решение по пятому вопросу повестки дня в заседании 04 мая 2018 года, руководствовался решениями Общего собрания членов Ассоциации от 26 апреля 2017 года и утвержденными этим же собранием внутренними документами.

Истец считает данное решение Совета Ассоциации «УрСО АУ» принятым незаконно и не подлежащим исполнению в связи со следующим:

1. В своей деятельности Ассоциация «УрСО АУ» руководствуется Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами «О некоммерческих организациях», «О несостоятельности (банкротстве)», «О саморегулируемых организациях», иными федеральными законами и это зафиксировано в пункте 1.1. Устава Ассоциации «УрСО АУ».

2. В соответствии с пунктом 2 статьи 25.1 Закона о банкротстве, Компенсационным фондом саморегулируемой организации арбитражных управляющих является обособленное имущество, принадлежащее саморегулируемой организации на праве собственности. Он формируется за счет членских взносов членов саморегулируемой организации, перечисляемых только в денежной форме в размере не. менее чем двести тысяч рублей на каждого ее члена. Минимальный размер компенсационного фонда составляет двадцать миллионов рублей. Не допускается освобождение члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

В случае реорганизации саморегулируемых организаций арбитражных управляющих компенсационный фонд саморегулируемой организации, соответствующий требованиям абзаца первого настоящего пункта, формируется в том числе за счет компенсационных фондов реорганизованных саморегулируемых организаций.

3.Подпунктом «г» пункта 8.3. Устава Ассоциации «УрСО АУ» к компетенции Общего собрания отнесено «определение приоритетных направлений деятельности Ассоциации, принципов формирования и использования его имущества».

Абзацем 4 пункта 4 статьи 21.1. Закона о банкротстве к компетенции общегособрания членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих отнесено «определение приоритетных направлений деятельности Ассоциации, принципов формирования и использования его имущества». В соответствии с абзацем 14 пункта 4 статьи 21.1. Закона о банкротстве полномочия по определению приоритетных направлений деятельности Ассоциации, принципов формирования и использования его имущества не могут быть отнесены уставом некоммерческой организации к компетенции иных органов управления саморегулируемойорганизацииарбитражныхуправляющих.

В силу пункта 5 части 3 ст. 16 ФЗ «О саморегулируемых организациях» и части 3.1 этой же статьи, определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества относится к исключительной компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации и не может быть передано для разрешения иным органам управления саморегулируемой организации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение следующих вопросов: определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества.

В соответствии с пунктом 1 ст. 123.10 ГК РФ к исключительной компетенции высшего органа ассоциации (союза) наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65.3 настоящего Кодекса, относится также принятие решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов, о дополнительных имущественных взносах членов ассоциации (союза) в ее имущество.

Пункт 8.20. Устава Ассоциации «УрСО АУ» перечисляет компетенции Совета Ассоциации. Подпунктом «м» предусмотрено установление размера, порядка, срока и условий внесения взносов в компенсационный фонд Ассоциации в случае осуществления компенсационной выплаты. Решение Совета о внесении дополнительных взносов в сумме 139 000 рублей связано с изменением федерального законодательства, а не с осуществлением компенсационной выплаты, относится к принципам формирования имущества и не входит в компетенциюСовета.

Внутренний документ - Положение «О приведении минимального размера компенсационного фонда Ассоциации «УрСО АУ» в соответствие с требованиями Федерального закона РФ № 391-ФЗ», подразумевающее пополнение компенсационного фонда только за счет дополнительных взносов в денежной форме, не соответствует Федеральному законодательству, так как после его утверждения 26.04.2017 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» № 266-ФЗ от .29.07.2017 г., которым предусмотрен еще один способ увеличения размера компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих - путем объединения компенсационных фондов с другой саморегулируемой организацией. Не соответствует Федеральным законам и пункт 7 Положения, который в нарушение закона, полномочия, относящиеся к исключительной компетенции Общего собрания, делегирует на рассмотрение Совета Ассоциации.

Федеральным законом № 391-ФЗ от 29.12.2015 предусмотрено, что обязанность у саморегулируемой организации арбитражных управляющих иметь компенсационный фонд в сумме 50 миллионов рублей и ответственность за ее неисполнение наступает начиная с 01 января 2019 года. Своим решением от 04.05.2018 года Совет Ассоциации возложил на меня обязанность по внесению дополнительных взносов в компенсационный фонд СРО и предусмотрел ответственность за ее неисполнение ранее сроков, предусмотренных Федеральным законом.

Таким образом, решение Совета Ассоциации «УрСО АУ» по пятому вопросу повестки дня вынесено с существенными нарушениями требований Федерального законодательства, в связи с чем является ничтожным и не подлежит исполнению.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ решение собрания, принятое по вопросу, не входящему в компетенцию собрания, ничтожно.

Как указывает истец в иске, решение Совета Ассоциации «УрСО АУ» нарушает его права, поскольку в нарушение закона наложило обязанность уплатить дополнительный взнос в компенсационный фонд Ассоциации в размере 139 000 рублей. Неисполнение требования в установленный срок (01 сентября 2018 года) послужило основанием для исключения истца из членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих, что, в свою очередь, препятствует занятию профессиональной деятельностью арбитражного управляющего.

В период времени, когда дисциплинарная комиссия рекомендовала Совету Ассоциации рассмотреть вопрос об исключении истца из СРО, ФИО1 осуществлял полномочия финансового управляющего в шести процедурах банкротства физических лиц и полномочия конкурсного управляющего в одной процедуре банкротства юридического лица. В целях сохранения возможности осуществлять профессиональную деятельность в качестве арбитражного управляющего, истец договорился с одной из СРО о принятии в члены СРО, а в Ассоциацию «УрСО АУ» направил заявление о добровольном выходе из ее членов. Так как уплата дополнительного взноса в размере 139 000 рублей была обязательной для всех членов СРО, то истец для обеспечения добровольного выхода из СРО оплатил указанную сумму в пользу Ассоциации «УрСО АУ». Но Президент Ассоциации ФИО3, через четыре дня после вынесения рекомендации Совету организовал проведение заседания Совета Ассоциации, на котором истца исключили из членов Саморегулируемой организации.

Истец указывает, что руководство СРО начиная с 07 мая 2018 года оказывало давление на ФИО1 и остальных членов СРО, обязывая оплачивать дополнительный взнос. Требования об оплате дополнительного взноса сопровождались прямыми угрозами привлечения к материальной ответственности и угрозами в отношении создания проблем в осуществлении профессиональной деятельности.

Ответчик исковые требования не признал, в письменном отзыве на иск указал следующее.

Ассоциация «Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих» (далее по тексту - Ассоциации «УрСО АУ») является саморегулируемой организацией, целью деятельности которой являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих, включена в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Деятельность Ассоциации «УрСО АУ» осуществляется в соответствии с Уставом Ассоциации «УрСО АУ».

Согласно разделу 8 Устава Ассоциации «УрСО АУ» высшим органом управления Ассоциации «УрСО АУ» является Общее собрание членов Ассоциации, коллегиальным органом управления - Совет Ассоциации, единоличным исполнительным органом - Президент Ассоциации.

ФИО1 являлся членом Ассоциации «УрСО АУ» с 27.08.2003 г.

12.10.2018 г. ФИО1 исключен из членов Ассоциации «УрСО АУ», в связи с несоответствием условиям членства Ассоциации «УрСО АУ».

В настоящее время ФИО1 членом Ассоциации «УрСО АУ» не является.

Общие сведения о решениях органов управления Ассоциации «УрСО АУ».

26.04.2017 г. Общим собранием членов Ассоциации принято единогласно Положение «О приведении минимального размера компенсационного фонда Ассоциации Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих» в соответствие с требованиями Федерального закона РФ № 391-ФЗ от 29.12.2015 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Положение от 26.04.2017 г., Положение).

Пунктами 5 и 7 Положения от 26.04.2017 г.:

установлен порядок определения размера и способа уплаты дополнительного взноса, а также окончание срока внесения дополнительного взноса в компенсационный фонд (пункт 5);

обязанность по определению конкретного размера дополнительного взноса, порядка, сроков, условий внесения возложена на Совет Ассоциации (пункт 7).

04 мая 2018 г., во исполнение решения Общего собрания членов Ассоциации, Советом Ассоциации принято решение - «О приведении минимального размера компенсационного фонда Ассоциации «УрСО АУ» в соответствии с требованиями Федерального закона РФ № 391-ФЗ от 29.12.2015 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В соответствии с указанным решением Совета Ассоциации дополнительный взнос установлен в размере 139 000,00 рублей, срок уплаты - до 01.09.2018 г.

В соответствии со статьями 50, 53, 65.1, 65.3, 123.1 ГК РФ, главой 8 Устава Ассоциации, Ассоциация «УрСО АУ» является юридическим лицом, которое не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками, участники которого приобретают право членства и формируют высший орган - Общее собрание членов Ассоциации.

По смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу пункта 2 статьи 65.3, пункта 1 статьи 123.10 ГК РФ к исключительной компетенции высшего органа управления относится принятие решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов, о дополнительных взносах членов ассоциации (союза) в ее имущество.

Вопросы. отнесенные к исключительной компетенции высшего органа корпорации, не могут рыть переданы им для решения другим органам корпорации, если иное не предусмотрено ГК РФ или другим законом.

Учитывая изложенное, Общим собранием членов Ассоциации в Положении от 26.04.2017 утвержден порядок определения размера и способа уплаты дополнительного взноса в компенсационный фонд.

Согласно пункту 5 Положения от 26.04.2017 г. размер дополнительного взноса определен как соотношение разницы между размером компенсационного фонда, определяемым изменяющимся законодательством (50 миллионов рублей), и размером компенсационного фонда, существующим на момент принятия решения о внесении дополнительного взноса, к количеству членов Ассоциации «УрСО АУ» на момент принятия такого решения.

Пунктом 7 Положения от 26.04.2017 г. Общее собрание членов Ассоциации возложило на Совет Ассоциации принятие решения о конкретном размере, порядке, сроках и условиях внесения дополнительного взноса.

Так как принятие решения о размере, порядке, сроках и условиях внесения дополнительного взноса по принятой высшим органом управления методике расчета не относится к исключительной компетенции Общего собрания членов Ассоциации, то возложение соответствующей обязанности на коллегиальный орган управления не противоречит требованиям действующего законодательства и внутренним документам Ассоциации «УрСО АУ».

Полномочие Совета Ассоциации устанавливать размер взносов, порядка, сроков и условий их внесения в компенсационный фонд предусмотрено подпунктом «м» пункта 8.20 Устава Ассоциации, на что истец указывает в абзаце 8 листа 4 искового заявления.

Положение от 26.04.2017 г. ни Ассоциацией «УрСО АУ», ни членами Ассоциации «УрСО АУ» не обжаловано, принято уполномоченным органом в пределах предоставленных полномочий.

Причины принятия решения Общего собрания членов Ассоциации от 26.04.2017.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ (далее по тексту - Закон о банкротстве), в редакции, действовавшей на момент принятия Положения от 26.04.2016 г., минимальный размер компенсационного фонда составлял двадцать миллионов рублей.

Федеральным законом от 29.12.2015 № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» минимальный размер компенсационного фонда увеличен до пятидесяти миллионов рублей.

В первоначальной редакции указанного закона данные изменения вступали в силу с 01.01.2017 г.

Однако Федеральным законом от 03.07.2016 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дата вступления в силу перенесена на 01.01.2019 г.

При принятии Положения от 26.04.2017 г. Общее собрание членов Ассоциации руководствовалось следующим.

На момент принятия Положения от 26.04.2017 г. членами Ассоциации «УрСО АУ» являлось 179 арбитражных управляющих.Согласно пункту 1 статьи 20 Закона о банкротстве арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона о банкротстве основанием для включения сведений о некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих является выполнение ею следующих обязательных требований, в том числе, наличие компенсационного фонда, сформированного в размере и в порядке, которые установлены статьей 25.1 Закона о банкротстве.

Таким образом, принятие Положения от 26.04.2017 г. обусловлено необходимостью сохранения соответствия Ассоциации «УрСО АУ» статусу саморегулируемой организации арбитражных управляющих, что является основным условием сохранения для ее членов возможности осуществлять свою профессиональную деятельность.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 315- ФЗ «О саморегулируемых организациях», пунктам 5.4, 5.5 Устава Ассоциации «УрСО АУ» источниками формирования имущества Ассоциации являются:

а)регулярные и единовременные поступления от членов Ассоциации;

б)добровольные имущественные взносы и пожертвования;

в)средства, полученные от оказания услуг по предоставлению информации, раскрытие которой может осуществляться на платной основе;

г)средства, полученные от оказания образовательных услуг, связанных с

предпринимательскойдеятельностью,коммерческимиили

профессиональными интересами членов Ассоциации;

д)средства, полученные от продажи информационных материалов, связанных с

предпринимательскойдеятельностью,коммерческимиили

профессиональными интересами членов Ассоциации;

е)средства, полученные от размещения денежных средств на банковских депозитах, в ценных бумагах, иных финансовых инструментах;

ж)другие, не запрещенные законом источники.

Основным источником формирования имущества Ассоциации являются членские взносы, уплачиваемые членами Ассоциации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и внутренними документами Ассоциации.

У Ассоциации «УрСО АУ» отсутствует иной (кроме как регулярные и единовременные поступления от членов Ассоциации) значимый источник формирования имущества, позволяющий в сроки, установленные законодателем, сформировать компенсационный фонд в размере, увеличенном законодателем в 2,5 раза.

Кроме того, в силу прямого указания закона (пункт 2 статьи 25.1 Закона о банкротстве) компенсационный фонд формируется за счет членских взносов членов саморегулируемой организации, перечисляемых только в денежной форме.

Таким образом, принятие Положения от 26.04.2017 г. также обусловлено единственной возможностью пополнения компенсационного фонда Ассоциации в целях сохранения соответствия Ассоциации «УрСО АУ» статусу саморегулируемой организации арбитражных управляющих: путем внесения дополнительного взноса в компенсационный фонд.

Общее собрание членов Ассоциации, принимая во внимание предоставленный (до 01.01.2017 г. и увеличенный до 01.01.2019 г.) законодателем срок введения в силу требований о размере компенсационного фонда, а также необходимость соответствия с 01.01.2019 г. требованиям изменившегося законодательства, согласилось с необходимостью пополнения компенсационного фонда до 01.01.2019 г., установив в Положении от 26.04.2017 г. крайние сроки внесения дополнительного взноса в компенсационный фонд: до 01.09.2018 г. - пункт 8 Положения от 26.04.2017 г.

Исходя из изложенного, очевидно, что принятием Положения от 26.04.2017 г. выражена воля членов Ассоциации «УрСО АУ» по внесению дополнительного взноса в компенсационный фонд Ассоциации «УрСО АУ» с целью сохранения соответствия последней статуса саморегулируемой организации арбитражных управляющих и продолжения осуществления членами Ассоциации своей профессиональной деятельности.

Решение Совета Ассоциации от 04.05.2018 г.

В соответствии с пунктом 8.24 Устава Ассоциации «УрСО АУ» Совет Ассоциации подотчетен Общему собранию членов Ассоциации и организует выполнение его решений.

Как уже было указано выше, решение Совета Ассоциации, принятое по пятому вопросу повестки дня заседания Совета Ассоциации, оформленное протоколом № 203 (далее по тексту - решение Совета Ассоциации от 04.05.2018 г.) принято во исполнение Положения от 26.04.2017 г.

Преамбула и пункт 1 решения Совета Ассоциации от 04.05.2018 г. содержат цели принятия оспариваемого решения: привести размер компенсационного фонда Ассоциации «УрСО АУ» в соответствие с требованиями Федерального закона РФ № 391-ФЗ от 29.12.2015 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и осуществить пополнение компенсационного фонда Ассоциации «УрСО АУ».

Пунктом 2.3 решения Совета Ассоциации от 04.05.2018 г. произведен расчет размера дополнительного взноса по методике, утвержденной Общим собранием членов Ассоциации в пункте 5 Положения от 26.04.2017 г.

Таким образом, решение Совета Ассоциации от 04.05.2018 г. полностью соответствует корпоративной воле Общего собрания членов Ассоциации «УрСО АУ».

Из изложенного следует, что воля членов Ассоциации «УрСО АУ» как корпорации направлена на сохранение Ассоциацией статуса саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Воля выразилась волеизъявлением: принятием высшим органом управления Ассоциации «УрСО АУ» Положения от 26.04.2017 г., а также принятием коллегиальным органом управления решения Совета Ассоциации от 04.05.2018 г.

Из буквального толкования пунктов решения Совета Ассоциации от 04.05.2018 г. следует, что целью и итогом исполнения решения является пополнение компенсационного фонда Ассоциации «УрСО АУ». Иные цели в решении не предусмотрены.

Изложенное подтверждают последующие решения органов управления Ассоциации «УрСО АУ».

Решением Совета Ассоциации, оформленным протоколом № 215 от 23.11.2018 г. заседания Совета Ассоциации все собранные дополнительные взносы перечислены в компенсационный фонд - в управляющую компанию средствами компенсационного фонда ЗАО «Национальная управляющая компания» (ЗАО «НУК» ИНН <***>).

Таким образом, все дополнительные взносы являлись взносами в компенсационный фонд, достижением иных целей и задач дополнительные взносы не являлись.

По состоянию на 01.01.2019 г. Ассоциация «УрСО АУ» соответствует требованиям действующего законодательства относительно минимального размера компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Третье лицо ФИО2 поддержал позицию ответчика.

Рассмотрев материал дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд полагает исковые требования о взыскании неосновательного обогащения подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные палаты.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее - Закон № 315-ФЗ) предусмотрено, что саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Статьей 2 Закона № 127-ФЗ определено, что саморегулируемой организацией арбитражных управляющих является некоммерческая организация, которая основана на членстве, создана гражданами Российской Федерации, сведения о которой включены в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и целями деятельности которой являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона № 315-ФЗ одним из источников формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ).

Для осуществления компенсационных выплат в связи с возмещением убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, арбитражные управляющие обязаны участвовать в формировании компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих, соответствующего требованиям настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 25.1 Закона № 127-ФЗ).

На основании части 3 статьи 12 Закона № 315-ФЗ порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации.

Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов ассоциации «УрСО АУ», а также их размер определены Уставом Ассоциации, а также Положениями о размерах и порядке уплаты взносов в ассоциацию «УрСО АУ» и о приведении минимального размера компенсационного фонда.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 7-ФЗ требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

В соответствии с пунктом 5.4 Устава ассоциации «УрСО АУ» под членскими взносами понимается: взносы в компенсационный фонд; вступительные взносы; ежеквартальные взносы; ежемесячные взносы; обеспечительные взносы; целевые взносы; иные взносы.

Согласно пункту 5.8 Устава, пункту 2.1 Положения о размерах и порядке уплаты взносов компенсационным фондом Ассоциации является обособленное имущество, принадлежащее Ассоциации на праве собственности. Не допускается освобождение члена Ассоциации от обязанности внесения взносов в компенсационный фонд Ассоциации.

В соответствии с пунктом 2.2 названного Положения взносы в компенсационный фонд подлежат внесению на специальный расчетный счет ассоциации «УрСО АУ». Аналогичное правило для перечисления дополнительного взноса в компенсационный фонд закреплено в пункте 6 Положения о приведении минимального размера компенсационного фонда ассоциации «УрСО АУ».

Между тем, Советом Ассоциации установлен дополнительный взнос для каждого члена в размере 139 000 руб., который должен быть внесен не позднее 01.09.2018 (пункты 2.4, 2.5 выписки из протокола № 203 от 04.05.2018).

При этом указанный дополнительный взнос подлежит зачислению на расчетный счет, предназначенный для внесения членами ассоциации «УрСО АУ» дополнительных взносов (пункт 2.6 выписки из протокола № 203 от 04.05.2018).

В соответствии с пунктами 4, 5 выписки из протокола № 203 от 04.05.2018 с момента перечисления денежных средств, размещенных на расчетном счете, предназначенном для внесения членами Ассоциации дополнительных взносов, на специальный расчетный счет, предназначенный для формирования компенсационного фонда, все дополнительные взносы считаются взносами в компенсационный фонд ассоциации «УрСО АУ» и возврату членам Ассоциации не подлежат. До момента такого перечисления с расчетного счета на специальный расчетный счет, предназначенный для формирования компенсационного фонда, все дополнительные взносы могут быть возвращены членам Ассоциации по решению Совета Ассоциации.

Вместе с тем, в соответствии с частью 10 статьи 25.1 Закона № 127-ФЗ расходование компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих на цели, не предусмотренные настоящей статьей, в том числе на выплату или возврат взносов членам саморегулируемой организации, не допускается.

Исходя из изложенного, учитывая наличие в соответствии с пунктом 5 выписки из протокола № 203 от 04.05.2018 возможности возврата спорного взноса члену ассоциации «УрСО АУ», принимая во внимание предусмотренный порядок его перечисления не напрямую на специальный расчетный счет ассоциации «УрСО АУ», предназначенный для формирования компенсационного фонда, а на определенный решением Совета Ассоциации от 04.05.2018 для внесения дополнительного взноса с последующим перечислением на специальный расчетный счет ассоциации «УрСО АУ», таким образом, предусмотренный решением Совета ассоциации «УрСО АУ» дополнительный взнос в размере 139 000 руб. не соответствует признакам дополнительного взноса в компенсационный фонд Ассоциации. Следовательно, основания для взыскания спорных денежных средств качестве дополнительного взноса в компенсационный фонд ассоциации «УрСО АУ», а также в качестве иных взносов, предусмотренных Уставом и Положением о размерах и порядке уплаты взносов Ассоциации, отсутствуют.

Кроме того, из пункта 1 Положения о приведении минимального размера компенсационного фонда ассоциации «УрСО АУ» следует, что названное Положение разработано в целях установления порядка приведения минимального размера компенсационного фонда Ассоциации в соответствие с требованиями Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закона № 391-ФЗ).

В силу пункта 5.2 Закона № 391-ФЗ установленный частью 11 статьи 25.1 Закона № 127-ФЗ предельный размер компенсационных выплат из компенсационных фондов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих применяется в отношении компенсационных выплат, осуществляемых в связи с причинением убытков вследствие действий и (или) бездействия, совершенных в делах о банкротстве, производство по которым возбуждено после 01.01.2019.

Учитывая, что членство ФИО1 в ассоциации «УрСО АУ» прекращено с 12.10.2018, взыскание 139 000 руб. дополнительного взноса является необоснованным, поскольку указанные денежные средства взыскиваются на будущий период деятельности ассоциации «УрСО АУ», а именно с 01.01.2019, что невозможно с учетом факта прекращения членства ФИО1 в ассоциации и влечет возникновение на стороне Ассоциации неосновательного обогащения в размере спорного взноса.

При таких обстоятельствах требования о взыскании неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.

При этом суд не усматривает оснований недействительности решения Совета ассоциации «УрСО АУ» от 04.05.2018.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение).

Статья 181.5 ГК РФ содержит закрытый перечень оснований признания решения собрания ничтожным.

Если решение собрания принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с пунктами 8.16 и 8.18 Устава Ассоциации Совет Ассоциации избирается Общим собранием членов Ассоциации. Срок полномочий избранного Совета Ассоциации составляет шесть лет. Совет Ассоциации избирается в количестве 7 (семи) членов.

В соответствии с протоколом № 18 от 18.03.2015 г. Общим собранием членов Ассоциации сформирован состав Совета Ассоциации.

Протоколами № 20 и № 21 от 26.04.2017 г. и 06.11.2017 г. соответственно Общим собранием членов Ассоциации внесены изменения в состав Совета Ассоциации.

По состоянию на 04.05.2018 г. членами Совета Ассоциации являлись: ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО5, ФИО2, ФИО7, ФИО6

Согласно протоколу № 203 от 04.05.2018 г. в заседании Совета Ассоциации приняли участие все члены Совета Ассоциации.

Таким образом, основание для признания решения собрания ничтожным в соответствии с пунктами 1,2 статьи 181.5 ГК РФ отсутствует.

Учитывая, что полномочие Совета Ассоциации устанавливать размер взносов, порядка, сроков и условий их внесения в компенсационный фонд предусмотрено подпунктом «м» пункта 8.20 Устава Ассоциации, основание для признания решения собрания ничтожным в соответствии с пунктом 3 статьи 181.5 ГК РФ отсутствует.

Конституционный Суд РФ в определении от 08.06.2004 г. № 226-0 в части сделок, совершенных с целью, противной основам правопорядка и нравственности (статья 169 ГК РФ) указывает на антисоциальный характер таких сделок: квалифицирующим признаком антисоциальной сделки является ее цель, т.е. достижение такого результата, который не просто не отвечает закону или нормам морали, а противоречит - заведомо и очевидно для участников гражданского оборота - основам правопорядка и нравственности.

Материалы дела не содержат обстоятельства и факты в подтверждение указанного довода.

Таким образом, основания для признания решения Совета Ассоциации от 04.05.2018 г. недействительным в силу его ничтожности отсутствуют.

Статья 181.4 ГК РФ содержит перечень оснований признания сделок недействительными.

Если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания

Участие в заседании Совета Ассоциации от 04.05.2018 г. всех членов коллегиального органа управления в полном составе и принятие ими решений по вопросам повестки дня заседания свидетельствует об отсутствии нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Если у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.

В соответствии с протоколом заседания Совета Ассоциации № 203 от 04.05.2018 г. в заседании ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО5, ФИО2 участвовали лично, а ФИО7 и ФИО6 - через представителя по доверенности в силу пункта 8.22 Устава Ассоциации.

Такимобразом,основаниедляпризнаниярешениясобрания недействительным в соответствии с пунктом 2 статьи 181.4 ГК РФ отсутствует.

Если допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении

Согласно пункту 8.22 Устава Ассоциации каждый член Совета Ассоциации при голосовании имеет один голос. Решения Совета Ассоциации принимаются простым большинством голосов членов Совета Ассоциации, принимающих участие в голосовании.

В силу пункта 8.25 Устава Ассоциации члены Совета Ассоциации имеют право получать информацию, касающуюся деятельности Ассоциации;

а)ходатайствовать перед Председателем Совета Ассоциации о включении в повестку дня заседаний Совета Ассоциации дополнительных вопросов, относящихся к его компетенции;

б)принимать участие в обсуждении на заседании Совета Ассоциации вопросов повестки дня, в том числе выступать с докладами, участвовать в прениях;

в)знакомиться с материалами по всем вопросам повестки дня, выносимыми на обсуждение Совета Ассоциации;

г)знакомиться с протоколами заседаний Совета Ассоциации.

Какие-либо обстоятельства и факты в подтверждение довода о нарушении равенства прав участников собрания при его проведении, в материалах дела отсутствуют.

Допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с пунктом 3 статьи 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Протокол заседания Совета Ассоциации № 203 от 04.05.2018 г. составлен в письменной форме, подписан председателем Совета Ассоциации ФИО4 и секретарем заседания Совета Ассоциации ФИО2, опубликован на официальном сайте Ассоциации «УрСО АУ».

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения требования о признании решения Совета Ассоциации от 04.05.2018 г. недействительным.

В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ассоциации «Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644122, <...>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: 630017, <...>) неосновательное обогащение в сумме 139 000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 170 руб.

В удовлетворении требования ФИО1 о признании недействительным решения Совета ассоциации «Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих» от 04.05.2018 по пятому вопросу повестки дня заседания Совета Ассоциации от 04.05.2018 отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Н.А. Лебедева