Решение от 31 октября 2023 г. по делу № А40-94705/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Москва

Дело № А40-94705/23-61-750

31.10.2023 г.


Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 октября 2023 года


Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Орловой Н.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО1,

с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...> Красногвардейский пр-зд, д. 21, стр. 1, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 08.02.2003, ИНН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРКАДА" (125424, <...>, пом. XXI, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН 26.04.2010, ИНН <***>, КПП 773301001)

об изъятии

третьи лица: 1) ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ (125032, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 771001001),

2) ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНО-МОСТОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (117420, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.10.2017, ИНН: <***>, КПП: 772801001).

при участии:

от истца ДГИ – ФИО2 по доверенности от 20.02.2023 г.

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 10.06.2022 г.

от третьего лица Правительство Москвы - ФИО2 по доверенности от 01.03.2023 г.

от третьего лица ГКУ Г. МОСКВЫ "УДМС" – ФИО4 по доверенности от 21.11.2022 г.



УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРКАДА", с учетом принятых судом в порядке ч. 1 ст. 49 АПК РФ уточнений, об изъятии для государственных нужд города Москвы земельного участка с кадастровым номером 77:02:0008009:6515, площадью 92 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, внутригородская территория муниципальный округ Отрадное, ул. Олонецкая, земельный участок 19/1 с установлением размера компенсации за изымаемый земельный участок в соответствии с отчетом об оценке от 03.02.2023 № ГК-000128/113/1, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы», в размере 2 399 176 руб., установлении условий изъятия.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 05.05.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Москвы, Государственное казенное учреждение города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства».

Определением Арбитражного суда города Москвы от 03.10.2023 требование ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРКАДА" об установлении суммы возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в соответствии с отчетом об оценке от 03.02.2023 № ГК-000128/113/1, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы», в размере 2 399 176 руб., выделено в отдельное производство с присвоением номера дела.

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Представители ответчика и третьих лиц изложили позицию по спору.

Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «АРКАДА» (правообладатель) является собственником нежилого здания с кадастровым номером 77:02:0008009:1006, общей площадью 119.9 кв.м., расположенного по адресу: <...>, о чем в ЕГPH от 30.06.2010 внесена запись о регистрации № 77-77-02/062/2010-779, а также ООО «АРКАДА» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 77:02:0008009:78, расположенного по адресу: <...>.

Земельный участок с кадастровым номером 77:02:0008009:78 относится к категории земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Между истцом и ЗАО «ИМТЕКИНВЕСТ» заключен договор аренды от 30.11.2006 № М-02-027626 земельного участка с кадастровым номером 77:02:0008009:78, расположенного по адресу: <...>, для эксплуатации офисно-торгового комплекса.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 77:02:0008009:78 по данным ЕГРН зарегистрировано обременение в виде дополнительного соглашения от 31.08.2010 к договору аренды, о чем внесена запись в ЕГРН от 12.10.2010 №77-77-14/015/2010-463.

Дополнительным соглашением право аренды земельного участка с кадастровым номером 77:02:0008009:78, расположенного по адресу: <...>, перешло к ООО «АРКАДА» в связи со сменой собственника здания с кадастровым номером 77:02:0008009:1006, общей площадью 119,9 кв.м.

В соответствии с распоряжением Департамента от 28.10.2022 № 63185Б «О разделе земельного участка с кадастровым номером 77:02:0008009:78 с сохранением в измененных границах» утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории (приложение), образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 77:02:0008009:78 на два участка с сохранением земельного участка с кадастровым

номером 77:02:0008009:78 в измененных границах.

Проектная площадь вновь образуемого земельного ЗУ1 (п. 1) составляет 92 кв.м. (подлежит уточнению при проведении кадастровых работ).

Земельный участок площадью 92 кв.м. поставлен на кадастровый учет с присвоением мера 77:02:0008009:6515.

Указанный земельный участок относится к категории земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Департаментом городского имущества города Москвы издано распоряжение от 28.10.2022 № 62953 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», согласно которому подлежит изъятию земельный участок с кадастровым номером 77:02:0008009:6515, образованный из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0008009:78, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с п. 1 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу ст. 281 ГК РФ, за земельный участок изымаемый для государственных и муниципальных нужд его правообладателю предоставляется возмещение.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации –

города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абз. 5 (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абз. 10 подп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ, а также транспортно-пересадочных узлов, осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч. 7 ст. 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы), ст.ст. 6-11, 13, 14 Федерального Закона от 05.04.2013 № 43-Ф3.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.06.2020 №254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», под объектами, предназначенными для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, понимаются объекты транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, строительство, реконструкция которых осуществляются в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в соответствии со стратегией пространственного развития Российской Федерации.

В соответствии со стратегией, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 207-р, основой для обеспечения устойчивых транспортных связей между субъектами Российской Федерации, перспективными центрами экономического роста, а также для внешнеэкономических связей, является опорная транспортная сеть Российской Федерации – совокупность магистральных путей сообщения и транспортных узлов.

В соответствии с п. 9 ст. 4 № 254-ФЗ, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 43-ФЗ, в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленным оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество (п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-Ф3).

Согласно п.1 ст. 56.11 ЗК РФ, а также п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

Ограничения (обременения) в виде запрещения сделок с имуществом и ареста подлежат прекращению на основании п. 1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-Ф3.

На основании п. 1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013, вступивший в законную силу судебный акт об изъятии недвижимого имущества и (или) заключенное соглашение об изъятии недвижимого имущества являются основаниями для прекращения ограничений обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц на изъятое недвижимое имущество по поданному без доверенности от правообладателя изымаемого недвижимого имущества заявлению органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

Согласно отчету об оценке от 03.02.2023 № ГК-000128/113/1, выполненному независимой всей оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы», определена величина убытков, причиненных правообладателю изъятием вышеуказанного объекта недвижимости, в размере 2 399 176 руб.

Копия отчета представлена в материалы дела.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 43-Ф3, а также ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ, ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» в адрес ООО «АРКАДА» письмом за исходящим № УДМС-11-6883/23 от 16.02.2023 направлен на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости.

Согласно п. 1.1.1 соглашения, для государственных нужд города Москвы подлежит изъятию земельный участок с кадастровым номером 77:02:0008009:6515, площадью 92 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Москва, внутригородская территория муниципальный округ Отрадное, ул. Олонецкая, земельный участок 19/1, образованный из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0008009:78, общей площадью 568 кв.м., расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>.

Письмо получено ответчиком 01.03.2023, что подтверждается почтовым уведомлением, копия которого представлен в материалы дела.

В соответствии с п. 9 ст. 4 №254-ФЗ, срок заключения проекта соглашения составляет сорок пять дней с момента получения.

Истец указывает, что подписанный со стороны ответчика проект соглашения до настоящего времени не представлен.

В соответствии с п. 1 ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно п. 3 ст. 279 ГК РФ, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с п. 2 ст. 56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

В соответствии со ст.ст. 281, 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, при этом его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода.

Пунктом 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ предусмотрено, что в случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет.

Согласно п. 2 ст. 282 ГК РФ, принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с п. 4 ст. 281 ГК РФ, принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии равноценного возмещения.

Федеральным законом от 10.07.2023 № 310-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и ст. 2 Федерального Закона «Об особо охраняемых природных территориях» ст. 7.2 Закона РФ от 15.04.1993 № 48021 «О статусе столицы Российской Федерации» дополнена ч. 12 следующего содержания: спор о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием объектов недвижимого имущества для государственных нужд, судом выделяется в отдельное производство и рассматривается отдельно от спора об изъятии недвижимого имущества.

При вынесении судебного акта по спору об изъятии недвижимого имущества судом устанавливается размер компенсации на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. Размер компенсации, подлежащей доплате за изымаемое недвижимое имущество, устанавливается судом в рамках спора, выделенного в отдельное производство.

Поскольку спор о размере возмещения был выделен в отдельное производство, вопрос об окончательном размере возмещения не подлежит рассмотрению в настоящем деле.

В связи с тем, что соглашение об изъятии соответствует требованиям ст. 56.9 ЗК РФ, учитывая наличие спора о размере возмещения за объект недвижимого имущества, подлежащий изъятию, положения п. 4 ст. 281 ГК РФ, заявленные требования подлежат удовлетворению на условиях, предложенных истцом.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 71, 102, 110, 121, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Изъять для государственных нужд юрода Москвы земельный участок с кадастровым номером 77:02:0008009:6515, площадью 92 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, внутригородская территория муниципальный округ Отрадное, Олонецкая ул., земельный участок 19/1, с установлением размера компенсации за изымаемый земельный участок в соответствии с отчетом об оценке от 03.02.2023 № ГК-000128/113/1, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы», в размере 2 399 176 (два миллиона триста девяноста девять тысяч сто семьдесят шесть) рублей;

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу, в силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», является основанием для прекращения ограничений (обременении) в отношении изымаемого земельного участка 77:02:0008009:6515 в Едином государственном реестре недвижимости.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения права аренды на земельный участок с кадастровым номером 77:02:0008009:6515, а также внесением изменений в договор аренды от 30.11.2006 № М-02-027626 в части уникальных характеристик земельного участка с кадастровым номером 77:02:0008009:78.

Установить следующие условия возмещения:

- Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в Государственное казенное учреждение города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества.

- В случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчет расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся Государственным казенным учреждением юрода Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» на депозит нотариуса.

- Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется Государственным казенным учреждением города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» за счет средств бюджета города Москвы после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных Правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Правообладателя. Обязательства Государственного казенного учреждения города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета Государственного казенного учреждения города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства».

- Правообладатель обязан освободить земельный участок от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск Государственного казенного учреждения города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядной организации к земельному участку для действий, связанных с осуществлением изъятия. По истечении указанных 3-х (трех) рабочих дней Государственное казенное учреждение города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное Правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРКАДА" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Н.В. Орлова