Решение от 23 мая 2023 г. по делу № А02-445/2023

Арбитражный суд Республики Алтай 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс) http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А02-445/2023
город Горно-Алтайск
23 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2023. Полный текст решения изготовлен 23 мая 2023 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Новиковой О.Л. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Индивидуального предпринимателя - Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 316040000053332, ИНН <***>, с. Чемал, р-н. Чемальский, Республика Алтай) к Публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Энергетиков, д. 15, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай) об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения от 15.11.2021 № 20.0400.2556.21 и взыскании 18632 руб. 69 коп. неустойки,

при участии представителей: от истца – ФИО3 (доверенность, диплом в деле); от ответчика - ФИО4 (доверенность, диплом в деле),

установил:

Индивидуальный предприниматель - Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – ИП, глава КФХ ФИО2, истец) обратилась в арбитражный суд к Публичному акционерному обществу "РОССЕТИ СИБИРЬ" (далее – ПАО «Россети Сибирь», ответчик) с исковым заявлением, уточненным по правилам стать 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации далее – АПК РФ), о обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15.11.2021 №


20.0400.2556.21 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу и взыскании неустойки за просрочку неисполнения обязательства по договору за период с 16.11.2022 по 18.05.2023 в размере 18632 руб. 69 коп. Также истец заявил о возмещении расходов на оплату услуг представителя в сумме 30000 руб.

В обоснование заявленных требований указано на обстоятельства заключения с ответчиком договора от 15.11.2021 № 20.0400.2556.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта КФХ.

Указывая, что сетевая организация после выполнения обществом (заявитель) всех условий для осуществления технологического присоединение и оплаты услуг принятые на себя обязательства по осуществлению фактического присоединения спорной электроустановки в установленный договором срок не исполнила, ИП ФИО2 обратилась в суд с исследуемы иском.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнения.

Уточнение иска принято судом к рассмотрению.

Представитель ответчика представил отзыв на иск, в котором со ссылкой на тяжелое финансовое положение ввиду неполучения доходов по статье тех. присоединение и недостаточность финансирования инвестиционной программы, указал на отсутствие финансовой возможности осуществить мероприятия по спорному договору.

Ссылаясь на предпринятие всех возможных мер для исполнения договорных обязательств, весенний период времени, сложность и длительность процедуры технологического присоединения, ответчик ходатайствовал об установлении 6- тимесячного срока со дня принятия решения для исполнения спорных обязательств.

С учетом характера спора, не представляющего особой сложности в доказывании обстоятельств, его однотипность, объем работы представителя, с учетом требований разумности и целесообразности, ответчик, полагая суммы заявленных расходов на оплату услуг представителя чрезмерно завышенной, ходатайствовал о их снижении до разумных пределов.

Выслушав представителей сторон, исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Из обстоятельств дела следует, что между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и Главой КФХ ФИО2 (заявитель) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15.11.2021


№ 20.0400.2556.21 (далее – договор технологического присоединения), в соответствии с которым сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в целях электроснабжения объекта «Объект крестьянского (фермерского) хозяйства», местоположение по адресу: Республика Алтай, Усть-Канский район, Чемальское лесничество, Чемальское участковое лесничество, Чемальская лесная дача, квартал 42, выделы 24, 27, 30, 34, 36-65, 67, 68, квартал 43, выделы 49-53, 57-62, 66-70, 75, 77, 78, кадастровый номер земельного участка 04:05:080601:6, с учетом характеристик, указанных в пункте 1 настоящего договора.

Согласно пункту 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 7 договора сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по выполнению возложенных на нее мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопрнимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях, по результатам составить акты о выполнении технических условий и об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 9 договора заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению (по подготовке к технологическому присоединению) и произвести оплату за технологическое присоединение в размере 40505 руб. 84 коп. в порядке, установленном в разделе 3 договора технологического присоединения.

Из материалов дела следует, что со стороны истца обязательства по договору технологического присоединения были исполнены в полном объеме, в том числе произведена оплата за технологическое присоединение (чек-ордер от 15.11.2021).

Поскольку технологическое присоединение объекта КФХ к электрическим сетям в установленный договором срок не состоялось, глава КФХ обратился в суд с исследуемым иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в


раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и правил технологического присоединения


энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 18 Правил № 861 технологическое присоединение включает в себя последовательность следующих мероприятий:

- подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором;

- разработка сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

- разработка заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

- выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

Завершает указанный процесс фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети, под которым понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено») (подпункт г 1 пункта 7 Правил № 861).

Установленный Правилами № 861 срок для осуществления технологического присоединения (шесть месяцев) является пресекательным, обязательным для соблюдения сетевой организацией. Такие ограничения направлены на обеспечение прав и законных интересов заинтересованных лиц как более слабой стороны в рассматриваемых правоотношениях.


По спорному договору мероприятия по осуществлению технологического присоединения предусмотрены Техническими условиями № 8000477400, в соответствии с пунктом 10 которых сетевая организация обязалась подготовить технические условия на технологическое присоединение и выполнить проектную документацию с согласованием со всеми заинтересованными организациями, а также:

- запроектировать и построить ТП 10 кВ, ЛЭП 10 кВ в соответствии с проектом;

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии.

Пунктом 7 договора установлена обязанность сетевой организации после выполнения мероприятий по технологическому присоединению составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акты о выполнении технических условий и об осуществлении технологического присоединения.

В силу пункта 6 договора сетевая организация взяла на себя обязательства завершить выполнение мероприятий по технологическому присоединению в срок 1 год, то есть до 15.11.2022 (пресекательный срок).

Согласно статье 309, 310 Гражданского кодекса Российской федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

По рассматриваемому иску факт исполнения истцом своих договорных обязательств и факт неисполнения сетевой организацией обязательств, предусмотренных договором от 15.11.2021 № 20.0400.2556.21, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Пунктом 1 статьи 308.3, статьёй 396 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

С учетом изложенного, поскольку для сетевой организации выполнение мероприятий по технологическому присоединению носит обязательный характер, а устанавливаемые сроки четко регламентированы и не зависят от фактического объема выполняемых работ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению объекта истца.

При этом доводы ответчика, изложенные в ответе не претензию, о невозможности исполнить обязательства по договору из-за финансового состояния


подлежат отклонению, поскольку ни договором технологического присоединения, ни действующим законодательством данное обстоятельство не предусмотрено как освобождающее от исполнения обязанности по технологическому присоединению.

Финансовые трудности относятся к обычным предпринимательским рискам хозяйствующих субъектов, которые должны их учитывать при осуществлении своей деятельности.

В отсутствие доказательств выполнения мероприятий по технологическому присоединению в установленный договором срок, а также того, что невыполнение данных мероприятий произошло по вине истца или в силу непреодолимых обстоятельств, оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется.

Из разъяснений, изложенных в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что ответчик имел достаточно времени для решения вопроса относительно исполнения обязательств по договору технологического присоединения, с учетом баланса интересов суд считает, что разумным сроком для исполнения ответчиком договорных обязательств является трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

При наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), ответчик при наличии к тому законных оснований вправе подать заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта (статьи 203, 434 ГПК РФ, статья 324 АПК РФ).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств является основанием для применения к должнику мер гражданской правовой ответственности, предусмотренных законом и договором.


Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

По рассматриваемому иску размер ответственности ответчика установлен абзацем 3 подпункта «в» пункта 16 Правил № 861, в соответствии с которым при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, одна сторона уплачивает другой стороне неустойку, равную 0,25 % общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки.

Поскольку факт неисполнения ответчиком обязанности по технологическому присоединению спорного объекта судом установлен, требование истца о взыскании с сетевой организации неустойки, предусмотренной Правилами № 861, является законным и обоснованным.

По расчетам истца размер неустойки за период просрочки спорного обязательства с 16.11.2022 по 18.05.2023 составил 18632 руб. 69 коп. (40505 руб. 84 коп. х 184 дня х 0,25 %).

Суд проверил расчеты истца и установил их соответствие положениям подпункта «в» пункта 16 Правил № 861 и условиям договора технологического присоединения.

Оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ суд не установил. Доказательства, на основании которых размер неустойки подлежит снижению, ответчик не представил. Исковые требования подлежат удовлетворению.

По результатам рассмотрения дела в связи с удовлетворением исковых требований расходы истца на уплату государственной пошлины в размере 8000 руб. подлежат возмещению за счёт ответчика на основании статьи 110 АПК РФ.

В силу положений статьи 106 АПК РФ расходы истца на оплату услуг представителя также подлежат возмещению за счет ответчика.

Истец заявил о возмещении расходов на оплату юридических услуг в размере 30000 руб., представив в подтверждение их несения договор на оказание юридических услуг от 29.11.2022 № - и акт сдачи-приемки оказанных услуг от 15.05.2023.

Оценив разумность понесенных истцом расходов относительно объема оказанных его представителем услуг, с учетом критериев определения разумных


пределов, названных в пункте 20 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 и пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1, суд считает, что по данному делу отвечающим принципу разумности и обоснованности является размер расходов в сумме 10000 руб.

Уменьшая размер расходов, подлежащих возмещению, суд принял во внимание объем оказанных представителем истца услуг – составление искового заявления (стандартного) и участие в одном судебном заседании для поддержания заявленных доводов, категорию сложности рассматриваемого дела (типовое), а также сложившуюся в регионе стоимость аналогичных услуг.

Обоснованность расходов в заявленном размере истец не доказал, поэтому суд признает разумными и обоснованными расходы на истца сумму 10000 руб., подлежащие возмещению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество "РОССЕТИ СИБИРЬ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край. Красноярский) выполнить мероприятия по технологическому присоединению объекта, расположенного по адресу: Республика Алтай, Усть-Канский район, Чемальское лесничество, Чемальское участковое лесничество, Чемальская лесная дача, квартал 42, выделы 24, 27, 30, 34, 36-65, 67, 68, квартал 43, выделы 49-53, 57-62, 66-70, 75, 77, 78, кадастровый номер земельного участка 04:05:080601:6, предусмотренные договором от 15.11.2021 № 20.0400.2556.21, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества "РОССЕТИ СИБИРЬ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край. Красноярский) в пользу Индивидуального предпринимателя - Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 316040000053332, ИНН <***>, с. Чемал, р-н. Чемальский, Республика Алтай) 18632 руб. 69 коп.


неустойки, 8000 руб. в счет возмещения судебных расходов на уплату государственной пошлины, 10000 руб. в счет возмещения судебных расходов по оплате услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья О.Л. Новикова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 09.02.2023 0:43:00

Кому выдана Новикова Ольга Леонидовна