Решение от 26 июля 2017 г. по делу № А72-4664/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело №А72-4664/2017

«27» июля 2017г.

Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2017 года. Полный текст решения изготовлен 27 июля 2017 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Арзамаскиной Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Ульяновский патронный завод», г.Ульяновск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление», г.Ульяновск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 6 082 579 руб. 94 коп.

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 24.10.2017г., ФИО3, доверенность от 29.12.2016г.

от ответчика – ФИО4, доверенность от 16.05.2017г.

установил:

Акционерное общество «Ульяновский патронный завод» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление» о взыскании 5 726 144 руб. 06 коп., составляющих: 5 343 440 руб. 52 коп. – основной долг за поставленную горячую воду в период сентябрь 2016г – ноябрь 2016г., 382 703 руб. 54 коп. – пени за просрочку платежа за период с 19.08.2016г. по 29.03.2017г., а также пени за просрочку платежа с 30.03.2017г. по день фактической оплаты задолженности.

Протокольным определением от 29.06.2017г. в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об увеличении исковых требований до 6 081 585 руб. 59 коп., составляющих: 5 343 440 руб. 52 коп. – основной долг за поставленную горячую воду в период сентябрь 2016г – ноябрь 2016г., 738 145 руб. 07 коп. – пени за просрочку платежа за период с 19.08.2016г. по 29.06.2017г., а также пени за просрочку платежа с 30.06.2017г. по день фактической оплаты задолженности.

Протокольным определением от 19.07.2017г. в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об увеличении исковых требований до 6 082 579 руб. 94 коп., составляющих: 5 343 440 руб. 52 коп. – основной долг за поставленную горячую воду в период сентябрь 2016г – ноябрь 2016г., 739 139 руб. 42 коп. – пени за просрочку платежа за период с 19.08.2016г. по 19.07.2017г., а также пени за просрочку платежа с 20.07.2017г. по день фактической оплаты задолженности.

Также протокольным определением от 19.07.2017г. в судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 20.07.2017г. до 13 час. 30 мин. (время местное, МСК+1).

После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании представитель ответчика настаивает на удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области.

Представители истца возражают против удовлетворения заявленного ходатайства.

Рассмотрев заявленное ходатайство, учитывая заявленные требования, суд в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставил его без удовлетворения ввиду отсутствия процессуальных оснований.

Представители истца настаивают на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика исковые требования не признает.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, между истцом (Организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и ответчиком (Абонент) оформлен договор горячего водоснабжения №268/16УПЗ от 12.07.2016г., согласно которого Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязалась подавать Абоненту через присоединенную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объёме в соответствии с режимом её подачи, определенном договором по сетям УМУП «Городской теплосервис» (теплосетевая организация), а «Абонент» - оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учёта (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

Частью 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что во исполнение указанного договора истец в период июль 2016г. - ноябрь 2016г. поставил в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, горячую воду, выставив на оплату счета-фактуры (л.д.78, 87-90, 97-101, 107-111,115-116, т.1).

Согласно п.3.3. указанного договора Абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с п.3.4. договора в случае получения Абонентом документов на оплату нарочно - представитель Абонента с доверенностью обязан ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем поставки, обратиться в Организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, непосредственно по месту ее нахождения для получения документов на оплату. При этом, срок оплаты составляет 5 календарных дней с момента получения документов на оплату.

Полученная в период сентябрь 2016г. – ноябрь 2016г. горячая вода не оплачена ответчиком в полном объеме, по расчету истца задолженность составляет 5 343 440 руб. 52 коп., которую истец просит взыскать с ответчика в судебном порядке.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Поскольку полученная в период сентябрь 2016г. - ноябрь 2016г. горячая вода оплачена ответчиком не в полном объеме, требование истца о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление» задолженности в размере 5 343 440 руб. 52 коп. подлежит удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика 739 139 руб. 42 коп. – пени за просрочку платежа за период с 19.08.2016г. по 19.07.2017г., а также пени за просрочку платежа с 20.07.2017г. по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии со ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п.6.4 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно п.3.7 договора горячего водоснабжения №268/16УПЗ от 12.07.2016г. в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе потребовать от Абонента уплаты неустойки. Неустойка начисляется начиная с 8 дня после получения документов на оплату.

Поскольку ответчик своевременно не оплатил стоимость полученной горячей воды, требование истца о взыскании с ответчика пени за просрочку платежа за период с 19.08.2016г. по 19.07.2017г. в размере 739 139 руб. 42 коп., а также пени за просрочку платежа с 20.07.2017г. по день фактической оплаты основного долга, исходя из размера пени - 1/130 ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика не могут быть приняты судом во внимание.

Из материалов дела следует и не отрицается лицами, участвующими в деле, что в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление», горячее водоснабжение производится по закрытой централизованной системе горячего водоснабжения (4-х трубная система).

Приказом Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области №06-104 от 28.06.2016г. для Акционерного общества «Ульяновский патронный завод» установлены двухкомпонентные тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение) на 2016 год, состоящие из компонента на холодную воду (руб./куб.м) и компонента на тепловую энергию (руб./Гкал), в том числе, примененные истцом при расчетах: с 01.07.2016г. по 31.12.2016г. – 21,84 руб./куб.м (компонент на холодную воду), 1732,98 руб./Гкал (компонент на тепловую энергию).

Указанные тарифы никем не оспорены и не признаны недействительными.

Многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление» оборудованы общедомовыми приборами учета (позволяющими учитывать объем ресурса в куб.м и Гкал), в связи с чем, Акционерным обществом «Ульяновский патронный завод» расчет стоимости поставленной горячей воды в вышеуказанный период времени произведен по фактическим показаниям общедомовых приборов учета путем умножения объема потребленной холодной воды на вышеуказанный тариф, умножения объема потребленной тепловой энергии на вышеуказанный тариф и суммирования полученных данных.

Расчет платы за горячее водоснабжение (произведенный истцом в рамках существующих правоотношений с ответчиком) по двухкомпонентному тарифу в соответствии с фактическим потреблением (использованием данных общедомовых приборов учета, допущенных к эксплуатации в качестве коммерческих) соответствует действующему законодательству Российской Федерации.

В силу пункта 4, подпункта 1 пункта 5 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) подлежит государственному регулированию.

Установление двухкомпонентного тарифа на горячую воду при закрытой системе горячего водоснабжения, включающего в себя компонент на холодную воду и компонент на тепловую энергию, прямо предусмотрено пунктом 9 статьи 32 Закона о водоснабжении и пунктом 48 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008г. N 520.

Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013г. N 406 в соответствии с Законом о водоснабжении, регулируют вопросы установления тарифов на горячую воду (пункты 88 - 93). Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения также предусматривают, что органами регулирования тарифов устанавливается двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Правоотношения по определению объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, регулируются Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012г. N 124, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг. Ими установлено, что объем коммунального ресурса определяется на основании показаний общедомового прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета) (пп. «а» п.21 Правил).

Согласно абз. 8 п. 2 Правил N 354 коллективным (общедомовым) прибором учета является средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Закона о водоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, которая отпущена (получена) за определенный период абонентам в составе горячей воды по договорам горячего водоснабжения, производится в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении".

Согласно ч. 2 ст. 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В силу пункта 21 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. №642, оплата абонентом горячей воды по договору горячего водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду, устанавливаемым в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения. Объем полученной горячей воды определяется исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды по показаниям средств измерений (приборов учета) за определенный период времени. Оплата абонентами полученной горячей воды осуществляется в отношении фактически потребленных за расчетный период воды и тепловой энергии в составе горячей воды в установленные сроки на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение. При отсутствии средств измерений (приборов учета) объем потребленной горячей воды определяется расчетным методом исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды, определяемых в порядке, предусмотренном договором горячего водоснабжения (пункты 22 - 23 Правил горячего водоснабжения).

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон об энергосбережении), производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (ч.5 ст.13 Закона об энергосбережении).

Следовательно, неприменение при расчете за потребленный коммунальный ресурс надлежащего качества показаний общедомового прибора учета нивелирует требования законодателя об обязательном учете потребляемых энергетических ресурсов и не соответствует цели правового регулирования отношений по энергосбережению.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 Закона об энергосбережении).

Из вышеуказанных норм следует, что законодатель отдает безусловный приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному на их измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета.

В Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. N 306, дано определение понятия норматива потребления коммунальной услуги - определяемый в соответствии с настоящими Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный углеводородный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

Аналогичное определение норматива потребления коммунальной услуги приведено в пункте 2 Правил N 354.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В ситуации, когда в многоквартирных жилых домах установлены коллективные (общедомовые) приборы учета на горячую воду, позволяющие определять объем горячего водоснабжения исходя из двух компонентов: на воду в куб. м. и на тепловую энергию в Гкал, правомерно применение при расчетах между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг установленного регулирующим органом двухкомпонентного тарифа, при отсутствии доказательств неисправности приборов учета, что соответствует положениям ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Наличие общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов исключает определение объема горячей воды расчетным путем.

Действующим нормативным регулированием отношений по горячему водоснабжению установлен приоритет учета фактического потребления горячей воды по показаниям приборов учета над иными расчетными способами.

Показания приборов учета по параметру «Q0» - тепловая энергия полная (учитывающему весь объем поступившего ресурса в многоквартирный жилой дом), на основании которого функционируют общедомовые приборы учета, правомерно применяются истцом при расчете объемов поставленных энергоресурсов.

Весь объем горячей воды, поступающей в многоквартирные дома в спорный период, приобретался Обществом с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление» с целью оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в жилых домах. Указанный объем подлежит оплате на основании показаний общедомового прибора учета. В противном случае, лишена смысла установка общедомовых приборов учета, по показаниям которых должны осуществляться расчеты за поставленный и потребленный ресурс между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, что означает, по существу, перемещение границы эксплуатационной ответственности, и, как следствие, возложение на ресурсоснабжающую организацию бремени несения убытков, возникающих в виде разницы между стоимостью фактически поставленного ресурса и стоимостью ресурса, определенного по нормативам потребления.

Таким образом, расчет задолженности, произведенный истцом на основании данных о показаниях общедомовых приборов учета, позволяющих определить объем поставленного коммунального ресурса на горячее водоснабжение по двум компонентам, и на основании установленного истцу регулирующим органом двухкомпонентного тарифа на горячую воду, отпускаемую потребителям, является обоснованным.

Аналогичная правовая позиция содержится в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 29.10.2015г. № 310-ЭС15-12629, от 31.08.2015г. № 309-ЭС15-9704, от 21.03.2016г. № 305-ЭС16-905, от 29.12.2016г. № 308-ЭС16-18683, а также в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 22.06.2017г. по делу №А72-4096/2016, от 22.06.2017г. по делу №А72-13511/2016.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в размере 53 412 руб. 90 коп. возлагается на ответчика (51 630 руб. 72 коп. – в пользу истца, 1 782 руб. 18 коп. – в доход федерального бюджета).

Руководствуясь ст.ст. 51, 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области оставить без удовлетворения.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление» в пользу Акционерного общества «Ульяновский патронный завод» 5 343 440 (Пять миллионов триста сорок три тысячи четыреста сорок) руб. 52 коп. – основной долг, 739 139 (Семьсот тридцать девять тысяч сто тридцать девять) руб. 42 коп. – пени за просрочку платежа за период с 19.08.2016г. по 19.07.2017г., а также пени за просрочку платежа с 20.07.2017г. по день фактической оплаты основного долга, исходя из размера пени - 1/130 ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки и 51 630 (Пятьдесят одна тысяча шестьсот тридцать) руб. 72 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1 782 (Одна тысяча семьсот восемьдесят два) руб. 18 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

СудьяН.П. Арзамаскина