Решение от 4 июня 2023 г. по делу № А56-18339/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-18339/2023
04 июня 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Сурков А. А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: закрытое акционерное общество "Строительное управление № 326" (адрес: Россия 196650, КОЛПИНО, Санкт-Петербург, УЛ. ФИНЛЯНДСКАЯ Д.34, ОГРН <***>, ИНН <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Сотех" (адрес: Россия 111024, Москва, Москва, УЛ. АВИАМОТОРНАЯ Д./8А, СТР. 5, ОГРН <***>, ИНН <***>);

о взыскании 2 400 000,00 руб.


при участии

- от истца: предстатель ФИО2 А по доверенности от 10.08.2020;

- от ответчика: предстатель ФИО3 по доверенности от 01.01.2023 №1, он-лайн;



установил:

Закрытое акционерное общество "Строительное управление № 326" обратилось в Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сотех" о взыскании 2 400 000,00 руб. штрафа за нарушение п. 2.1.3., 2.2.1., 15.1.-15.3. договора.

Истец досудебного заседания, состоявшегося 28.04.2023, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил размер исковых требований до 3 775 000,00 руб.

Уточнения приняты судом.

От ответчика поступил отзыв на иск, от истца позиция с учетом отзыва.

Ответчик также заявил ходатайство о привлечении к участию в деле ФИО4 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Ходатайство судом отклонено ввиду необоснованности.

В отсутствие возражений сторон и в соответствии со ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд завершил слушание в предварительном судебном заседании, и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Арбитражный суд, изучив и оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, установил следующее.

Между ООО «Сотех» и ЗАО «СУ-326» 24.09.2019 был заключен Договор подряда № 15/19 (далее - Договор).

Согласно п. 1.1. Договора Генеральный подрядчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство по выполнению подрядных работ на Объекте: «Комбикормовый завод производительностью 100 тн/час (80 тн/час рассыпного корма и 20 тн/час гранул для бройлеров, включая 40 тн/час термообработки для россыпи и 20 тн/час термообработки для бройлерных кормов) расположенный в п. Первомайский, Выборгского района, Ленинградской области» (далее - Объект), а именно: выполнение работ по механическому монтажу технологического оборудования поставки компании Ottevanger, электромонтажным работам, механическому монтажу бункерных модульных систем поставки компании Ottevanger монтажу системы воздухоснабжения технологического оборудования компании Ottevanger.

Место проведения работ: п. Первомайский, Выборгского района, Ленинградской области.

В силу п. 1.2. - 1.3. Подрядчик обязуется выполнить работы, указанные в п. 1.1. Договора в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и сдать результаты работ Генеральному подрядчику, а Генеральный подрядчик обязуется принимать и оплачивать результаты выполненных Подрядчиком работ.

Подрядчик обязан обеспечивать и соблюдать в ходе выполнения работ до передачи Объекта в эксплуатацию необходимые меры по противопожарной безопасности, правил техники безопасности и санитарии, правил охраны труда и охраны окружающей среды, бережному и рациональному использованию территории, в том числе пропускной режим, а также все иные правила, в соответствии с инструкциями, действующими на территории АО «Птицефабрика Роскар». Курение на территории объекта запрещено. Подрядчик назначает приказом по организации лиц, ответственных за противопожарную безопасность, правила техники безопасности и санитарии, правила охраны труда и охраны окружающей среды. Копии приказов должны быть предоставлены Генподрядчику в течение 3-х дней с даты подписания Договора (п. 2.1.3.).

Нести ответственность перед Генеральным подрядчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств и возместить Генеральному подрядчику все причиненные этим документально подтвержденные убытки. (п. 2.1.5.)

С письменного согласия Генерального подрядчика привлекать для выполнения работ третьих лиц (Субподрядчиков в т.ч. всех последующих Субподрядчиков, привлекаемых Субподрядчиками для выполнения работ по Договору), оставаясь ответственным перед Генеральным подрядчиком за действия / бездействия третьих лиц, в т.ч. за действия/бездействия всех последующих третьих лиц (Субподрядчиков), привлекаемых для выполнения работ по Договору (п. 2.2.1.).

В соответствии со п. 4 ст. 706 ГК РФ с согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключить договоры на выполнение отдельных работ с другими лицами. В этом случае указанные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед заказчиком.

Согласно письма ООО «Сотех» от 27.07.2020 «О привлечении третьих лиц для выполнения работ по Договору» Подрядчик просил привлечь в качестве субподрядчиком следующие организации: ООО «СтройИнтех», ООО «Интерстрой, ООО «СтройТехМонтаж».

Генподрядчик согласия на привлечение указанных организаций в качестве субподрядчиком для выполнения Подрядчиком работ по Договору не давал.

Однако, на Объекте во время выполнения работ Подрядчиком так же находились сотрудники указанных организаций, не смотря на отсутствие согласия Генерального подрядчика.

В соответствии с п. 15.1. - 15.6. Договора:

Подрядчик несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством и условиями Договора, за охрану окружающей среды и обеспечение безопасности строительных и связанных с ним работ на строительном Объекте. (п. 15.1.)

Подрядчик несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством и условиями Договора, за охрану окружающей среды и обеспечение безопасности работ субподрядными организациями, в т.ч. всеми последующими субподрядными организациями, выполняющими строительно-монтажные работы на Объекте. Подрядчик обязуется обеспечить внесение в заключаемые с субподрядчиками договоры подряда, в т.ч. со всеми последующими субподрядчиками, выполняющими строительно-монтажные работы на Объекте, требований по охране окружающей среды и обеспечению безопасности работ, согласно разделу 15 Договора (п. 15.2.).

До начала выполнения строительно-монтажных работ на Объекте, Подрядчик (субподрядчики) обязаны совместно с Генеральным подрядчиком оформить акт-допуск по форме, согласно СНиП 12-03-2001 (Приложение В) (п. 15.3.).

Подрядчик (субподрядчики) обязаны совместно с Генеральным подрядчиком разработать график выполнения совмещенных работ, обеспечивающих безопасные условия труда на Объекте (п. 15.4.).

Генеральный подрядчик вправе осуществлять допуск Подрядчика (субподрядчиков) на Объект с учетом выполнения Подрядчиком (субподрядчиками) требований, установленных в акте- допуске (п. 15.5.).

Генеральный подрядчик обязан обеспечивать выполнение общих мероприятий охраны труда и координацию действий Подрядчика (субподрядчиков) в части выполнения мероприятий по безопасности труда согласно акту - допуску и графику выполнения совмещенных работ (п. 15.6.).

Вопреки установленным Договором требованиям к охране окружающей среды и обеспечению безопасности работ, Подрядчик без согласия Генерального подрядчика и надлежащего оформления допустил на Объект третьих лиц, в нарушение п. 2.1.3., 2.2.1., 15.1. - 15.6. Договора.

Согласно пп. «а» п. 10.4. Договора за нарушение на строительной площадке и/или Объекте правил противопожарной безопасности правил техники безопасности при производстве работ Генеральный подрядчик вправе предъявить Подрядчику штраф в размере 25 000 руб. за каждый случай нарушения.

В случае нарушения Подрядчиком установленного настоящим Договором срока представления документов, а равно в случае представления Подрядчиком Генеральному подрядчику не полного объема (комплекта) документов, в установленный в настоящем Договоре срок, Подрядчик уплачивает Генеральному Подрядчику неустойку в размере 35 000 руб. за каждый день просрочки (п. 10.2.).

Приказом Ответчика от 28.10.2019 № 15/19/П14 на выполнение строительно-монтажных и строительных работ на объекте был направлен некий ФИО4 в качестве «производителя работ», а так же Приказом Ответчика от 28.10.2019 № 15/19/П13 ФИО4, был назначено «ответственным лицом за организацию безопасных условий труда».

Приказом Ответчика от 28.10.2019 № 15/19/П14 на объект так же были направлены 12 человек, включая ФИО4

ФИО4 присутствовал на объекте продолжительное время, что подтверждается Актом осмотра поврежденных сэндвич-панелей от 03.04.2020, Акт о повреждении сэндвич-панелей от 08.06.2020, письмом Подрядчика б/н «О восстановлении пропуска производителя работ ООО «ТехМет» ФИО4 для передачи ТМЦ и исполнительной документации» от 24.07.2020.

Согласно Письму Ответчика № 93 - 24/03/20 за период с 24.03.2020 по 30.03.2022 на объекте находились 15 человек, а 30.03.2020 20 человек.

Соответственно, без согласия Генерального подрядчика и получения актов допуска, в нарушение требованиям к безопасности работ, установленным Договором, Ответчиком были допущены на Объект третьи лица.

По смыслу ст. 751 ГК РФ подрядчик, выполняя строительные и связанные с ними работы, обязан соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. При этом подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.

В соответствии с Приказом Минтруда России от 01.06.2015 № 336н (ред. от 20.12.2018) «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве»:

п. 1 - Правила по охране труда в строительстве (Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при проведении общестроительных и специальных строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений (далее - строительное производство(;;

п. 2 - Работодатель - лицо, осуществляющее строительство;

п. 7 - Работодатели вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при организации и проведении строительного производства, улучшающие условия труда работников;

п. 16 - Перед началом строительного производства на территории действующего производственного объекта работодатель и руководитель (полномочный представитель руководителя) хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего производственный объект, должны оформить акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта и наряд-допуск на производство работ в местах действия вредных и (или) опасных производственных факторов;

п. 17 - При выполнении строительного производства на территории действующих производственных объектов работодатель обязан совместно со всеми привлекаемыми им по договорам юридическими и физическими лицами, соответствующими требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации, участвующими в строительном производстве:

2) осуществлять допуск участников строительного производства на производственную территорию в соответствии с требованиями Правил

3) обеспечивать выполнение общих мероприятий охраны труда и координацию действий участников строительного производства по реализации мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ, согласно акту-допуску и графику выполнения совместных работ.

Таким образом, руководствуясь пп. «а» п. 10.4. Договора Генеральный подрядчик вправе предъявить Подрядчику штраф за нарушение п. 2.1.3., 2.2.1., 15.1. - 15.6. Договора, п. 16-17 Правил по охране труда в строительстве, в размере 3 775 000 руб. (с учетом уточнения требований).

Ответчик, возражая против заявленных требований, указывает что нарушения условий заключенного между сторонами договора, которые послужили основанием для иска, фактически отсутствуют и не подтверждены документально.

Все сроки выполнения работ по договору и ДС к нему, соблюдены в полном объеме.

Возражений по срокам выполнения работ или качеству выполненных работ, от ЗАО «СУ-326» не поступало.

Все направленные в адрес ЗАО «СУ-326» акты приемки выполненных работ (КС-2) и справки о стоимости выполненных работ (КС-3) на сумму 95 945 875,72 руб. подписаны ЗАО «СУ-326» без замечаний.

Работы считаются принятыми в указанном в направленных документах объеме и без замечаний.

Ответчик, в соответствии с положениями заключенного договора, уведомлял ЗАО «СУ-326» о привлечении субподрядных организаций.

Возражений о привлечении данных организаций к работе на объекте либо указаний об отстранении данных организаций от работы на объекте, ни от ЗАО «СУ-326» (генеральный подрядчик), ни от АО «Птицефабрика Роскар» (Заказчик строительства, собственник объекта) не поступало.

Уведомлений о необходимости прекращения доступа сотрудников указанных организаций на территорию объекта не поступало, таким образом, своими действиями, а именно осуществлением строительного и технического контроля при производстве работ, организации допуска на территорию Объекта через пропускной режим, передачей давальческих материалов и оборудования в монтаж сотрудникам вышеуказанных организаций, ЗАО «СУ-326» (генеральный подрядчик) и АО «Птицефабрика Роскар» (Заказчик строительства, собственник объекта) фактически одобрили привлечение на объект данных субподрядчиков.

Истец в исковом заявлении ссылается на нарушение ответчиком пп. 2.1.3., 2.2.1., 15.1.-15.3. договора.

За весь период выполнения работ, ни одного случая нарушения правил охраны труда и/или техники безопасности, сотрудниками ООО «СОТЕХ» допущено не было. За весь период действия договора в адрес нашей организации претензий в части выполнения мероприятий охраны труда и мероприятий по безопасности труда, не поступало.

ООО «СОТЕХ» являлось на Объекте Подрядчиком по заключенному договору, поэтому согласия на допуск сотрудников нашей организации по письму № 93-24/03/20 не требовалось.

Все необходимые документы для производства работ в рамках договора подряда № 15/19 от 24.09.2019, включая наряды-допуски, составлялись в необходимом объеме и предъявлялись сотрудникам технического и строительного надзора АО «Птицефабрика Роскар» (Заказчик строительства, собственник объекта).

За все время производства работ по договору (с 24.09.2019 по 31.08.2021) данные документы сотрудниками Истца у нас не запрашивались.

Объект, на котором выполнялись работы по договору, принадлежит АО «Птицефабрика Роскар», эта же организация и являлась Заказчиком строительства, устанавливая правила прохода на территорию Объекта, осуществляя пропускной режим, и контролируя ход проведения работ.

В ходе выполнения работ по договору, организацией истца панели не повреждались, документов, подтверждающих реальность причиненного ЗАО «СУ-326» ущерба в адрес истца представлено не было, совместный акт осмотра (между ООО «СОТЕХ» и ЗАО «СУ-326»), для установления факта причинения ущерба и определения его размера, сторонами не составлялся, уведомление о необходимости прибытия сотрудника для составления данного акта не направлялось.

Ответчик также в судебном заседании пояснил, что ФИО4 был привлечен с согласия заказчика АО «Птицефабрика Роскар» для выполнения работ, но не как субподрядчик.

Истец в обоснование требований ссылается на нарушение ответчиком п. 2.1.3., 2.2.1., 15.1.-15.3. договора.

Согласно п. 2.1.3. договора подрядчик обязан обеспечить и соблюдать в ходе выполнения работ до передачи Объекта в эксплуатацию необходимые меры по противопожарной безопасности, правил техники безопасности и санитарии, правил охраны труда и охраны окружающей среды, бережному и рациональному использованию территории, в том числе пропускной режим, а также все иные правила, в соответствии с инструкциями, действующими на территории АО «Птицефабрика Рос кар». Курение на территории объекта запрещено. Подрядчик назначает приказом по организации лиц, ответственных за противопожарную безопасность, правила техники безопасности и санитарии, правила охраны труда и о.храны окружающей среды. Копии приказов должны быть предоставлены Генподрядчику в течение 3-X дней с даты подписания настоящего Договора.

В соответствии с п. 2.2.1 подрядчик вправе с письменного согласия Генерального подрядчика привлекать для выполнения работ третьих лиц (Субподрядчиков в т.ч. всех последующих Субподрядчиков, привлекаемых Субподрядчиками для выполнения работ по настоящему Договору), оставаясь ответственным перед Генеральным подрядчиком за действия/бездействия третьих лиц, в т.ч. за действия/бездействия всех последующих третьих лиц (Субподрядчиков), привлекаемых для выполнения работ по настоящему Договору.

П. 15.1.-15.6. касаются охраны окружающей среды и обеспечение безопасности работ.

15.1. Подрядчик несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством и условиями настоящего Договора, за охрану окружающей среды и обеспечение безопасности строительных и связанных с ним работ на строительном Объекте.

15.2. Подрядчик несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством и условиями настоящего Договора, за охрану окружающей среды и обеспечение безопасности работ субподрядными организациями, в т.ч. всеми последующими субподрядными организациями, выполняющими строительно-монтажные работы на Объекте. Подрядчик обязуется обеспечить внесение в заключаемые с субподрядчиками договоры подряда, в т.ч. со всеми последующими субподрядчиками, выполняющими строительно-монтажные работы на Объекте, требований по охране окружающей среды и обеспечению безопасности работ, согласно разделу 15 настоящего Договора.

15.3. До начала выполнения строительно-монтажных работ на Объекте, Подрядчик (субподрядчики) обязаны совместно с Генеральным подрядчиком оформить акт-допуск по форме, согласно СНиП 12-03-2001 (Приложение В).

Подрядчик (субподрядчики) обязаны совместно с Генеральным подрядчиком разработать график выполнения совмещенных работ, обеспечивающих безопасные условия труда на Объекте.

Генеральный подрядчик вправе осуществлять допуск Подрядчика (субподрядчиков) на Объект с учетом выполнения Подрядчиком (субподрядчиками) требований, установленных в акте-допуске.

Генеральный подрядчик обязан обеспечивать выполнение общих мероприятий охраны труда и координацию действий Подрядчика (субподрядчиков) в части выполнения мероприятий по безопасности труда согласно акту - допуску и графику выполнения совмещенных работ.

П. 10.4. указывает, что за невыполнение или ненадлежащее выполнение Подрядчиком своих обязательств, предусмотренных разделом 15 настоящего Договора, Генеральный подрядчик вправе предъявить Подрядчику следующие дополнительные штрафные санкции:

а) за нарушение на строительной площадке и/или Объекте правил противопожарной безопасности правил техники безопасности при производстве работ - штраф 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей за каждый случай нарушения.

б) за курение на строительной площадке и/или Объекте в неположенных местах - штраф 5 000 (пять тысяч) рублей за каждый случай нарушения с удалением нарушителя со строительной площадки и/или Объекта.

в) за нарушение правил охраны окружающей среды - штраф в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей за каждый случай нарушения.

г) за нарушение обязательств по вывозу строительного и бытового мусора с площадки в месте выполнения работ и/или Объекта и прилегающей территории, а также за складирование мусора в не предназначенных для этого местах - штраф в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей за каждый случай нарушения.

д) за появление персонала Подрядчика или лиц, привлеченных Подрядчиком, на площадке в месте выполнения работ и/или Объекте в состоянии алкогольного или иного вида опьянения. Генеральный подрядчик в праве отстранить данных лиц от работы на весь срок производства работ, при этом Подрядчик уплачивает Генеральному подрядчику штраф в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей за первый случай обнаружения, 45 000 (сорок пять тысяч) рублей за каждый последующий случай обнаружения.

е) за каждый случай нарушения правил охраны труда, приведший к аварии или несчастному случаю - штраф в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей.

Требования истца о взыскании с ответчика штрафных санкций за нарушение правил безопасности, суд считает необоснованным, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства таких нарушений.

По сути требования истца связны с нахождением на объекте ФИО4 – по мнению истца, за каждый установленный факт нахождения указанного лица на объекте подлежит начислению штраф.

Суд не может согласиться с указанным подходом, поскольку физическое лицо, фактически привлеченное подрядчиком к выполнению работ не является субподрядчиком по смыслу статьи 706 ГК РФ.

При этом суд отмечает, что физическое лицо может быть привлечено субподрядчиком к выполнению работ по различным основаниям – как сотрудник подрядчика, по гражданско-правовому договору, и т.д.

Истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об увеличении размера исковых требований до 3 775 000 руб. Государственная пошлина с суммы увеличения исковых требований истцом не уплачена, в связи с чем она подлежит взысканию с последнего в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Строительное управление № 326" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 875 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Сурков А. А.