Решение от 30 июля 2020 г. по делу № А71-2710/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А71-2710/2020
г. Ижевск
30 июля 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 24 июля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 30 июля 2020 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи С.Ю. Бакулева, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи И.В. Атнабаевой, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Казенного учреждения Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «УДС нефть» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Ветла» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 3236 руб. 01 коп. ущерба

при участии представителей

истца: ФИО1 – представитель (доверенность № 3 от 20.01.20., диплом)

ФИО2 – представитель (доверенность № 50 от 01.06.20., диплом)

ответчика и третьего лица: ФИО3 – представитель (доверенность № 138 от 25.12.19. и доверенность № 6 от 18.02.19., диплом)

у с т а н о в и л:

Иск заявлен в суд о взыскании 3236 руб. 01 коп. ущерба образовавшегося в результате провоза тяжеловесного груза по дорогам общего пользования 1 июля 2017 года.

В порядке ст.ст. 41, 49, 159, 184, 185 АПК РФ исковые требования уменьшены до взыскания 80 руб. 45 коп. ущерба.

Истец исковые требования изложил в иске со ссылкой на ст.ст. 1064, 1079 ГК РФ.

Ответчик исковые требования оспорил, изложив доводы в отзыве на иск. Возражения по иску мотивирует тем, что расчет истца выполнен не верно, поскольку не подлежит применению показатель - исходное значение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, при превышении допустимых осевых нагрузок для автомобильной дороги на 5 процентов, приведенное в таблице 1 Методики расчета вреда (приложение к Правилам возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934).

В порядке ст. 163 АПК РФ, судебное заседание проведено с перерывом до 24 июля 2020 года.

После перерыва судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания посредствам размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет», в порядке ст.ст. 121-123, 136 АПК РФ и п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов».

1 июля 2017 года на пункте весового контроля истца, расположенном на автомобильной дороге «Ижевск-Сарапул» 16 км., установлен факт нарушения допустимых весовых параметров транспортным средством MAN TGS 26.440, государственный регистрационный знак <***> принадлежащий третьему лицу и находящийся в аренде у ответчика по договору аренды № 27-07-13/В от 01.07.2017 (л.д. 51-60) на неопределенный срок (п. 1.2 договора).

По данному факту составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось № 289 от 01.07.2017 (л.д. 30).

На основании данного акта произведен уточненный расчет размера вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования, который составил 7224 руб.

Ответчик в полном объеме указанную сумму не оплатил, в результате чего, на момент принятия решения за ним числится задолженность в размере 80 руб. 45 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с просьбой оплатить плату, взымаемую в счет компенсации нанесенного ущерба дорогам Удмуртской Республики в течение 30 календарных дней (л.д. 42).

Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа.

Изложенные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением о взыскании 80 руб. 45 коп. ущерба, причиненного дорожному полотну образовавшегося в результате провоза тяжеловесного груза по дорогам общего пользования 1 июля 2017 года.

Ответчик исковые требования оспорил по вышеуказанным основаниям.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив и оценив доказательства по делу, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме на сумму ущерба в размере 80 руб. 45 коп., на основании ст.ст. 15, 1064, 1079 ГК РФ, а также в силу следующих обстоятельств.

В силу части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В соответствии со ст. 648 ГК РФ ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендатор.

Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (часть 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах).

Согласно пунктам 11 и 13 статьи 11 Закона об автомобильных дорогах, установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Пунктом 7 статьи 12 того же Закона установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

В силу части 1 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 2 части 9 той же статьи).

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах).

В соответствии с пунктами 2, 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 (далее – Правила № 934, действующими в исковой период), вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств; размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от:

а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений, в том числе: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства;

б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог;

в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;

г) базового компенсационного индекса текущего года.

В таблице 2 Приложения к названным Правилам установлен размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Исходя из приведенных положений, превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства наряду с превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства является самостоятельными основаниями для возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Таким образом, полная масса транспортного средства в рассматриваемом случае не является обязательным элементом для определения превышения допустимых нагрузок на ось.

Весовой контроль на автомобильных дорогах общего пользования осуществляется с использованием весового оборудования. В результате взвешивания устанавливаются фактические весовые характеристики транспортного средства и определяется их соответствие допустимым весовым параметрам. В случае превышения предельных допустимых значений массы и (или) осевых нагрузок транспортного средства составляется акт контроля весовых параметров, в котором фиксируются все существенные условия, необходимые для расчета сумм платы за провоз тяжеловесного груза.

Маршрут автотранспортного средства, указанный в п. 6 акта № 289 от 01.07.2017, по которому осуществлялась перевозка тяжеловесного груза по дорогам Удмуртской Республики, общей протяженностью 47 км., включал в себя участок автодороги с осевой нагрузкой не свыше 10 тонн на ось: участок а/д «Ижевск-Сарапул» (36 км.), а/д «Каменное река Иж – Можгинский тракт» (8 км.) и не свыше 6 тонн на ось: а/д «Ижевск-Сарапул – Девятово» (2 км.), а/д «Мендерево – Малая Пурга – Агрыз» (1 км.).

Актом № 289 от 01.07.2017 установлено, что при эксплуатации принадлежащего ответчику транспортного средства, на котором осуществлялась перевозка тяжеловесного груза по автодороге, рассчитанной на осевую нагрузку транспортного средства не свыше 10 тонн на ось и не свыше 6 тонн на ось, допущено превышение осевой нагрузки.

Измерение фактических нагрузок на оси автомобиля ответчика произведено посредством автоматических весов № 1855 (поверка 14.12.16, свидетельство № 407161) и № 1850 (поверка 02.04.15, свидетельство № 336917).

При подписании акта № 289 от 01.07.2017 представитель ответчика (водитель) мотивированных возражений не заявил.

Принадлежность указанного транспортного средства ответчиком не оспорена, доказательств недостоверности сведений, указанных в акте, не представлено.

Оспаривая исковые требования, ответчик указал, что нагрузка на вторую ось не превышала 5 % , поэтому не подлежит применению показатель при расчете вреда в соответствии с примечанием к таблице 1.

Возражения ответчика судом рассмотрены и отклонены в силу следующего.

Обязанность возместить причиненный вред – мера гражданско-правовой ответственности, которая применяется к причинителю вреда при наличии состава правонарушения, включающего, как правило, наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между этим поведением и наступлением вреда, а также его вину.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона об автомобильных дорогах пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 2 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной статьи.

Таким образом, для применения такой меры ответственности, как возмещение вреда, достаточно превышения допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось более чем на два процента при движении транспортного средства без специального разрешения.

Кроме того, Правила № 934, методика к ним, в соответствии с которыми выполнен расчет вреда, не содержат каких-либо исключений для применения тех или иных показателей.

Следовательно, установленный методикой при нормативной (расчетной) осевой нагрузке 6 тонн на ось показатель Рисх. в размере цифрового значения 8500 подлежит применению при расчете вреда.

Имеющийся в материалах дела расчет размера вреда, с учетом пояснений истца, документально ответчиком не опровергнут в порядке ст. 65 АПК РФ и признан судом правильным.

Учитывая, что материалами дела подтвержден факт осуществления ответчиком перевозки груза по дорогам общего пользования с превышением осевой нагрузки транспортного средства, который ответчиком не опровергнут, в отсутствие специального разрешения и платы за провоз тяжеловесных грузов, установленной действующим законодательством, требования истцом, заявлены правомерно и подлежат удовлетворению в размере 80 руб. 45 коп.

С учётом принятого по делу решения и в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УДС нефть» (ОГРН <***>, ИНН <***>):

в пользу казенного учреждения Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской республики» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 80 руб. 45 коп. ущерба;

в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики


Судья С.Ю. Бакулев