Решение от 2 октября 2018 г. по делу № А46-13165/2018





РЕШЕНИЕ


№ делаА46-13165/2018
03 октября 2018 года
город Омск




Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания до объявления перерыва в судебном заседании секретарём ФИО1, по его окончанию – помощником судьи Кулаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 24 – 27 сентября 2018 года, дело по заявлению государственного учреждения – Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (основной государственный регистрационный номер 1025500972716, идентификационный номер налогоплательщика 5504018510, место нахождения: 644010, <...>; место нахождения филиала № 9: 644001, <...> РККА, дом 13) к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Сервис «Управдом» (основной государственный регистрационный номер 1135543054668, идентификационный номер налогоплательщика 5501253890, место нахождения: 644077, <...>) о признании 20 422 рублей 32 копеек безнадежными к взысканию,

при участии в судебном заседании представителя государственного учреждения – Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО2 (доверенность от 09.01.2018 сроком действия по 31.12.2018, удостоверение), 



установил:


государственное учреждение – Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее также – заявитель, ГУ – Омское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, учреждение, орган контроля за уплатой страховых взносов) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Сервис «Управдом» (далее также – ООО «ЖКХ-Сервис «Управдом», заинтересованное лицо, плательщик, общество) о признании 20 422 р. 32 к., в том числе: 17 910 р. 76 к. – страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 2 511 р. 56 к. – пени за их несвоевременную уплату, безнадежными к взысканию.

Требование мотивировано утратой возможности взыскания с ООО «ЖКХ-Сервис «Управдом» недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням, в связи с чем они в соответствии со статьёй 26.10 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ), пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам» (далее – Постановление Правительства РФ от 17 октября 2009 г. № 820) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 108 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженности по пеням и штрафам» (далее – Постановление Правительства РФ от 31 января 2017 г. № 108) подлежат признанию безнадёжными к взысканию судом.

В судебном заседании ГУ – Омское РО Фонда социального страхования Российской Федерации требование поддержано по основаниям, изложенным в заявлении.

Обществом, извещённым о начатом процессе в силу частей 1, 2, 4, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) надлежащим образом, представитель в судебное заседание не направлен, отзыв не представлен. Спор разрешён по имеющимся доказательствам в отсутствии заинтересованного лица (части 1, 3 статьи 156 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, заслушав заявителя, суд установил, что учреждением в соответствии со статьями 26.6, 26.7 ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ приняты меры к взысканию с ООО «ЖКХ-Сервис «Управдом» 17 910 р. 76 к. страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 2 511 р. 56 к. пеней за их несвоевременную уплату, в том числе приняты и направлены в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области постановления о взыскании их за счёт имущества плательщика № 209АВ/15 от 18.09.2015, № 66АВ/16 от 14.03.2016, № 229АВ/17 от 20.10.2017.

Исполнительные производства № 65461/15/55007-ИП, № 17154/16/55007-ИП, № 142069/17/55004-ИП, возбужденные 04.10.2015, 18.04.2016, 24.10.2017 на основании указанных выше исполнительных документов, окончены 17.08.2016, 07.12.2017, исполнительные документы возвращены ГУ – Омское РО Фонда социального страхования Российской Федерации и более им к принудительному исполнению не предъявлялись.

Поскольку в силу части 4 статьи 21, части 4 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) срок для предъявления постановлений № 209АВ/15 от 18.09.2015, № 66АВ/16 от 14.03.2016, № 229АВ/17 от 20.10.2017 к принудительному исполнению истёк, учреждение, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2009 г. № 820 и Постановлением Правительства РФ от 31 января 2017 г. № 108, обратилось в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Суд удовлетворяет требование ГУ – Омское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, основываясь на следующем.

Согласно пункту 1 статьи 26.10 ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется и списание безнадежной задолженности по пеням и штрафам (пункт 2 статьи 26.10 ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ).

Подпунктом «г» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 17 октября 2009 г. № 820 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов (далее – недоимка), и задолженность по начисленным пеням и штрафам (далее – задолженность) в случае принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Подпунктом «г» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 17 октября 2009 г. № 820 определено, что решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности в случае, указанном в подпункте «г» пункта 1 настоящего постановления, принимается при наличии копии вступившего в законную силу акта суда, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Аналогичные положения заключены в Постановлении Правительства РФ от 31 января 2017 г. № 108, применяемом в отношении признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням по основаниям, возникшим с 1 января 2017 г.

Таким образом, при установлении судом того, что недоимка по страховым взносам, задолженность по пеням принудительно взысканы быть не могут ввиду истечения установленного на то срока взыскания, утрата возможности их взыскания, прекращение в связи с этим обязанности по их уплате констатируется судом при разрешении спора, инициированного, в том числе органом контроля за уплатой страховых взносов (пункт 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

В этой связи, поскольку из материалов дела следует, что срок, в течение которого согласно части 4 статьи 21 Закона об исполнительном производстве постановления № 209АВ/15 от 18.09.2015, № 66АВ/16 от 14.03.2016, № 229АВ/17 от 20.10.2017 учреждением могли быть предъявлены к исполнению истёк, постольку возможность получения с заинтересованного лица недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням в сумме 20 422 р. 32 к. принудительно утрачена, они безнадёжны к взысканию с него, обязанность ООО «ЖКХ-Сервис «Управдом» по их уплате – прекращена.

При таких обстоятельствах заявленное ГУ – Омское РО Фонда социального страхования Российской Федерации требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации, 



решил:


требование государственного учреждения – Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Сервис «Управдом» о признании 20 422 рублей 32 копеек безнадежными к взысканию удовлетворить.

Признать 20 422 рубля 32 копейки, в том числе: 17 910 рублей 76 копеек – страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 2 511 рублей 56 копеек – пени за их несвоевременную уплату, безнадежными к взысканию с общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Сервис «Управдом».

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                     И.М. Солодкевич



Суд:

АС Омской области (подробнее)

Истцы:

ГУ - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН: 5504018510 ОГРН: 1025500972716) (подробнее)

Ответчики:

ООО "ЖКХ-Сервис "Управдом" (ИНН: 5501253890 ОГРН: 1135543054668) (подробнее)

Судьи дела:

Солодкевич И.М. (судья) (подробнее)