Решение от 24 февраля 2019 г. по делу № А03-20142/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, http:// www.altai-krai.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-20142/2018
г. Барнаул
25 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 22 февраля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2019 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ильичевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания с использованием технических средств аудиозаписи секретарем ФИО1, рассмотрев дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью «Випстайл» о взыскании 500 руб.,

без участия в судебном заседании представителей сторон.

У С Т А Н О В И Л:

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Випстайл» (далее – заинтересованное лицо, общество, страхователь) о взыскании 500 руб.

Основанием обращения в суд послужило то, что за заинтересованным лицом числится задолженность по уплате штрафных санкций в указанной сумме, требование об уплате задолженности в добровольном порядке в установленный срок не исполнено, в связи, с чем заявитель просит взыскать долг в судебном порядке.

Общество отзыв на заявление не представило.

Определением суда от 14.11..2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заинтересованному лицу предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением суда от 09.01.2019 дело назначено к рассмотрению по общим правилам административного судопроизводства.

Согласно ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, а также в случае неявки в предварительное судебное заседание лиц, участвующих в деле извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу и не заявивших возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания.

Суд считает дело подготовленным к судебному разбирательству. От лиц, участвующих в деле, возражений против проведения судебного заседания в одну дату с предварительным заседанием не поступило. При этом лица, участвующие в деле, извещены судом о возможности проведения судебного заседания тем же определением суда, которым извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания.

В судебное заседание представители Пенсионного фонда и общества не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело по существу в данном судебном заседании рассмотрено в отсутствие заявителя и заинтересованного лица на основании части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ  представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 4, 6 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Как следует из материалов настоящего дела, обществу с ограниченной ответственностью «Випстайл» зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

ООО «Випстайл» 16.11.2017 представил в пенсионный фонд отчетность за октябрь 2017 года по ТКС по форме СЗВ-М с типом «исходная» на 1 застрахованное лицо (каждая форма).

Управлением Пенсионного фонда проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1990 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Страхователи  обязаны представлять индивидуальные сведения по форме СЗВ-М за определенный месяц до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем (в соответствии с п.2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ в редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ).

С 01 января 2017 срок предоставления индивидуальных сведений по форме СЗВ-М установлен до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем (в соответствии с п.2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ).

Органом пенсионного фонда было установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2017 года представлены страхователем с нарушением установленного законом срока.

Так, страхователь обязан был представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года - не позднее 15 ноября 2017 года.

Фактически сведения за указанный месяц 2017 года представлены были 16.11.2017.

Количество застрахованных лиц, указанных в исходной форме СЗВ-М – 1 лицо.

Управлением по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном)  учете   в  системе  обязательного  пенсионного  страхования  17.01.2018 составлен акт, на который страхователем разногласия не представлены.

01.03.2018 Управлением вынесено Решение о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором обществу было предложено уплатить указанные в решении финансовые санкции в размере 500 рублей и которое направлено страхователю заказным письмом.

В связи с неуплатой финансовых санкций 09.04.2018 года страхователю выставлено требования об уплате финансовых санкций, срок добровольной уплаты по требованиям установлен до 27.04.2018 года.

Требования в установленном законом порядке не оспорены.

В установленный срок данное требование должником не исполнено,  в связи с чем, Управление обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

17.09.2018 Арбитражным судом Алтайского края по делу № А03-16195/2018 выдан судебный приказ на взыскание с общества с ограниченной ответственностью «Випстайл» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 656006, <...>) финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за октябрь 2017 года в размере 500 руб.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 22.10.2018 по делу № А03-16195/2018 судебный приказ от 17.09.2018 по делу А03- 16195/2018 о взыскание с общества с ограниченной ответственностью «Випстайл» финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за октябрь 2017 года в размере 500 руб. отменен, так как, от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Поскольку сумма штрафа обществом не оплачена, Управление вновь обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о взыскании финансовой санкции 500 рублей с ООО «Випстайл».

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон N 167-ФЗ) должник является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Закона N 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

На основании статьи 15 Закона N 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим законом.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 N 83п «Сведения о застрахованных лицах».

Данным постановлением предусмотрено представление следующих форм СЗВ-М:

- «исхд» (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период;

- «доп» (дополняющая форма) подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период;

- «отмн» (отменяющая форма) подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Из материалов дела усматривается, что 29.08.2017 страхователь представил в Управление сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь и июль 2017 года (с типом формы «исходная»).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ N 83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

Ответственность за нарушение сроков представления указанной отчетности предусмотрена статьей 17 Закона N 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, статьей 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Из материалов дела усматривается и обществом не опровергается факт того, что срок представления сведений нарушен, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии в действиях страхователя состава вмененного нарушения, и, как следствие, наличии оснований для привлечения его к ответственности.

Расчет штрафа проверен судом и признан верным.

Руководствуясь статьями 65, 110, 137, 156, 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л :

требование Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Випстайл» в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 рублей 00 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Випстайл» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 656006, <...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 2000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия в полном объеме, через Арбитражный суд Алтайского края.

Судья Л.Ю. Ильичева