Решение от 10 сентября 2018 г. по делу № А34-8628/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-8628/2018
г. Курган
10 сентября 2018 года
резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2018 года,

решение в полном объеме изготовлено 10 сентября 2018 года.


Арбитражный суд Курганской области

в составе судьи Т.Г. Крепышевой, при ведении протокола судебного заседания в письменном виде помощником судьи В.Е. Самсоновым, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Защита» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 2500 рублей,


при участии:

от заявителя: явки нет, извещён надлежащим образом (почтовое уведомление №659655);

от заинтересованного лица: явки нет, извещён надлежащим образом (почтовое уведомление №659662);



установил:

Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Защита» о взыскании штрафных санкций за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 2500 рублей.

Стороны, извещённые надлежащим образом в силу положений статей 121, 123, 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей не обеспечили.

В целях своевременного рассмотрения спора, суд, определением от 07.08.2018 разъяснил сторонам положения части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указав также дату, время и место судебного разбирательства.

От сторон возражений против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания арбитражного суда первой инстанции не поступило.

Суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, суд установил, что Общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Защита» зарегистрировано 23.05.2007, о чём ИФНС по г. Кургану в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным номером ОГРН <***>, ИНН <***>, состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер 055-120-082506) (лист дела 34).

Заинтересованным лицом 27.09.2017 почтовой связью в Управление представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчётный период август 2017 года.

Управлением 18.01.2018 проведена проверка по вопросам правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчётный период август 2017 года, в ходе которой установлено, что сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчётный период август 2017 года, направленные 27.09.2017, представлены не своевременно.

По результатам проверки отчётности по форме СЗВ-М за указанный отчётный период Управлением 18.01.2018 составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования №055S18180000087. В акте указано, что рассмотрение материалов проверки, с учётом представленных страхователем документов состоится 27.02.2018 в 10 часов 00 минут.

По результатам рассмотрения акта Управлением 27.02.2018 в отсутствие представителя заинтересованного лица вынесено решение № 055S19180000829 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования по части 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 2500 руб. (5 х 500 руб.).

02.04.2018 Управлением страхователю выставлено требование №055S01180005153 об уплате в срок до 23.04.2018 финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Требование направлено заявителем в адрес заинтересованного лица (03.04.2018) по адресу: 641870, <...>, 06.07.2018 ООО «ЧОП «Защита» изменён адрес места нахождения, согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРЮЛ, с 06.07.2018 адресом места нахождения заинтересованного лица является: <...>.

Так как на момент направления требования адресом места нахождения юридического лица являлся адрес: 641870, <...>, заявителем соблюдён обязательный досудебный порядок.

Поскольку в установленный срок требование добровольно не исполнено, Управление обратилось в суд с заявлением о взыскании санкций в сумме 2500 рублей в судебном порядке.

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» учреждение является страхователем по названному виду страхования, согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) установлены порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные п. п. 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ в редакции, вступившей в силу с 01.01.2017, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ в редакции, вступившей в силу с 01.01.2017, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. п. 2 - 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации с 01.01.2017 в порядке, установленном статьёй 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, отчёт по форме СЗВ-М (исходящая) за август 2017 года представлен страхователем с нарушением вышеприведённых положений закона лишь 27.09.2017 (лист дела 17).

Отражённый в решении размер штрафных санкций в размере 2500 рублей определён органом Пенсионного Фонда в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции на момент совершения правонарушения). Расчет штрафа судом проверен, признан верным, наложен в минимальном размере, установленном данной нормой.

Обстоятельств, исключающих вину заинтересованного лица в совершении вмененного правонарушения, а также нарушений процедуры привлечения страхователя к ответственности, судом не установлено, процессуальные документы направлены заявителем в адрес заинтересованного лица, о чём свидетельствуют реестры и квитанции об отправке почтовой корреспонденции.

Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела, требование Управления о взыскании с общества штрафных санкций в общей сумме 2500 рублей подлежит удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Защита» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...>), в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2500 рублей штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчётный период август 2017 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Защита» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 2000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объёме).

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Курганской области.


Судья

Т.Г. Крепышева