Решение от 24 мая 2023 г. по делу № А56-17174/2023Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей 4861/2023-243611(4) Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-17174/2023 24 мая 2023 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 24 мая 2023 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Устинкина О.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: общество с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННО-ФИНАНСОВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «ПОВОЛЖЬЕ» заинтересованное лицо: 1) судебный пристав-исполнитель Василеостровского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО2; 2) ГУФССП по СПБ; 3) ООО ПК «Квазар» об оспаривании бездействия по не перечислению денежных средств по исполнительному производству № 158917/22/78001-ИП, оспаривании постановления от 26.08.2022 об окончании исполнительного производства при участии: от заявителя: до перерыва ФИО3 (по доверенности от 16.02.2023) посредством онлайн-связи, после перерыва ФИО4 (по доверенности от 06.02.2023) посредством онлайн-связи, от заинтересованного лица: 1) до перерыва ФИО2 (служебное удостоверение от 09.03.2022), 2), 3) не явились, извещены, ООО "ПРОИЗВОДСТВЕННО-ФИНАНСОВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ПОВОЛЖЬЕ" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО2 по не перечислению в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов в пользу ООО "Производственно-финансовое объединение "Поволжье" с депозитного счета Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу взысканных с ООО "Производственная компания Квазар" денежных средств в размере 328 928,0 рублей в рамках исполнительного производства № 158917/22/78001-ИП.; о признании постановления от 26.08.2022 об окончании исполнительного производства № 158917/22/78001-ИП года недействительным; об обязании судебного пристава-исполнителя Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО2 исполнить решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.01.2022 года по делу № А56103109/2021 в части начисления и взыскания процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами, определяемых ключевой ставкой Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная с 07.10.2021 и до момента фактического возврата неосновательного обогащения в размере 317 393,50 руб. с ООО "Производственная компания Квазар", для чего совершить действия, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производствах» 158917/22/78001-ИП. Определением от 30.03.2023 суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО ПК «Квазар». В материалах дела имеются материалы исполнительного производства. В судебном заседании, состоявшемся 13.04.2023, объявлен перерыв до 20.04.2023. 20.04.2023 судебное заседание продолжено после перерыва. Представитель Общества поддержал заявленные требования. Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. При указанных обстоятельствах, суд усматривает основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, суд установил следующее. По делу № А56-103109/2021 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 10.01.2022 года было вынесено решение о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Производственная компания Квазар" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Производственно-финансовое объединение "Поволжье" неосновательное обогащение в размере 317 393,50 руб., проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами в размере 2143,50 руб. по состоянию на 06.10.2021, с начислением процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами, определяемых ключевой ставкой Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная с 07.10.2021 и до момента фактического возврата обогащения, расходы по оплате государственной пошлины в размере 9391 руб. Решение вступило в законную силу 25.01.2022 года. Судом был выдан исполнительный лист серии ФС № 037668239. В мае 2022 года взыскателем исполнительный лист был направлен в Василеостровский районный отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу для принудительного исполнения ценным письмом с описью, к которому также были приобщены реквизиты взыскателя ООО "ПФО "Поволжье" для перечисления взысканной суммы. 20.07.2022 года судебным приставом-исполнителем Василеостровского РОСП ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № 158917/22/78001-ИП. Обращено взыскание на денежные средства должника ООО "Производственная компания Квазар". Сумма долга 328 928,0 рублей поступила на банковский счет службы судебных приставов, т.к. СПИ ФИО2 26.08.2022 года вынес постановление об окончании исполнительного производства № 158917/22/78001- ИП (постановление поступило взыскателю электронно через личный кабинет). В постановлении указано, что взысканная сумма составляет 328 928,0 рублей, взыскание денежных средств подтверждается следующими документами: -платежное поручение от должника № 82505 от 04.08.2022 г. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № 111346 от 22.08.2022 г.), ПД 20090 от 23.08.2022 г., -платежное поручение от должника № 83997 от 04.08.2022 г. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № 111347 от 22.08.2022 г.), ПД 27473 от 23.08.2022 г. Исполнительное производство № 158917/22/78001-ИП окончено 26.08.2022 года на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве", т.е. фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Частично взысканные денежные средства (328 928,0 руб.) взыскателю ООО "ПФО "Поволжье" поступили 02.12.2022: -платежное поручение от приставов № 33928 от 01.12.2022 г., сумма 306 663,22 руб.; -платежное поручение от приставов № 33862 от 01.12.2022 г. сумма 22 264,78 руб. Как указывает заявитель, взыскана не вся сумма долга, а только часть – 328 928,0 рублей; не взысканы проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами, определяемых ключевой ставкой Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная с 07.10.2021 и до момента фактического возврата обогащения. 06.09.2022 года взыскателем была составлена и 12.09.2022 года направлена в электронном виде через личный кабинет жалоба на имя Начальника Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу. В жалобе указывалось, что в нарушение п. 1 ст. ПО ФЗ "Об исполнительном производстве" взысканная сумма не перечислена взыскателю не перечислены взыскателю, хотя должна быть перечислена в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов, а также, что хотя исполнительное производство закрыто в соответствии с п. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве", т.е. фактическим исполнением требований, решение суда не исполнено - взыскатель деньги не получил. В ответ на жалобу заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Василеостровского РОСП ФИО5 23.09.2022 года было вынесено Постановление по результатам рассмотрения жалобы, в котором указано, что денежные средства возвращены на депозитный счет ОСП в связи с некорректными реквизитами и постановление, действие судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП является правомерным. В связи с тем, что к ответу-постановлению от 23.09.2022 года в подтверждение доводов, не были приложены документы, подтверждающие некорректность реквизитов (платежки о перечислении денег взыскателю и возврата их банком), 30.09.2022 года была составлена и направлена в электронном виде через личный кабинет новая жалоба на имя Руководителя Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу. В жалобе указывались те же основания признания бездействия СПИ ФИО2 незаконными, т.к. нет доказательств перечисления денег взыскателю, а также в жалобе были повторно указаны реквизиты взыскателя для перечисления суммы долга. Также взыскатель 30.09.2022 года обращался с жалобой через личный кабинет в Прокуратуру Василеостровского района, которая переслала указанную жалобу в Василеостровский районный отдел судебных приставов УФССП Росси по Санкт-Петербургу с требованием ответить на жалобу (ответ от 02.11.2022). 29.11.2022 в адрес заявителя поступил ответ ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу (Василеостровский РОСП), в котором указано- ДАНО РАЗЪЯСНЕНИЕ. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в суд с настоящим заявлением. Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Согласно статье 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч.5 ст.200 АПК РФ). В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Как следует из материалов дела, постановление об окончании исполнительного производства № 158917/22/78001-ИП было вынесено судебным приставом – исполнителем Василеостровского РОСП ФИО2 26.08.2022. 22.03.2023 Заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ФИО6 вынесено Постановление об отмене Постановления об окончании исполнительного производства № 158917/22/78001-ИП от 26.08.2022, указанное исполнительное производство возобновлено. 22.03.2022 судебным приставом – исполнителем ФИО7 вынесено Постановление об исправлении в Постановлении о возбуждении исполнительного производства № 78001/22/100545194 от 20.07.2022 суммы задолженности, исправить сумму задолженности на следующее значение: 358 310,81. Оспаривая Постановление об окончании исполнительного производства от 26.08.2022, заявитель обратился в суд лишь 27.02.2023, то сеть после истечения значительного периода времени. Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии) (статья 122 Закона № 229-ФЗ об исполнительном производстве). В силу частей 1 и 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 11 постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (абзац 3 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»). Заявитель обратился в Арбитражный суд по истечении предусмотренного законом десятидневного срока на обжалование постановления, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя. На обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у заявителя возможности подать заявление в арбитражный суд до истечения процессуального срока, Общество не ссылалось, ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока не завялено. При таком положении, суд приходит к выводу о пропуске заявителем срока на оспаривание постановления судебного пристава от 26.08.2022. Также суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО2 по не перечислению в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов в пользу ООО "Производственно-финансовое объединение "Поволжье" с депозитного счета Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу взысканных с ООО "Производственная компания Квазар" денежных средств в размере 328 928,0 рублей в рамках исполнительного производства № 158917/22/78001-ИП, ввиду того, что с данными требованиями Общество обратилось в суд также за пределами установленного законом срока. При таких обстоятельствах заявленные требования не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 197,200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд решил: В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения. Судья Устинкина О.Е. Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.03.2023 11:41:00 Кому выдана Устинкина Оксана Евгеньевна Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ООО "ПРОИЗВОДСТВЕННО-ФИНАНСОВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ПОВОЛЖЬЕ" (подробнее)Ответчики:ГУФССП по СПб (подробнее)ООО "ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ КВАЗАР" (подробнее) судебный пристав-исполнитель Василеостровского районного отделения судебных (подробнее) Судьи дела:Устинкина О.Е. (судья) (подробнее) |