Решение от 11 августа 2021 г. по делу № А79-3051/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3051/2021
г. Чебоксары
11 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2021 года. Полный текст решения изготовлен 11 августа 2021 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе: судьи Данилова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Воддорстрой»

(с. Чурачики, Цивильский район, Чувашская Республика, ул. Мелиораторов, д.17, ОГРН <***>),

к казенному учреждению Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики

(г. Чебоксары, Чувашская Республика, Красная площадь, д. 3, ОГРН <***>),

о взыскании 1363482 руб.,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Восход»

(<...>, ОГРН <***>),

при участии

представителя истца ФИО2 по доверенности от 12.04.2021 (срок действия 1 год),

представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 11.01.2021 № 4 (срок действия до 31.12.2021),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Воддорстрой» (далее – Общество, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к казенному учреждению Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – Учреждение, ответчик) о взыскании 1363482 руб. долга, 27530 руб. 97 коп. пеней за период с 09.11.2020 по 30.03.2021 и далее по день фактической уплаты суммы основного долга.

Требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате истцу работ, выполненных во исполнение предписаний от 10.08.2020 № 126 и от 03.09.2020 в рамках государственного контракта от 30.12.2019 № 147-р/19.

В заявлении от 11.08.2021 истец заявил об отказе от иска в части взыскания 27530 руб. 97 коп. пеней за период с 09.11.2020 по 30.03.2021 и далее по день фактической уплаты суммы основного долга.

В судебном заседании представитель истца требование о взыскании суммы основного долга поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика требование не признал, указав, что выполнение спорных работ техническим заданием не предусмотрено.

Выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, арбитражный суд установил.

Учреждение (заказчик) и Общество (подрядчик) заключили государственный контракт от 30.12.2019 № 147-р/19, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ на принципах контракта жизненного цикла по капитальному ремонту и содержанию автомобильной дороги Алатырь-Ахматово-Ардатов, км 0+000 – км. 7+000 в Алатырском районе Чувашской Республики (объект) в соответствии с утвержденной проектной документацией, техническим заданием (приложение № 1), а заказчик принял на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями контракта.

В силу пункта 1.2 контракта подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с разработанным проектом производства работ, согласованным с заказчиком.

Согласно пункту 4.1 контракта общая стоимость работ составляет 279926544 руб., в том числе: выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги Алатырь-Ахматово-Ардатов, км. 0+000 – км. 7+000 в Алатырской районе Чувашской Республики – 275575088 руб., из них в 2020 году – 10000000 руб., в 2021 году – 265575088 руб.; выполнение работ по содержанию автомобильной дороги Алатырь-Ахматово-Ардатов, км. 0+000 – км. 7+000 в Алатырской районе Чувашской Республики в 2020 году – 1393054 руб., в 2021 году – 1448777 руб., в 2022 году – 1509625 руб.

Оплата выполненных работ производится ежемесячно (промежуточный платеж), после выполнения подрядчиком работ в соответствии с календарными графиками производства работ (приложения № 2, 2.1), путем перечисления на расчетный счет подрядчика денежных средств республиканского бюджета. Основанием для оплаты работ является оформленный в установленном порядке акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), составленные в соответствии с техническим заданием. Оплата выполненных работ производится в течение 30 дней с даты подписания заказчиком справки формы КС-3 на основании счета-фактуры и приложенного к справке акта выполненных работ по установленной форме КС-2 (пункт 5.2 контракта).

В пункте 6.1 контракта указано, что продолжительность работ по содержанию участка автомобильной дороги составляет – 3 года (с 01.01.2020 по 31.12.2022): ежегодное зимнее содержание – с 01 января – по 05 апреля, с 28 октября по 31 декабря, ежегодное летнее содержание – с 06 апреля – по 27 октября. Устранение после зимних локальных разрушений покрытия проезжей части и обочин должны быть завершены ежегодно до 15 мая.

На основании пунктов 9.2.1 и 9.2.5 контракта подрядчик обязан обеспечить требуемый уровень содержания автодорог, круглогодичное, бесперебойное и безопасное движение транспортных средств по закрепленному за ним участку автомобильной дороги; обеспечить выполнение всех работ по капитальному ремонту и содержанию в соответствии с проектом, проектом производства работ, нормативной документацией, указанной в перечне нормативно-технических документов, Методическими рекомендациями по капитальному ремонту и содержанию автодорог, ГОСТ, СНиП, ТУ, техническим заданием и иными нормативно-правовыми актами, условиями контракта и других приложений к нему, а также в соответствии с природоохранными мероприятиями и действующими санитарными нормами, своевременно занести их в журнал производства работ по установленном форме.

В силу приложения № 6 при выполнении дорожных работ должны соблюдаться, в том числе Федеральный закон от 08.12.1995 № 2196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», распоряжение Минтранса РФ от 03.01.2002 № ИС-5-р «Классификация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования».

Стороны подписали акты о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) от 16.03.2020 № 1, № 2, от 07.04.2020 № 3, от 10.07.2020 № 4, от 23.12.2020 № 5, от 28.12.2020 № 6, от 09.02.2021 № 7, от 10.03.2021 № 8 и от 01.04.2021 № 9 о выполнении Обществом работ по содержанию автомобильной дороги на сумму 1732255 руб.

Учреждение выдало Обществу предписание от 10.08.2020 № 126, в котором в целях обеспечения безопасности дорожного движения потребовало в срок до 20.08.2020 устранить ненормативные выбоины на проезжей части и спрофилировать обочины.

Сопроводительным письмом от 04.09.2020 № 02/20-5026 Учреждение направило Обществу для исполнения предписание УГИБДД МВД по ЧР, которое потребовало исполнить до 14.09.2020.

Исполнив требования предписаний, Общество сопроводительным письмом от 05.11.2020 № 04-02/533 направило Учреждению локальную смету на сумму 1363482 руб. для принятия выполненных работ по статье «Содержание автомобильных дорог», сопроводительным письмом от 21.06.2021 № 04-02/299 направило для подписания акт о приемке выполненных работ № 10 и справку о стоимости выполненных работ и затрат № 10.

В письме от 09.11.2020 № 02/20-6035 в связи с тем, что выполнение ямочного ремонта контрактом не предусмотрено, Учреждение в принятии работ отказало.

В претензии от 28.01.2021 Общество потребовало погасить задолженность за выполненные работы.

Неудовлетворение требования, изложенного в претензии, явилось для истца основанием обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В пункте 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в случаях, когда они не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам (пункты 3, 5 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 744 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчику предоставлено право вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ.

В силу части 1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По условиям контракта на подрядчика возложена обязанность обеспечивать требуемый уровень содержания автодороги, позволяющий круглогодичное, бесперебойное и безопасное движение транспортных средств; заказчику предоставлено право давать подрядчику обязательные для исполнения предписания на устранение выявленных недостатков.

Из материалов дела следует, что спорные работы Обществом выполнены по заданию Учреждения в целях устранения нарушения законодательства в области безопасности дорожного движения. Доказательства выполнения работ с недостатками либо не в полном объеме, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик суду не предоставил.

Учитывая, что стоимость выполненных Обществом работ установленную контрактом общую цену работ по статье «Содержание автомобильной дороги» не превышает, требование Общества о взыскании суммы основного долга арбитражным судом признается правомерным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

Довод ответчика, приведенный в возражение иска, арбитражный суд не принимает, поскольку, спорные работы выполнены по заданию ответчика в соответствии с условиями контракта и их стоимость цену контракта не превышает.

В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 названной статьи).

Отказ Общества от требования о взыскании договорной неустойки не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц, в связи с чем принимается арбитражным судом.

На основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины с суммы долга подлежат возмещению ответчиком. 70 процентов оставшейся государственной пошлины подлежат возврату истцу из федерального бюджета по правилам статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 151, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с казенного учреждения Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью «Воддорстрой» 1363482 (Один миллион триста шестьдесят три тысячи четыреста восемьдесят два) руб. долга и 26635 (Двадцать шесть тысяч шестьсот тридцать пять) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Производство по делу в части взыскания пеней в сумме 27530 руб. 97 коп. за период с 09.11.2020 по 30.03.2021 и далее по день фактической уплаты суммы долга прекратить.

Обществу с ограниченной ответственностью «Воддорстрой» возвратить из федерального бюджета 192 (Сто девяносто два) руб. 50 коп. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 05.04.2021 № 1213.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

А.Р. Данилов