Решение от 8 февраля 2019 г. по делу № А56-129945/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-129945/2018
08 февраля 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачевой И.В.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисенко Т.Э.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

истец Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в невском районе Санкт-Петербурга

ответчик акционерное общество «ГОЗ Обуховский завод»

о взыскании финансовых санкций в сумме 4000 рублей,


при участии:

от заявителя - представитель ФИО1 по доверенности от 04.10.2018 №31;

от заинтересованного лица – представитель ФИО2 по доверенности от 24.12.2017,



установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Управление) обратилось в суд с заявлением к акционерному обществу «ГОЗ Обуховский завод» (далее – заинтересованное лицо, Общество, должник, страхователь) о взыскании финансовых санкций в сумме 4000 рублей.

Определением от 25.10.2018 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Усматривая основания, предусмотренные положениями части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определением от 18.12.2018 перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

В судебном заседании 28.01.2019 в порядке положений статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлен перерыв до 12 часов 40 минут 04.02.2019.

Судебное заседание продолжено после перерыва при участии названных представителей сторон.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения требований.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Как следует из материалов дела, на основании статьи 2 Федерального закона Российской Федерации « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года (далее - Закон № 27 ФЗ) правовую основу индивидуального (персонифицированного) учета составляют Конституция Российской Федерации, Закон №27-ФЗ. законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, регулирующие правоотношения в данной сфере.

Закон №27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В целях создания условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам, страхователи представляют сведения о застрахованных лицах. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца (по ранее действующей до 01.01.2017 редакции, не позднее 10 числа), следующего за отчетным периодом - месяцем.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных Законом № 27-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ к страхователям за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

АО «ГОЗ» (далее - Страхователь) представило неполные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за июнь, июль, август, сентябрь 2016.

Согласно предоставленным страхователем, сведениям по форме РСВ-1 за полугодие 2016 корректирующая на момент приема указанного отчета, в организации в июне числилось 3469 застрахованных лица (работника организации). По представленным сведениям по форме СЗВ-М за июнь в организации числится 3468 застрахованных лица.

Исходя из изложенного, по факту нарушения (представление неполных или недостоверных сведений по форме СЗВ-М) составлен акт о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении одного застрахованного лица (ФИО3 в отчете СЗВ-М отсутствует).

Согласно предоставленным страхователем, сведениям по форме РСВ-1 за 9 месяцев 2016 корректирующая на момент приема указанного отчета, в организации в июле числилось 3515 застрахованных лица (работника организации). По представленным сведениям по форме СЗВ-М за июль в организации числится 3520 застрахованных лица.

Исходя из изложенного, по факту нарушения (представление неполных или недостоверных сведений по форме СЗВ-М) составлен акт о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении пяти застрахованных лиц (ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в отчете СЗВ-М отсутствует).

Согласно предоставленным страхователем, сведениям по форме РСВ-1 за 9 месяцев 2016 корректирующая на момент приема указанного отчета, в организации в августе числилось 3422 застрахованных лица (работника организации). По представленным сведениям по форме СЗВ-М за август в организации числится 3421 застрахованное лицо.

Исходя из изложенного, по факту нарушения (представление неполных или недостоверных сведений по форме СЗВ-М) составлен акт о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении одного застрахованного лица (ФИО9 в отчете СЗВ-М отсутствует).

Согласно предоставленным страхователем, сведениям по форме РСВ-1 за 9 месяцев 2016 корректирующая на момент приема указанного отчета, в организации в сентябре числилось 3516 застрахованных лица (работника организации). По представленным сведениям по форме СЗВ-М за сентябрь в организации числится 3515 застрахованных лица.

Исходя из изложенного, по факту нарушения (представление неполных или недостоверных сведений по форме СЗВ-М) составлен акт о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении одного застрахованного лица (ФИО9 в отчете СЗВ-М отсутствует).

УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга (далее - Управление, страховщик) был составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее- Акт) от 10.11.2017г. № 202S18170135794, от 26.10.2017 № 202S18170129545, от 26.10.2017 № 202S18170129547, от 26.10.2017 № 202S18170129548 (Акт с приглашением на рассмотрение материалов дела отправлены страхователю по почте). Страхователь в.указанный в Акте срок, не предъявил письменные возражения, на рассмотрение материалов дела не явился.

По результатам рассмотрения материалов дела Управлением вынесено Решение № 202S19170130763 от 15.12.2017, № 202S19170123884 от 30.11.2017, №202S19170123883 от 30.11.2017г. о привлечении Страхователя к ответственности в виде финансовых санкций в общей сумме 4000,00 руб., за представление неполных или недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Штраф рассчитывается в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Расчет суммы штрафных санкций по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ: 500.00 руб. х 8 застрахованное лицо = 4000,00 руб.

Решения направлены должнику по почте заказным письмом с уведомлением.

Поскольку должником не была исполнена обязанность по уплате штрафных санкций по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, Управлением должнику почтовым отправлением направлены Требование № 202S01180006315 от 19.01.2018, №202S01180000486 от 09.01.2018, № 202S01180000491 от 09.01.2018, №202S01180000488 от 09.01.2018 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в ПФР в общей сумме 4000,00 руб.

В установленный срок Требования об уплате финансовых санкций не исполнены. Фонд обратился в Арбитражный суд в порядке приказного производства. Определением суда судебный приказ от 06.08.2018 по делу № А56-93744/2018 был отменен. В определении суд разъяснил о праве обратиться в суд с исковым заявлением.

Материалами дела подтверждается, что в нарушение требований положений статьи 11 Закона №27-ФЗ Общество нарушило срок предоставления указанных сведений.

Поскольку факт нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования установлен судом, доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения установленного срока предоставления отчетности, Обществом в материалы дела не представлено, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд учитывает представленные в материалы дела документы, свидетельствующие о неоднократном допущении Обществом поименованных нарушений.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для снижения назначенного размера штрафа, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с Общества подлежит взысканию государственная пошлина по делу в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 117, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с акционерного общества «ГОЗ Обуховский завод» (ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Невском районе Санкт-Петербурга штраф за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 4000 руб.

Взыскать с общества с акционерного общества «ГОЗ Обуховский завод» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб. 00 коп.


Реквизиты для перечисления штрафа:

Счет УФК Минфина России по Санкт-Петербургу (ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>, БИК 044030001, КПП 780201001,

Расчетный счет № <***> в ГРКЦ ГУ

Банка России по Санкт-Петербургу,

ОКТМО 40386000

КБК 392 1 16 20010 06 6000 140


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Грачева И.В.